Постановление от 30.12.2011 г № 1162

Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Бердюжского муниципального района услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области


В соответствии с Законом Тюменской области от 15.11.2010 N 73 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановлением Правительства Тюменской области от 30.08.2011 N 272-п "Об утверждении порядка выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области", руководствуясь ст. ст. 32 , 33 Устава Бердюжского муниципального района:
1.Утвердить Административный регламент предоставления администрацией Бердюжского муниципального района услуги по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая жизнь" и разместить на официальном сайте Бердюжского муниципального района в сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Никифорова А.М., первого заместителя главы района.
Глава администрации
Бердюжского муниципального района
Н.В.ТЕНЬКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БЕРДЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ,
ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЯ И ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает последовательность и сроки административных процедур по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения, переоформлению разрешения и выдаче дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области (далее - административный регламент, услуга, разрешение соответственно).
Пункты 2.9 , 2.10 , 2.13 , 2.14 , 2.16 , 3.1.2 , 3.2 - 3.6 , 3.12 - 3.13 настоящего административного регламента, в части представления отдельных документов по желанию, а также информационного взаимодействия с органами государственной власти по получению информации и документов в электронной форме вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ.
1.2.Административный регламент определяет порядок предоставления услуги, в том числе в электронной форме с использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области, раздел "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области".
Круг заявителей
1.3.С заявлением о предоставлении услуги может обратиться юридическое лицо или индивидуальный предприниматель либо их представитель по доверенности, оформленной в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - заявители).
Информирование о правилах предоставления услуги
1.3.Информация о порядке предоставления услуги предоставляется специалистом администрации Бердюжского муниципального района, которая расположена по адресу: Тюменская область, Бердюжский район, с. Бердюжье, ул. Крупской, 1.
График приема посетителей: в рабочие дни - с 08-00 до 16-00 часов, обед - с 12-00 до 13-00 часов.
1.4.Для получения информации о процедуре предоставления услуги заявители обращаются непосредственно в администрацию Бердюжского муниципального района (лично или через уполномоченного представителя), в том числе и по телефону, а также с письменным заявлением (заявлением в электронной форме) с использованием почтовой, электронной, факсимильной связи или иных способов доставки, включая доставку лично.
Необходимая информация также может быть получена заявителем на официальном сайте администрации Бердюжского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.berdyuje.admtyumen.ru/, адрес электронной почты: e-mail: berd_60@mail.ru.
1.5.Представляемая заявителям информация о процедуре предоставления услуги должна быть достоверной, понятно излагаемой, исчерпывающе полной.
Предоставление запрашиваемой заявителями информации осуществляется в форме:
- индивидуального устного консультирования (далее - консультирование), в том числе и по телефону;
- письменного ответа заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью или по электронной почте на адрес, указанный заявителем;
- публичного информирования.
1.6.В целях публичного информирования на сайте администрации Бердюжского муниципального района размещен текст настоящего административного регламента.
1.7.Консультирование и предоставление информации осуществляется по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление в администрации Бердюжского муниципального района;
- о правомочности принятия заявления к рассмотрению;
- о необходимых документах для выдачи разрешений, переоформления разрешений, выдачи дубликатов разрешений;
- о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению.
При консультировании по телефону и при непосредственном обращении граждан ответственное должностное лицо обязано подробно и в вежливой (корректной) форме в соответствии с поступившим запросом предоставлять запрашиваемую информацию.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации Бердюжского муниципального района, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное (электронное) обращение направляется администрацией Бердюжского муниципального района на почтовый (электронный) адрес заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного (электронного) обращения.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Наименование услуги
2.1.Выдача разрешения, переоформление разрешения и выдача дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области.
Наименование органа, предоставляющего услугу
2.2.Услугу предоставляет администрация Бердюжского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
Результат предоставления услуги
2.3.Конечным результатом предоставления услуги являются выдача разрешения, дубликата разрешения либо направление заявителю мотивированного решения об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения, дубликата разрешения в соответствии с административным регламентом.
Срок предоставления услуги
2.4.Выдача разрешения (в том числе при его переоформлении) осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления от заявителя в уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных постановлением Правительства Тюменской области от 30.08.2011 N 272-п "Об утверждении порядка выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области".
