Закон от 05.11.2004 г № 278
О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об Избирательной комиссии Тюменской области»
Статья 1.Внести в Закон Тюменской области от 03.06.2004 N 235 "Об Избирательной комиссии Тюменской области" следующие изменения:
1.Статью 3 дополнить пунктом 8 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
"8. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии, назначенного по представлению политической партии, избирательного блока в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, того же избирательного блока, если соответствующая кандидатура ею (им) представлена.".
2.Статью 4 дополнить пунктами 14, 15, 16, 17 следующего содержания:
"14. Трудовой договор с председателем Комиссии подписывается от имени Комиссии членом Комиссии, уполномоченным Комиссией на ее первом заседании.
15. Трудовые договоры с заместителем председателя и секретарем Комиссии подписываются от имени Комиссии председателем Комиссии.
16. Трудовые договоры с выборными должностными лицами Избирательной комиссии Тюменской области заключаются на срок полномочий Избирательной комиссии Тюменской области данного состава.
17. В случае если срок полномочий Избирательной комиссии Тюменской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Избирательная комиссия Тюменской области, окончание действия трудовых договоров с выборными должностными лицами Избирательной комиссии Тюменской области продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, что оформляется дополнительными соглашениями к соответствующим трудовым договорам. В случае отсутствия данного соглашения выборные должностные лица продолжают исполнять свои трудовые обязанности до окончания избирательной кампании, кампании референдума.".
3.Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Порядок проведения первого заседания Комиссии нового состава, избрания председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии
1. Комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав Комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов Комиссии.
Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии прежнего состава прекращаются.
2. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
На первом заседании Комиссии нового состава вправе присутствовать члены Комиссии предыдущего состава.
3. Первое заседание Комиссии открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии.
4. На первом заседании Комиссии:
а) председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом;
б) избирается счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса (большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии открытым голосованием);
в) проводятся выборы председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Законом;
г) избирается член Комиссии, уполномоченный на подписание трудового договора от имени Комиссии с председателем Комиссии.
5. Председатель избирается на первом заседании Комиссии из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Комиссии будет отклонена, то в соответствии с федеральным законодательством Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана предложить новую кандидатуру из числа членов Комиссии с правом решающего голоса. Председатель Комиссии избирается тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика.
6. Организацию голосования и подсчет голосов осуществляет счетная комиссия, образуемая из числа членов Комиссии.
7. Избранным на должность председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов Комиссии.
8. В случае если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов Комиссии, проводятся следующие процедуры:
а) если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
б) при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
в) если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, следующие по порядку в бюллетене два и более кандидата получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
9. Основанием для исполнения обязанностей председателя Комиссии является решение Комиссии об избрании председателя Комиссии, копия приказа (распоряжения) об увольнении с прежнего места основной работы (должности), трудовой договор, распоряжение избранного председателя Комиссии о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе.
10. Основанием для исполнения обязанностей заместителя председателя, секретаря Комиссии является решение Комиссии об избрании заместителя председателя, секретаря Комиссии, копия приказа (распоряжения) об увольнении с прежнего места основной работы (должности), трудовой договор, распоряжение избранного председателя Комиссии о том, что заместитель председателя, секретарь Комиссии приступили к исполнению своих обязанностей на штатной основе.".
4.В статье 5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Со дня представления документов для регистрации кандидат на должность Президента Российской Федерации, Губернатора Тюменской области, депутата Тюменской областной Думы, а также избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов на должность Президента Российской Федерации, Губернатора Тюменской области или в депутаты Тюменской областной Думы, вправе назначить в Комиссию одного члена с правом совещательного голоса.";
пункт 2 после слов "депутатских мандатов в Тюменской областной Думе" дополнить словами "или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации".
5.В статье 6:
пункт 2 после слов "предприятия, учреждения и организации" дополнить словами ", имеющие государственную и (или) муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица";
в подпункте "д" пункта 3 словосочетание "или в суд." заменить словосочетанием "или в суд;";
пункт 3 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа на вопрос референдума.".
6.Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии
1. Председатель Комиссии:
а) представляет Комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными объединениями, учреждениями и организациями всех форм собственности, средствами массовой информации;
б) созывает заседания Комиссии и председательствует на них;
в) осуществляет контроль за реализацией решений Комиссии и работой аппарата Комиссии;
г) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
д) подписывает решения Комиссии, а также исходящие от нее разъяснения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции;
е) дает поручения заместителю председателя, секретарю Комиссии и членам Комиссии;
ж) является распорядителем финансовых средств, выделяемых Комиссии из федерального и областного бюджетов, в связи с этим имеет право первой подписи;
з) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Комиссии, решает иные кадровые вопросы;
и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, законами Тюменской области, Регламентом Комиссии.
2. Заместитель председателя Комиссии:
а) осуществляет полномочия председателя Комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;
б) выполняет поручения председателя Комиссии;
в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, законами Тюменской области, Регламентом Комиссии.
3. Секретарь Комиссии:
а) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
б) подписывает решения Комиссии;
в) выполняет поручения председателя Комиссии;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом, законами Тюменской области, Регламентом Комиссии.".
7.Пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"3. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.".
8.Из пунктов 2 и 3 статьи 9 исключить слова ", законами Тюменской области".
9.В статье 13:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. На всех заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание Комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб, заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются. На указанном заседании Комиссии вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять Комиссии бесплатное эфирное время для информирования избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы указанных организаций на эти цели относятся на результаты их деятельности.".
10.В пункте 1 статьи 14 слова "по решению" заменить словами "по распоряжению председателя".
11.В статье 15:
пункт 6 исключить;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Члену Комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума.";
12.В статье 17:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. За членом Комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления Комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), а также может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, референдума, дополнительная оплата труда в размерах, устанавливаемых в зависимости от уровня выборов, референдума соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или Комиссией.";
пункт 8 исключить;
в пункте 10 слова "в орган исполнительной власти Тюменской области" заменить словами "в Тюменскую областную Думу".
13.В пункте 1 статьи 19:
исключить слова "зарегистрированных кандидатов,";
после слов "инициативных групп по проведению референдумов" дополнить словами ", для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных Комиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков".
14.В пункте 11 статьи 20 слова "по трудовым соглашениям (контрактам)" заменить словами "по гражданско-правовым договорам".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.С.СОБЯНИН
г. Тюмень
5 ноября 2004 года
N 278