Распоряжение от 21.08.2007 г № 1242-РК
О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 02.08.2007 N 1183-рк
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1.Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 02.08.2007 N 1183-рк "Об утверждении программы "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования городской округ город Тюмень на 2008 - 2010 годы" следующие изменения:
а) в паспорте программы приложения к распоряжению:
в строке "объемы и источники финансирования" слова "Потребность в финансовых ресурсах (прогноз) составит 10096,15 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 9683,766 млн. руб." заменить словами "Потребность в финансовых ресурсах (прогноз) составит 1878,179 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 1465,799 млн. руб.";
в строке "Ожидаемые конечные результаты Программы" пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Обеспечение условий снижения темпов роста непригодного для проживания жилищного фонда посредством ликвидации существующего на 01.01.2007 аварийного жилищного фонда на 29,22%";
в строке "Ожидаемые конечные результаты Программы" пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обеспечение расселения 64483,17 кв. м непригодного для проживания жилищного фонда к 2010 г."
б) раздел I приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Общая площадь жилищного фонда муниципального образования городской округ город Тюмень (далее по тексту - город Тюмень) на 01.01.2007 составляет 12981,9 <1> тыс. кв. м (в том числе жилищный фонд в муниципальной собственности - 5465,7 <2> тыс. кв. м/2905 домов). При этом общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 288,4 тыс. кв. м. Площадь жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (в том числе аварийным), по состоянию на 01.01.2007 составляет 64483,17 <3> кв. м. В данное количество площади не включена площадь жилых домов, собственник которых не определен.--------------------------------
<1> - по данным прогноза социально-экономического развития на 2008 год;
<2> - общая площадь муниципальных жилых домов, находящихся на балансе МУ "ТГИК" по состоянию на 01.01.2007;
<3> - площадь жилых домов из 220,7 кв. м (по данным прогноза социально-экономического развития на 2008 год), имеющих акты межведомственной комиссии и находящихся на рассмотрении городской межведомственной комиссии с 2006 - 2007 гг.
Доля непригодного для проживания жилищного фонда составляет 24,77% (приложение N 1);
Численность проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде в городе Тюмени составляет 5380 <4> человек, из которых 914 семей/2742 человека состоят в очереди на улучшение жилищных условий, что составляет 50,9% численности семей.--------------------------------
<4> - количество человек из 7768 чел. (по данным прогноза социально-экономического развития на 2008 год), проживающих в жилых домах, имеющих акты межведомственной комиссии и находящихся на рассмотрении городской межведомственной комиссии с 2006 - 2007 гг.
Площадь непригодного для проживания жилищного фонда, приходящегося на одного жителя, проживающего в данном фонде на территории города Тюмени, составляет 11,99 кв. м/чел.
Сумма капиталовложений за 2006 - 2007 год из средств областного бюджета составила:
- в строительство жилья - -- млн. руб.;
- в приобретение жилья - 916,666 млн. руб.;
- в капитальный ремонт жилищного фонда - 733,759 млн. руб.
Сумма капиталовложений за 2006 - 2007 год из средств бюджета города Тюмени составила:
- в строительство жилья - -- млн. руб.;
- в приобретение жилья - 49,7 млн. руб.;
- в капитальный ремонт жилищного фонда - 985,492 млн. руб.
В настоящее время граждане, проживающие в муниципальных непригодных для проживания/аварийных жилых помещениях (жилых домах), в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жилые помещения удовлетворительного качества.
Также граждане, являющиеся собственниками помещений и проживающие в непригодном для проживания жилищном фонде, не имеют возможности улучшить свои жилищные условия.
Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией (сносом) непригодного для проживания жилья и строительством (приобретением) жилья гражданам, с целью переселения из непригодного для проживания жилищного фонда, наиболее эффективна при условии обеспечения равноценного подхода к переселению граждан независимо от формы собственности жилого помещения (муниципальная или частная). В рамках действующего жилищного законодательства необходимо рассматривать комплекс программных мероприятий в разрезе жилых домов с различными формами собственности (смешанной, частной и муниципальной). Это обусловлено как выполнением обязательств собственника жилищного фонда по предоставлению жилых помещений гражданам, проживающим в муниципальном непригодном для проживания жилищном фонде, обязательств прежнего собственника перед гражданами, приватизировавшими жилые помещения в непригодном для проживания жилищном фонде, так и обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений при изъятии земельных участков в связи со сносом аварийных многоквартирных жилых домов.
Непригодный для проживания и подлежащий сносу ветхий и аварийный жилищный фонд создает угрозу безопасного и благоприятного проживания граждан, а также ухудшает внешний облик территории города Тюмени.
Таким образом, учитывая специфику города Тюмени, а именно: ограниченность территории застройки, географические условия, отсутствие переселенческого жилищного фонда, долю непригодного для проживания жилищного фонда, объем капиталовложений в реконструкцию и строительство жилья и в связи с этим низкий показатель прироста вновь вводимого жилищного фонда, решение вопроса ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда требует комплексных программных методов, определяющих систему мероприятий по формированию жилищного фонда (строительству, реконструкции жилых домов, приобретению жилых помещений) и переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.
Общая потребность в финансовых ресурсах по городу Тюмени на реализацию мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда составляет 1878,179 млн. руб. в ценах 2007 г. (средняя стоимость 1 кв. м жилья на первичном и вторичном рынке составляет 47,765 тыс. руб.)";
в) пункт 1 раздела V приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"1. Прогнозируемые расходы на реализацию Программы переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда на 2008 - 2010 годы составят 1878,179 млн. руб. (в ценах 2007 года).
За счет средств:
- областного бюджета - 1465,799 млн. руб.;
- бюджета города Тюмени и других источников - 412,380 млн. руб., в том числе платы за наем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде - 2,5 млн. руб. (в 2007 году данная сумма составляет 3,4 млн. руб.), и обеспечения софинансирования программных мероприятий за счет средств муниципального бюджета 2,5 млн. руб., внебюджетных источников - 409,880 млн. руб.";
г) раздел VIII приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. За период реализации Программы при соблюдении графика финансирования должно быть расселено не менее 64483,17 кв. м непригодного для проживания жилья.
2. Общая площадь построенного или приобретенного жилья составит 73041,05 кв. м. Увеличение общей площади жилья на 10% связано с предоставлением гражданам жилых помещений большей площадью в случае, когда предоставить равнозначное жилое помещение не представляется возможным в силу его конструктивных особенностей.
3. Путем переселения в благоустроенное жилье будут обеспечены безопасные условия 1794 семьям (5380 человек).
4. Реализация Программы позволит обеспечить переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, а также обеспечит выполнение обязательств органов местного самоуправления перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, что может привести к снижению социальной напряженности.
5. Реализация Программы обеспечит улучшение архитектурного облика населенного пункта.
6. В результате реализации Программы прогнозируется снижение объема непригодного для проживания жилищного фонда за период с 2008 по 2010 гг. - на 29,22% (естественный прирост непригодного жилья за этот период составит 9% от базового показателя 2007 года).
7. В результате реализации Программы будут отработаны новые методы и схемы привлечения внебюджетных средств в жилищное строительство.";
д) приложения 1 - 4 к программе изложить в редакции согласно приложениям 1 - 4 программы к настоящему распоряжению.
2.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени Романова Н.В.
Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