2.5.Выдача дубликата разрешения осуществляется в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления и документа, подтверждающего оплату за выдачу дубликата разрешения.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги
2.6.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 25.04.2011, N 17, ст. 2310);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2010 года, N 31, ст. 4179);
- Законом Тюменской области от 15.11.2010 N 73 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" ("Тюменская область сегодня", N 210, 16.11.2010; Приложение к газете "Тюменские известия", N 199, 16.11.2010);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 30.08.2011 N 272-п "Об утверждении порядка выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области" ("Тюменская область сегодня" от 09.09.2011, N 166);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 30.08.2011 N 273-п "Об установлении платы за выдачу и переоформление разрешения, выдачу дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области" ("Тюменская область сегодня" от 09.09.2011, N 166).
Перечень документов, необходимых для получения услуги, порядок их представления
2.7.При обращении за предоставлением услуги заявитель (его представитель) представляет:
2.7.1.При выдаче разрешения:
1) заявление о выдаче разрешения по форме, согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту;
2) свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;
3) документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство или право использования транспортного средства на условиях лизинга (свидетельство о регистрации транспортного средства, договор лизинга);
4) документ, подтверждающий прохождение транспортным средством государственного технического осмотра (действующий талон о прохождении государственного технического осмотра);
5) документы о праве собственности, ином вещном праве или праве пользования, в том числе аренды заявителя на имущество, в том числе на здания, помещения и оборудование, предназначенное для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, а также контроля технического состояния транспортных средств, либо договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, заключенный с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
6) документы, подтверждающие создание условий для проведения (организации) контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию (трудовой договор с работником, обученным в установленном порядке, либо договор на оказание услуг по проведению контроля технического состояния легкового такси перед выездом на линию, заключенный с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем);
7) документы, подтверждающие создание условий для прохождения водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра (трудовой договор с медицинским работником, обученным в установленном порядке, либо договор на оказание услуг по предрейсовому медицинскому осмотру водителей, заключенный с организацией здравоохранения);
8) цветные фотографии размером не менее 12 x 15 см с указанием даты фотоснимков, с изображением передней и боковой части, а также передней части салона транспортного средства (фотография передней и боковой части транспортного средства должна содержать легкоразличимые данные государственного регистрационного знака транспортного средства, изображение на боковой поверхности кузова цветографической схемы, представляющей собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а также изображение фонаря оранжевого цвета на крыше транспортного средства; фотография передней части салона транспортного средства должна содержать легкоразличимое изображение таксометра);
9) документ, подтверждающий оплату за выдачу разрешения (оригинал).
Документы, указанные в подпунктах 2 - 7 настоящего пункта, представляются в виде копий, заверенных подписью руководителя и печатью - для юридического лица, подписью и печатью (при ее наличии) - для индивидуального предпринимателя.
2.7.2.При переоформлении разрешения:
1) заявление о переоформлении разрешения по форме, согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту;
2) документ, подтверждающий оплату за переоформление разрешения (оригинал);
3) ранее выданное разрешение (оригинал);
4) свидетельство о регистрации транспортного средства, содержащее новые сведения о государственном регистрационном знаке транспортного средства (копия, заверенная подписью руководителя и печатью - для юридического лица, подписью и печатью (при ее наличии) - для индивидуального предпринимателя), - в случае изменения государственного регистрационного знака транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (оригинал или по желанию заявителя нотариально заверенная копия), содержащую сведения об изменении наименования юридического лица и (или) места его нахождения, - в случае изменения наименования юридического лица, места его нахождения;
6) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (оригинал или по желанию заявителя нотариально заверенная копия), содержащую сведения об изменении фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - в случае изменения фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего личность;
7) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (оригинал или по желанию заявителя нотариально заверенная копия), содержащую сведения об изменениях, связанных с реорганизацией, - в случае реорганизации юридического лица.
2.7.3.При выдаче дубликата разрешения:
1) заявление на выдачу дубликата разрешения по форме, согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту;
2) документ, подтверждающий оплату за выдачу дубликата разрешения.
2.8.В уполномоченный орган документы могут быть направлены почтой, представлены при личном посещении заявителем уполномоченного органа, заявления могут быть направлены в электронном виде посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области, раздел "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области".
2.9.В случае направления заявления о выдаче разрешения в электронном виде заявитель в течение 3 рабочих дней со дня направления заявления в обязательном порядке представляет в уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента (за исключением документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство, и документа, подтверждающего прохождение транспортным средством государственного технического осмотра). Документы, указанные в подпунктах 2 , 4 пункта 2.7.1 настоящего административного регламента, а также документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство, представляются заявителем по желанию.
