Решение от 30.11.2011 г № 85
О бюджете Омутинского муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
О БЮДЖЕТЕ ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 720747,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 789557,9 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Омутинского района на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 68810,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 428015 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 466494 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 428015,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 10701 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 466494 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 23325 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Омутинского района на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей; верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый (дефицит) профицит бюджета муниципального района на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Решению.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Решению.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Омутинского района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1.Учесть, что доходы бюджета Омутинского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающих от плательщиков на территории Омутинского района, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему Решению;
2) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Решению.
2.Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Омутинского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 6 к настоящему Решению.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему Решению.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Омутинского муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Омутинского муниципального района - органов местного самоуправления Омутинского района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему Решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Омутинского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему Решению.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
1.Остатки средств на счете территориального органа департамента финансов по Омутинскому муниципальному району, на котором отражаются операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются территориальным органом департамента финансов по Омутинскому району, с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход местного бюджета;
2) остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
2.Территориальный орган департамента финансов по Омутинскому муниципальному району после осуществления операций, указанных в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными муниципальными казенными учреждениями, а также муниципальными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2012 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
3.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, в отношении которого в 2011 году не было принято решение о предоставлении ему субсидий из местного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в территориальном органе департамента финансов по Омутинскому муниципальному району, данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципальных бюджетных учреждений.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 12 к настоящему Решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 6686,6 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 6850,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 7332 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 14 к настоящему Решению.
4.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 16 к настоящему Решению.
5.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, на 2012 год в сумме 161387,6 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 159953,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 173445,0 тыс. рублей.
6.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих в связи с осуществлением муниципальным районом полномочий по вопросам местного значения на 2012 год в сумме 628170,3 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 268062,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 293049,0 тыс. рублей.
7.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, утвержденном администрацией муниципального района, и в случаях, установленных согласно приложению 17 к настоящему Решению.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
1.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области, администрации муниципального района.
2.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Омутинского района. Максимальный размер выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Омутинского района на 2012 год составляет 5000 рублей в месяц.
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативно-правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
Статья 9.Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1.Утвердить объем и распределение дотаций местным бюджетам из районного фонда финансовой поддержки поселений:
1) на 2012 год согласно приложению 19 к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 20 к настоящему Решению.
2.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов в разрезе сельских поселений:
1) на 2012 год согласно приложению 21 к настоящему Решению;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 22 к настоящему Решению.
3.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам поселений из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
4.Утвердить распределение средств на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов в разрезе сельских поселений на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, согласно приложению 23 к настоящему Решению.
5.Предоставление органам местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
9.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района в бюджеты поселений, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств бюджета муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Статья 10.Предоставление муниципальных гарантий
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района на 2012 - 2014 годы согласно приложению 24 к настоящему решению.
2.Порядок предоставления муниципальных гарантий Омутинского муниципального района утверждается администрацией Омутинского муниципального района.
Статья 11.Муниципальные внутренние заимствования
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Омутинского муниципального района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 25 к настоящему решению.
Статья 12.Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2012 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением районной Думы о бюджете Омутинского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) увеличение и (или) уменьшение объема бюджетных средств на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
9) увеличение объема бюджетных ассигнований на сумму средств, фактически полученных из областного бюджета и (или) бюджетов сельских поселений Омутинского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района, при направлении их на увеличение расходов соответственно целям предоставления;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в органе, исполняющем бюджет.
3.Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года в сумме 11000 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета муниципального района.
4.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Омутинского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Омутинскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
5.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Решения
1.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
2.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Председатель Думы
Омутинского муниципального района
А.И.РЕЙЗИНГ
Приложения
2011-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 85 Классификация
2011-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 85 Классификация
2011-11-30 Приложение к Решению от 30 ноября 2011 года № 85 Классификация