Решение от 28.12.2004 г № 131
Об утверждении бюджета г. Тюмени на 2005 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Положением о бюджетном процессе в городе Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 26.04.2001 N 160 (с последующими изменениями и дополнениями), на основании статей 40, 42 Устава города Тюмени Тюменская городская Дума решила:
1.Утвердить бюджет города Тюмени на 2005 год по доходам в сумме 8462823 тыс. рублей, по расходам в сумме 8472934 тыс. рублей, в том числе капитальные расходы бюджета 2656799 тыс. рублей, средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности и направленные на содержание учреждений, - 213464 тыс. рублей.
Утвердить дефицит бюджета города Тюмени на 2005 год в сумме 10111 тыс. рублей.
2.Доходы бюджета города Тюмени на 2005 год формируются за счет нормативов отчислений от налоговых и неналоговых доходов согласно приложению 1.
3.Утвердить в бюджете города Тюмени на 2005 год поступление доходов в разрезе кодов бюджетной классификации согласно приложению 2.
4.Доходы бюджета города зачисляются на единый счет местного бюджета N 40204810900000100021 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тюменской области г. Тюмени, открытый при Департаменте финансов Администрации г. Тюмени.
5.Утвердить в бюджете города Тюмени на 2005 год распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению 3.
6.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2005 год по ведомственной структуре расходов бюджета города Тюмени согласно приложению 4.
7.Установить, что Администрация города в ходе исполнения бюджета на 2005 год имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов бюджета города:
- в связи с наделением полномочиями по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов по представлению распорядителей и получателей бюджетных средств;
- в случае экономии в ходе исполнения бюджета города на 2005 год по показателям экономической классификации расходов по представлению распорядителей и получателей бюджетных средств;
- путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств не по целевому назначению, по предписаниям Счетной палаты города и результатам проверок Департамента финансов Администрации города и других контролирующих органов с последующим их перераспределением.
8.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Тюмени на 2005 год согласно приложению 5.
9.Установить, что предельный размер муниципального долга по состоянию на 01.01.2006 не должен превышать 60000 тыс. рублей (обязательства по предоставленным муниципальным гарантиям) согласно Приложению 6.
10.Установить, что предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2005 году не должен превышать 15% объема расходов бюджета города.
11.Администрация города вправе привлекать кредитные ресурсы на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета.
12.Заимствования, направляемые на погашение муниципального долга, производятся в соответствии с программой внутренних заимствований города Тюмени согласно приложению 7.
13.Установить на 2005 год лимит предоставления налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, зачисляемых в бюджет города:
- в течение 2005 финансового года в размере не более 5000 тыс. рублей;
- на срок, превышающий пределы 2005 финансового года, в размере не более 50% фактически предоставленных налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек.
14.Установить на 2005 год лимит предоставления бюджетных кредитов муниципальным унитарным предприятиям в размере 30000 тыс. рублей.
Предоставление бюджетных кредитов осуществлять в целях финансового оздоровления муниципальных унитарных предприятий в порядке и на условиях, определенных решением Тюменской городской Думы от 27.05.1999 N 437 (ред. от 03.10.2000) "Об утверждении Положения о порядке предоставления целевых займов (кредитов) из бюджета города".
14.1.Разрешить Администрации города осуществлять субсидирование расходов организаций жилищно-коммунального комплекса по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в целях приобретения специализированной техники, необходимой для благоустройства территории города, за счет средств, поступающих из областного бюджета на финансирование соответствующих целей.
Размер предоставляемой субсидии не должен превышать 50 процентов общих затрат, возникающих у организации жилищно-коммунального комплекса по договору финансовой аренды (лизинга).
Порядок и условия предоставления субсидий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, устанавливаются Главой города.
14.2.Разрешить Администрации города осуществлять субсидирование расходов местных средств массовой информации для создания условий распространения информации о жизни города Тюмени в порядке, установленном Администрацией города.
15.Установить, что финансирование государственных полномочий осуществляется из областного бюджета в форме субвенций согласно приложению 8.
16.Установить, что в бюджете города на 2005 год предусмотрены расходы, осуществляемые за счет целевых субвенций из областного бюджета согласно приложению 9.
17.Установить, что в расходах бюджета города на 2005 год предусмотрено финансирование городских целевых программ согласно приложению 10.
18.При поступлении средств, предназначенных для осуществления целевых расходов, не предусмотренных в бюджете города на 2005 год, разрешить Администрации города осуществлять данные расходы с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
19.Разрешить администрации города использовать остатки ассигнований целевых средств областного бюджета по состоянию на 01.01.2005, не использованных в 2004 году, передаваемых в порядке взаимных расчетов, с сохранением целевого назначения расходов и последующим внесением изменений в настоящее решение.