2.10.В случае направления заявления о переоформлении разрешения в электронном виде заявитель в течение 3 рабочих дней со дня направления заявления в обязательном порядке представляет в уполномоченный орган документ, подтверждающий оплату за переоформление разрешения, и оригинал ранее выданного разрешения. Документы, указанные в подпунктах 4 - 7 пункта 2.7.2 настоящего административного регламента, представляются заявителем по желанию.
2.11.В случае направления заявления о выдаче дубликата в электронном виде заявитель в течение 3 рабочих дней со дня направления заявления в обязательном порядке представляет в уполномоченный орган документ, подтверждающий оплату за выдачу дубликата разрешения.
2.12.Запрещается требовать от заявителя документы:
- не предусмотренные настоящим административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с предоставлением услуги;
- которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель представляет по желанию
2.13.При выдаче разрешения к документам, необходимым для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель представляет по желанию, относятся:
2.13.1.Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.
2.13.2.Свидетельство о регистрации транспортного средства.
2.13.3.Талон о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства.
2.14.При переоформлении разрешения к документам, необходимым для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель представляет по желанию, относятся:
2.14.1.Свидетельство о регистрации транспортного средства.
2.14.2.Выписка из единого государственного реестра юридических лиц.
2.14.3.Выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
2.15.Оснований для отказа в приеме заявления и документов не предусмотрено.
Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги:
2.16.Основанием для отказа в предоставлении услуги является непредставление заявителем одного или нескольких документов, указанных в пунктах 2.7.1 - 2.7.3 настоящего административного регламента, представление которых является обязательным, а также несоответствие информации, указанной в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, и информации, полученной от органов государственной власти.
2.17.Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги, установленный пунктом 2.16 настоящего административного регламента, является исчерпывающим.
Порядок, размер и основания взимания платы за выдачу разрешения
2.18.Размер платы за выдачу и переоформление разрешения, выдачу дубликата разрешения установлен постановлением Правительства Тюменской области от 30.08.2011 N 273-п "Об установлении платы за выдачу и переоформление разрешения, выдачу дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области" и составляет:
- за выдачу разрешения - 2000 рублей;
- за переоформление разрешения - 2000 рублей;
- за выдачу дубликата разрешения - 200 рублей.
2.19.Плата за выдачу и переоформление разрешения, а также за выдачу дубликата разрешения зачисляется в областной бюджет.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
2.20.Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя в уполномоченный орган с заявлением и документами о выдаче разрешения, переоформлении разрешения и выдаче дубликата разрешения не должен превышать 40 минут.
2.21.Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении заявителя в уполномоченный орган за выдачей разрешения, выдачей дубликата разрешения не должен превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении услуги
2.22.Заявления о выдаче разрешения, переоформлении разрешения и выдаче дубликата разрешения регистрируются уполномоченным органом в течение одного рабочего дня. При личном обращении заявителя в уполномоченный орган с заявлением и документами о выдаче разрешения, переоформлении разрешения и выдаче дубликата разрешения регистрация заявления и документов производится в присутствии заявителя, срок регистрации в этом случае не должен превышать 40 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.23.Прием заявителей осуществляется в помещении уполномоченного органа по адресу: с. Бердюжье, ул. Крупской, 1, 2-й этаж, кабинет комитета по экономике, прогнозированию и торговле.
2.24.Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек.
2.25.В местах предоставления услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.26.Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3 настоящего административного регламента.
2.27.Прием заявителей осуществляется в кабинете комитета по экономике, прогнозированию и торговле специалистом, обеспечивающим исполнение услуги.
2.28.Рабочее место специалиста уполномоченного органа, непосредственно обеспечивающего исполнение услуги, оборудуется телефоном или факсом, копировальным аппаратом, персональным компьютером с доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме исполнять услугу.
Показатели доступности и качества услуги
2.29.Показатели доступности и качества услуги приведены в таблице :
Показатели доступности и качества услуги Нормативное значение показателя
1. Своевременность
1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок со дня подачи заявления и документов 100%
1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 40 минут 100%
2. Качество
2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги 100%
2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным лицом 100%
3. Доступность
3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге 90%
3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с официального сайта администрации Бердюжского муниципального района в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" 80%
4. Процесс внесудебного обжалования
4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок 100%
4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования 90%

2.30.В связи с отсутствием многофункционального центра возможность получения услуги в многофункциональном центре отсутствует.
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Перечень административных процедур
3.1.При предоставлении услуги выполняются следующие административные процедуры:
3.1.1.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2.Запрос в органы государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, подтверждения информации, указанной в заявлении (в случае непредставления заявителем документов, представление которых не является обязательным для заявителя).
