Решение от 25.11.2011 г № 43
О бюджете Аромашевского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
I.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 575574 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 598199 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Аромашевского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей; верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2013 года 0 тыс. руб.
4) дефицит бюджета муниципального района в сумме 22625 тыс. руб.
II.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 350213 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 373679 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 350213 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 373679 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Аромашевского муниципального района на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей; верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года 0 тыс. руб., на 1 января 2015 года 0 тыс. руб.
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2014 год 0 тыс. рублей.
5) условно утверждаемые расходы на 2013 год в сумме 8765 тыс. руб. на 2014 год в сумме 18684 тыс. руб.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год согласно приложению 1 настоящего Решения.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2013 - 2014 годы согласно приложению 2 настоящего Решения.
3.Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Учесть, что доходы бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
Учесть, что дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц бюджета муниципального района согласован в размере 70%.
2.Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10% суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Аромашевского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Учесть, что в составе доходов муниципального района по группе "Безвозмездные поступления" включены поступления из областного бюджета на 2012 год согласно приложению 4 к настоящему Решению. На плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2012 год, согласно приложению 6 к настоящему Решению.
5.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Аромашевского муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - органов местного самоуправления на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 - 2014 годы согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями Аромашевского муниципального района
Остатки средств на счете территориального органа департамента финансов Тюменской области, открытом в Западно-Сибирском банке Сбербанка РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются территориальным органом департамента финансов Тюменской области, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета муниципального района;
2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Территориальный орган департамента финансов Тюменской области после осуществления операций, указанных в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета муниципального района в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 12 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 0 тыс. руб., на 2013 год в сумме 0 тыс. руб., на 2013 год в сумме 0 тыс. руб.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему Решению.
2) на 2013 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Решению.
3) на 2014 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему Решению.
4.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию районных целевых программ на 2012 год согласно приложению 16 к настоящему Решению и на плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему Решению.
5) Утвердить, что резервный фонд администрации муниципального района на 2012 год предусмотрен в сумме 114 тыс. руб., на 2013 год в сумме 1900 тыс. руб., на 2014 год в сумме 1900 тыс. руб.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
Установить, что получатель средств местного бюджета при заключении договоров /муниципальных контрактов/ на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 30% суммы договора (контракта) по остальным договорам (контрактам).
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению N 18 (не приводится) к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации.
Статья 8.Межбюджетные трансферты
1.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства за счет субвенций из регионального фонда компенсации на 2012 год согласно приложению N 19, на 2013 - 2014 годы согласно приложению N 20 (не приводится) к настоящему Решению.
Учесть, что за счет субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены расходы на выполнение отдельных государственных полномочий:
- обеспечение выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с установленными региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг исходя из ожидаемой обращаемости гражданам;
- реализацию государственного стандарта бесплатного начального, основного общего и среднего общего образования муниципальными общеобразовательными учреждениями по нормативам расходов на 2012 год на одного обучающегося 20100 рублей, на 2013 год - 20200 рублей, на 2014 год 20900 рублей. В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом обучающихся, расходов на содержание имущества, включая расходы на коммунальные услуги и капитальный ремонт;
- обеспечение государственной гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов на 2012 год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 4380 рублей, на 2013 год в размере 4391 рубля, на 2014 год в размере 4530 рублей.
2.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселения, иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений на 2012 год согласно приложению 21 к настоящему Решению, на 2013 - 2014 годы согласно приложению 22 (не приводится).
Иные межбюджетные трансферты поселениям передаются в случаях и порядке, установленных администрацией района.
- Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий и субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 01.01.2012 остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.
Установить, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим в связи с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в Аромашевском муниципальном районе, утвержденным решением Думы муниципального района от 27.12.2007 N 23.
Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим на 2012 - 2014 годы составляет 5000 рублей в месяц.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования Аромашевского муниципального района
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Аромашевского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 10.Предоставление муниципальных гарантий Аромашевского муниципального района
Утвердить Программу муниципальных гарантий Аромашевского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2012 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5% общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решением о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств;
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, на оказание муниципальных услуг; реализацию государственных функций;
6) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
7) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета по согласованию с главным администратором средств областного бюджета;
8) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета в течение финансового года сверх сумм, утвержденных решением о бюджете.
2.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности утверждаются нормативно-правовыми актами администрации муниципального района и отражаются в сводной бюджетной росписи.
3.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса /в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Аромашевского муниципального района/ осуществляются Финансово-казначейским управлением по Аромашевскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенными соглашениями.
4.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению услуг.
Статья 12.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
2.Настоящее Решение опубликовать в газете "Слава труду".
Председатель Думы
А.САВИН
Приложения
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 43 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 43 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 43 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 43 Классификация
2011-11-25 Приложение к Решению от 25 ноября 2011 года № 43 Классификация