20.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города на 2005 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются только при наличии дополнительных источников поступлений в бюджет и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета, а также после внесения изменения в настоящее решение.
Установить, что в бюджете города на 2005 год не предусмотрены либо предусмотрены частично средства на реализацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления согласно приложению 11.
21.Утвердить детализацию видов расходов функциональной классификации расходов бюджета города Тюмени на 2005 год согласно приложению 12.
22.Установить, что в бюджете города Тюмени на 2005 год предусмотрены расходы в сумме 9030 тыс. руб. на финансирование содержания детских дошкольных образовательных учреждений системы МВД Российской Федерации.
23.Установить, что заключение договоров (муниципальных контрактов) бюджетными учреждениями осуществляется в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований и в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 29.05.2002 N 279 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе в городе Тюмени".
24.Установить, что оплату расходов на оказание дополнительных образовательных услуг, а также на оказание услуг дошкольного образования для муниципальных нужд в 2005 году производить в соответствии с заключаемыми муниципальными контрактами.
25.Руководители структурных подразделений и юридических лиц, наделенных полномочиями заказчиков при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа, несут персональную ответственность за несвоевременное размещение муниципального заказа, осуществляемого в порядке, определенном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
26.Заказчикам, при заключении муниципальных контрактов, предусматривать условие о взыскании неустойки в размере не менее одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России от стоимости недопоставленного товара (неоказанной услуги, невыполненной работы) за каждый день просрочки в случаях неисполнения, ненадлежащего исполнения исполнителями муниципальных контрактов своих обязательств.
27.Финансирование договоров (муниципальных контрактов), заключенных при размещении муниципального заказа с некоммерческими организациями, в том числе с автономными некоммерческими организациями, осуществлять через лицевые счета распорядителей бюджетных средств, наделенных полномочиями заказчиков при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа.
28.Установить, что взаимодействие Администрации города и Управления МНС по Тюменской области осуществляется на договорной возмездной основе в соответствии с заключенным соглашением.
29.Установить, что в 2005 году осуществление расходов на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности, сдаваемых в аренду, производится за счет выпадающих доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в сумме, не превышающей 8500 тыс. рублей.
30.Установить, что предоставление бюджетных средств в 2005 году в форме субсидий и субвенций, в том числе на выделение грантов и оказание материальной поддержки физическим и юридическим лицам, осуществляется распоряжениями Администрации города Тюмени в случаях направления бюджетных средств на решение вопросов местного значения в соответствии с действующей бюджетной классификацией Российской Федерации.
31.Установить размер ежемесячной денежной компенсации в сумме 100 рублей педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.
32.На основании Закона Тюменской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об областном бюджете на 2005 год" Администрация города вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города, с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее решение.
33.Установить, что после утверждения бюджета города Тюмени на 2005 год введение дополнительных штатных единиц, влекущих за собой увеличение расходов в учреждениях, финансируемых из бюджета города, а также структурных подразделениях Администрации города Тюмени, не допускается. Увеличение численности работников допускается только в пределах утвержденных настоящим решением средств по соответствующему разделу функциональной классификации.
34.Установить администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета города Тюмени в соответствии с приложением 13.
Разрешить финансовому органу Администрации города, в случае изменения функций администраторов, уточнять закрепленные за ними доходные источники.
35.Разрешить финансовому органу Администрации города в ходе исполнения бюджета на 2005 год перераспределять ассигнования, выделенные распорядителям, получателям бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами функциональной классификации расходов в пределах 10% бюджетных ассигнований.
36.Утвердить план капитального строительства города Тюмени на 2005 год согласно Приложению 14.
37.Установить, что нецелевое использование средств бюджета города, несвоевременный возврат бюджетных средств, а также просрочка уплаты процентов за их использование служат основанием для:
- сокращения или прекращения предоставления всех видов финансовой поддержки, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет города, инвестиционных налоговых и налоговых кредитов, бюджетных кредитов;
- взимания пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
- наложения штрафа в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Учесть, что израсходованные незаконно или не по целевому назначению средства бюджета города, а также доходы, полученные от пользования ими, подлежат возмещению в бюджет города в течение одного месяца после предъявления требования их возврата.
38.Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Тюменский курьер".
39.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Глава города Тюмени
С.М.КИРИЧУК
Приложения
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 131 Норматив
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 131
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 131 Классификация
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 131 Структура
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 131
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 131
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 131 Классификация
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 131
2004-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2004 года № 131 Классификация