3.1.3.Рассмотрение представленных документов.
3.1.4.Принятие решения об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения, дубликата разрешения и направление (вручение) его заявителю.
3.1.5.Выдача разрешения , дубликата разрешения по форме, согласно приложению N 4.
3.1.6.Проставление в разрешении отметки о территории распространения разрешения.
3.1.7.Направление информации для формирования реестра выданных, переоформленных, приостановленных и отозванных (аннулированных) разрешений.
Порядок формирования и направления запросов в органы государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, подтверждения информации, указанной в заявлении (в случае непредставления заявителем документов, представление которых не является обязательным для заявителя)
3.2.В случае непредставления документов, представление которых не является обязательным для заявителя, уполномоченным органом осуществляется административная процедура - запрос у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, подтверждения информации, указанной в заявлении.
3.3.Запрос направляется специалистом комитета по экономике, прогнозированию и торговле в течение 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления в отделе делопроизводства уполномоченного органа, в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе:
- о предоставлении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в том числе сведений о постановке на учет юридического лица (индивидуального предпринимателя) в налоговом органе по месту нахождения (месту жительства) - в Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области;
- о предоставлении сведений о собственнике транспортного средства и прохождении государственного технического осмотра транспортного средства - в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Тюменской области.
3.4.Критерием для принятия решения о направлении запроса является отсутствие документов либо одного из документов, указанных в подпунктах 1 , 3 пункта 2.7.1 , подпунктах 4 - 7 пункта 2.7.2 настоящего административного регламента, а также документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство.
3.5.Результатом административной процедуры является получение от органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, документов, подтверждающих информацию, указанную в заявлении.
3.6.По результатам административной процедуры документы представляются в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия или в форме документа на бумажном носителе.
Блок-схема предоставления услуги
3.7.Блок-схема предоставления услуги приводится в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.8.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отдел делопроизводства уполномоченного органа заявления и документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, - при выдаче разрешения, в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента - при переоформлении разрешения, в пункте 2.7.3 настоящего административного регламента - при выдаче дубликата разрешения.
3.9.Заявление в день его поступления регистрируется в отделе делопроизводства уполномоченного органа и вместе с приложенными к заявлению документами передается в комитет по экономике, прогнозированию и торговле в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
3.10.При личном обращении заявителя с заявлением и документами регистрация заявления производится в присутствии заявителя в срок не более 40 минут.
3.11.Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Рассмотрение представленных документов
3.12.Основанием для начала административной процедуры является поступление в комитет по экономике, прогнозированию и торговле из отдела делопроизводства уполномоченного органа зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, - при выдаче разрешения, в пункте 2.7.2 настоящего административного регламента - при переоформлении разрешения, в пункте 2.7.3 настоящего административного регламента - при выдаче дубликата разрешения, а в случае непредставления документов, представление которых не является обязательным для заявителя, - получение от органов государственной власти запрашиваемой информации в подтверждение информации, указанной в заявлении.
3.13.Рассмотрение представленных документов осуществляет комиссия, которая утверждается распоряжением администрации Бердюжского муниципального района. В процессе рассмотрения документов проверяется комплектность представленных документов, а также соответствие информации, указанной в заявлении, сведениям, содержащимся в документах и информации, полученной от органов государственной власти.
3.14.Результатом административной процедуры является подготовка разрешения (дубликата разрешения) либо мотивированного решения об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения, решения об отказе в выдаче дубликата разрешения и передача их на подписание руководителю уполномоченного органа.
3.15.Решение об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения, решения об отказе в выдаче дубликата разрешения подготавливаются в случаях, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента.
3.16.При оформлении дубликата разрешения специалист комитета в графе разрешения "Особые отметки" делает надпись "Дубликат. Выдан взамен разрешения N ________ от ___________".
3.17.Рассмотрение представленных документов при выдаче (переоформлении) разрешения, подготовка разрешения либо мотивированного решения об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения и передача разрешения или решения для подписания первым заместителем главы района осуществляется специалистом комитета по экономике, прогнозированию и торговле в срок не позднее 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (переоформлении) разрешения в отделе делопроизводства уполномоченного органа.
3.18.Рассмотрение представленных документов при выдаче дубликата разрешения, подготовка дубликата разрешения либо мотивированного решения об отказе в выдаче дубликата разрешения и передача дубликата разрешения или решения для подписания первым заместителем главы района осуществляется специалистом комитета по экономике, прогнозированию и торговле в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения в отделе делопроизводства уполномоченного органа.
