Закон от 10.12.2010 г № 82

О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об Избирательной комиссии Тюменской области»


Принят областной Думой 24 ноября 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Тюменской области от 03.06.2004 N 235 "Об Избирательной комиссии Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 122 - 123, 09.06.2004; N 237, 10.11.2004; N 232 - 233, 14.10.2005; N 206 - 207, 30.09.2006; N 121, 07.07.2007; "Тюменская область сегодня", N 54, 31.03.2009) следующие изменения:
1.В пункте 2 статьи 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет".
2.В статье 3:
1) пункт 1 после слов "Федерального Собрания Российской Федерации, Тюменской областной Думе," дополнить словами "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 3 статьи 97 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области от 3 июня 2003 года N 139 (далее - Избирательный кодекс), предложений других политических партий и иных";
2) подпункт "а" пункта 4 после слов "Российской Федерации" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
3) подпункт "б" пункта 4 после слов "областной Думе" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 3 статьи 97 Избирательного кодекса";
4) в пункте 7 слова "избирательное объединение," исключить;
5) пункт 8 после слов "соответствующая кандидатура ею представлена" дополнить словами "не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 10 статьи 4 настоящего Закона".
3.В статье 4:
1) в пункте 1:
подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций";
подпункт "м" дополнить словами ", а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования Комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные Комиссией нарушения), в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда";
в подпункте "н" слово "или" заменить словом "и";
2) подпункт "а" пункта 5 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена Комиссии, его близких родственников;";

3) в подпункте "е" пункта 7 слова "с федеральным законодательством" заменить словами "со статьей 31 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ)";
4) в пункте 10 слова ", но не может составлять менее 3 дней" заменить словами "с учетом сроков, установленных пунктом 8 статьи 3 настоящего Закона";
5) в пункте 12 слова ", принятым в порядке, установленном пунктом 17 статьи 15 Избирательного кодекса (Закона) Тюменской области (далее - Избирательный кодекс)," исключить.
4.В статье 5:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Члены Комиссии с правом совещательного голоса назначаются в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ, иными федеральными законами.";

2) пункт 2 признать утратившим силу;
3) в пункте 4 слова "в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "в Федеральном законе N 67-ФЗ";
4) в пункте 6 слова "в пунктах 3 и 4" заменить словами "в пункте 4";
5) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 3 статьи 97 Избирательного кодекса, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.";

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.";

7) в пункте 11 слова "настоящей статьей" заменить словами "статьей 29 Федерального закона N 67-ФЗ".
5.В статье 6:
1) подпункт "г" пункта 3 изложить в следующей редакции:
"г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, Комиссии и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законодательством), требовать заверения указанных копий;";

2) пункт 5 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) составлять протоколы об административных правонарушениях.".

6.Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Полномочия Комиссии при подготовке и проведении выборов, референдумов
1. Полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и проведении выборов, референдумов устанавливаются Федеральным законом N 67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Тюменской области, Избирательным кодексом, настоящим Законом, другими законами Тюменской области.
2. Комиссия в пределах своих полномочий на территории Тюменской области:
а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
в) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
г) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Тюменской области, референдума Тюменской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) утверждает перечень территориальных комиссий;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления, референдума Тюменской области, местного референдума;
и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
н) координирует деятельность избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума;
о) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования, территориальной и участковой избирательной комиссии в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, законами Тюменской области;
п) издает инструкции и иные акты, обязательные для избирательных комиссий, комиссий референдума, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений и их должностных лиц, других участников избирательного процесса при проведении выборов, в том числе утверждает формы финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также избирательных комиссий, комиссий референдума;
р) обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования государственной автоматизированной информационной системы;
с) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области.
3. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом.".

7.Статью 8 признать утратившей силу.
8.Второе предложение пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать Комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.".

9.Пункт 9 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"9. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены федеральными законами, законами Тюменской области. При опубликовании (доведении до сведения) решений Комиссии, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.".

10.Первое предложение пункта 8 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять Комиссии эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации.".

11.Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
"4. Возбуждение уголовного дела в отношении члена Комиссии с правом решающего голоса, привлечение его в качестве обвиняемого по уголовному делу, а также применение к нему административного наказания, налагаемого в судебном порядке, осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 67-ФЗ.".

12.В статье 20:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Аппарат Комиссии состоит из государственных гражданских служащих Тюменской области, а также работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Тюменской области.";

2) пункты 4, 7 и 8 после слов "работников аппарата Комиссии" дополнить словами ", являющихся государственными гражданскими служащими Тюменской области,".
13.В статье 22 слова "решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Комиссия может быть расформирована соответствующим судом согласно статье 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, в том числе решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона N 67-ФЗ, невыполнения Комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона N 67-ФЗ, Комиссия может быть расформирована соответствующим судом согласно статье 31 Федерального закона N 67-ФЗ".
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Положения пункта 2 статьи 2 Закона Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области" (в части срока полномочий Избирательной комиссии Тюменской области) применяются в отношении Избирательной комиссии Тюменской области, сформированной после дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор Тюменской области
В.В.ЯКУШЕВ
г. Тюмень
10 декабря 2010 года
N 82