Принятие решения об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения, дубликата разрешения и направление его заявителю
3.19.Основанием для начала административной процедуры является поступление первому заместителю главы района из комитета по экономике, прогнозированию и торговле для подписания мотивированного решения об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения, решения об отказе в выдаче дубликата разрешения.
3.20.Решение об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения подписывается первым заместителем главы района в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (переоформлении) разрешения в отделе делопроизводства уполномоченного органа.
3.21.Решение об отказе в выдаче дубликата разрешения подписывается первым заместителем главы района в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения в отделе делопроизводства уполномоченного органа.
3.22.Решение об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения, выдаче дубликата разрешения направляется отделом делопроизводства уполномоченного органа заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания решения с указанием причины отказа на адрес, указанный в заявлении, направленном на бумажном носителе, а при направлении заявления в электронном виде - на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
3.23.Результатом административной процедуры является направление заявителю решения об отказе в выдаче (переоформлении) разрешения, выдаче дубликата разрешения.
Выдача разрешения, дубликата разрешения
3.24.Основанием для начала административной процедуры является поступление первому заместителю главы района из комитета по экономике, прогнозированию и торговле разрешения, дубликата разрешения для подписания.
3.25.Разрешение подписывается первым заместителем главы района в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче (переоформлении) разрешения в отделе делопроизводства уполномоченного органа.
3.26.Дубликат разрешения подписывается первым заместителем главы района в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата разрешения в отделе делопроизводства уполномоченного органа.
3.27.Выдача разрешения заявителю осуществляется специалистом комитета по экономике, прогнозированию и торговле под роспись в день обращения заявителя в уполномоченный орган в течение 30 минут либо путем направления отделом делопроизводства уполномоченного органа разрешения заявителю заказным письмом, если такая просьба содержится в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня подписания разрешения.
3.28.Выдача дубликата разрешения заявителю осуществляется специалистом комитета по экономике, прогнозированию и торговле под роспись в день обращения заявителя в уполномоченный орган в течение 30 минут либо путем направления отделом делопроизводства уполномоченного органа дубликата разрешения заявителю заказным письмом, если такая просьба содержится в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня подписания дубликата разрешения.
3.29.Факт получения разрешения, дубликата разрешения подтверждается подписью заявителя в книге учета выданных (переоформленных) разрешений при личном получении разрешения заявителем, а при направлении разрешения по почте - уведомлением о вручении почтового отправления.
3.30.Результатом административной процедуры является выдача разрешения, дубликата разрешения либо направление разрешения, дубликата разрешения в адрес заявителя по почте.
Проставление в разрешении отметки о территории распространения разрешения
3.31.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отдел делопроизводства уполномоченного органа заявления в произвольной форме с просьбой о проставлении в разрешении информации о территории распространения разрешения, а также приложением оригинала разрешения.
3.32.Заявление с просьбой о проставлении в разрешении информации о территории распространения разрешения регистрируется в отделе делопроизводства уполномоченного органа и вместе с оригиналом разрешения передаются в комитет по экономике, прогнозированию и торговле в течение 40 минут с момента поступления.
3.33.Проставление в разрешении информации о территории распространения разрешения осуществляется специалистом по экономике, прогнозированию и торговле в случае заключения Тюменской областью соглашений с другими субъектами Российской Федерации о распространении действия разрешений на территории других субъектов Российской Федерации путем проставления в графе разрешения "Особые отметки" записи с информацией о территории распространения разрешения.
3.34.Запись о территории распространения разрешения заверяется подписью первого заместителя главы района и печатью администрации Бердюжского муниципального района.
3.35.Регистрация заявления с просьбой о проставлении в разрешении информации о территории распространения разрешения, проставление в разрешении записи о территории распространения разрешения, ее заверение подписью первого заместителя главы района и печатью администрации Бердюжского муниципального района осуществляется в день поступления заявления.
3.36.Выдача разрешения с записью о территории распространения разрешения осуществляется специалистом комитета по экономике, прогнозированию и торговле при личном обращении заявителя в течение 30 минут.
3.37.Результатом административной процедуры является проставление в разрешении записи о территории распространения разрешения, заверенной подписью руководителя и печатью уполномоченного органа.
Направление информации для формирования реестра выданных, переоформленных, приостановленных и отозванных (аннулированных) разрешений
3.38.Основанием для начала исполнения административной процедуры является выдача разрешения или направление заявителю разрешения по почте.
3.39.Специалист комитета по экономике, прогнозированию и торговле в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выдачи разрешения или направления заявителю разрешения по почте, направляет в электронном виде (с последующим письменным подтверждением на бумажном носителе) в главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области информацию по форме, установленной постановлением Правительства Тюменской области от 30.08.2011 N 272-п "Об утверждении порядка выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области", на электронный адрес: gus@72to.ru, для формирования реестра выданных, переоформленных, приостановленных и отозванных (аннулированных) разрешений.
3.40.Результатом административной процедуры является направление в главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области информации для формирования реестра выданных, переоформленных, приостановленных и отозванных (аннулированных) разрешений (приложение N 6 к настоящему административному регламенту).
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется первым заместителем главы района, а также должностными лицами уполномоченного органа путем проведения проверок.
4.2.По окончании проведения проверки разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков, в порядке и срок, предусмотренные пунктом 4.7 настоящего административного регламента.
4.3.Периодичность проведения проверок устанавливается правовым актом уполномоченного органа, но их проведение должно осуществляться не реже одного раза в квартал.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги
4.4.Проверки полноты и качества предоставления услуги осуществляются на основании правовых актов уполномоченного органа, посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.5.При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением услуги (тематические проверки). Кроме того, основанием для проверки является обращение заявителя, содержащее жалобу на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
4.6.Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества предоставления услуги, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.
4.7.В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов проверки должностными лицами уполномоченного органа разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.
4.8.Мероприятия по устранению выявленных недостатков осуществляются должностными лицами уполномоченного органа в сроки, установленные правовым актом уполномоченного органа.
Ответственность должностных лиц уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления услуги
4.9.Должностные лица уполномоченного органа, ответственные за прием и рассмотрение заявления и документов, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка их рассмотрения.
4.10.Руководители структурных подразделений уполномоченного органа, в которых осуществляются определенные административными процедурами действия, несут персональную ответственность за организацию работы специалистов, за соблюдение сроков и порядка рассмотрения и оформления документов в ходе предоставления услуги.
4.11.Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.12.Должностные лица уполномоченного органа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
- невыполнение требований настоящего административного регламента, неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- злоупотребление должностными полномочиями.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.13.Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению услуги со стороны граждан осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в форме письменных и устных обращений в уполномоченный орган, а также обращений к руководителю уполномоченного органа в ходе проведения теле-, радиоэфиров, Интернет-конференций.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, и вправе обратиться непосредственно к руководителю уполномоченного органа с заявлением и/или жалобой (далее - жалоба) на действия (бездействие) и решения уполномоченного органа, а также должностного лица уполномоченного органа.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в уполномоченный орган. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
5.3.Жалоба может быть подана в письменной или в устной форме, а также в форме электронного документа. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В жалобе, направленной в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование уполномоченного органа, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также следующие реквизиты: наименование и место нахождения - для юридических лиц, фамилию, имя, отчество, место жительства - для индивидуальных предпринимателей, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, излагает суть жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель имеет право прилагать к жалобе документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
5.4.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителя уполномоченного органа.
Информация о месте, днях и часах приема руководителя уполномоченного органа доводится до сведения всех заинтересованных лиц посредством размещения на информационных стендах, а также на официальных сайтах уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.5.Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема, направлена по почте или факсимильной связи, представлена лично.
5.6.Жалобы, поданные в письменном виде, а также в форме электронного документа, подлежат обязательной регистрации в течение 3 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган.
5.7.Жалоба рассматривается в срок не позднее 30 календарных дней со дня ее регистрации. В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам в целях получения необходимой для рассмотрения жалобы информации срок рассмотрения жалобы продлевается не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением об этом заявителя, направившего жалобу.
5.8.Ответ на жалобу не дается по следующим основаниям:
- отсутствуют реквизиты заявителя;
- отсутствует указание на предмет обжалования;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- в жалобе содержится вопрос, на который заявителю жалобы многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.9.Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его реквизиты поддаются прочтению.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.10.Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.11.В срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации жалобы, принимается решение о результатах ее рассмотрения, которое подписывается руководителем уполномоченного органа. Заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения сообщается о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.13.При обнаружении в ходе рассмотрения жалобы виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом уполномоченного органа возложенных на него обязанностей руководитель уполномоченного органа принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.

Приложения

2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 1162 Реестр

2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 1162

2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 1162

2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 1162

2011-12-30 Приложение к Постановлению от 30 декабря 2011 года № 1162 Блок-схема