Постановление от 22.03.2004 г № 3-ПК
О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2004 году
В целях обеспечения отдыха, оздоровления, занятости, создания условий для укрепления здоровья, безопасности и творческого развития детей и подростков в период оздоровительной кампании 2004 года, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.03.2004 N 320-р:
1.Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков:
обеспечить координацию взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, отраслевых комитетов профсоюзов, предприятий, молодежных, детских и иных общественных объединений в данной сфере;
обеспечить контроль и оперативность решения вопросов по организации полноценного питания, безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
утвердить хозяйственную долю для путевок, приобретаемых за счет средств бюджета, в соответствии с приложениями N N 1, 2.
2.Рекомендовать Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (Мальцев С.В.) и его филиалам на территории области осуществить:
а) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в следующие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке:
в детские санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки с продолжительностью пребывания в таком лагере 18 - 24 дня. Максимальный размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул - в размере до 50 процентов средней стоимости путевки (из расчета 300 рублей на одного ребенка в сутки) и со сроком пребывания 18 - 24 дня в период летних школьных каникул - в размере до 50 процентов средней стоимости путевки (из расчета 300 рублей на 1 ребенка в сутки в оздоровительные лагеря круглогодичного действия, 272 рубля - в лагеря летнего содержания и одна путевка одному ребенку) на основании договоров, заключенных филиалами регионального отделения Фонда;
в загородные стационарные детские спортивно-оздоровительные лагеря со сроком пребывания 18 - 21 день в период летних школьных каникул - в размере до 100 процентов средней стоимости путевки (из расчета 300 рублей на 1 ребенка в сутки в оздоровительные лагеря круглогодичного действия, 272 рубля - в лагеря летнего содержания и одна путевка одному ребенку) на основании договоров, заключенных филиалами регионального отделения Фонда с Комитетом по физической культуре и спорту Администрации области;
б) оплату стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (срок пребывания 18 - 21 день в период летних школьных каникул) и с организацией двух- или трехразового питания, исходя из фактически сложившихся цен в муниципальных образованиях, в соответствии с приложением N 3 и на основании договоров, заключенных региональным отделением Фонда;
в) оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов) до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости до 3-х суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда на оздоровление детей.
Оплату стоимости путевок в детские загородные лагеря осуществлять в пределах выделенных ассигнований на эти цели.
Указанные расходы производить в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.Департаменту образования и науки (Ройтблат О.В.):
обеспечить развитие сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, лагерей труда и отдыха, организуемых образовательными учреждениями, программное и кадровое обеспечение их деятельности;
принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах;
организовать содействие методических служб органов управления образованием, учреждений дополнительного образования детей организаторам летнего отдыха;
обеспечить контроль за организацией отдыха, оздоровления, занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детскими оздоровительными учреждениями всех форм собственности.
4.Департаменту социальной защиты населения (Кузнечевских О.А.):
обеспечить целевое использование средств федерального и областного бюджетов на проведение оздоровительной кампании 2004 года;
обеспечить развитие сети лагерей с дневным пребыванием несовершеннолетних социально незащищенных категорий на базе учреждений социального обслуживания населения;
осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.Департаменту здравоохранения (Гонцов А.А.):
обеспечить без взимания платы проведение медицинских осмотров детей и подростков, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов и устраивающихся на работу на период летних каникул, прохождение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения профилактических осмотров работников детских оздоровительных учреждений;
определить порядок оказания экстренной амбулаторной и стационарной помощи детям, отдыхающим в оздоровительных учреждениях всех типов;
обеспечить комплектацию на договорной основе детских загородных оздоровительных учреждений всех типов врачами-педиатрами, средним медицинским персоналом и в осуществлении их подготовки в условиях лагеря;
обеспечить детские оздоровительные учреждения необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет организаторов отдыха;
обеспечить систематический контроль за качеством лечения в санаторных сезонных лагерях и лагерях круглогодичного действия.
6.Рекомендовать территориальному фонду обязательного медицинского страхования Тюменской области (Маханов С.Н.) осуществить финансирование профилактических осмотров работников детских оздоровительных учреждений на период оздоровительной кампании, проводимых лечебно-профилактическими учреждениями в рамках утвержденных государственных (муниципальных) заказов.
7.Рекомендовать Департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Тюменской области (Епанчинцев С.П.):
организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
осуществлять выплаты в целях материальной поддержки несовершеннолетним, занятым на временных работах в период каникул и в свободное от учебы время;
направлять в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
8.Департаменту агропромышленного комплекса Администрации области (Васильев В.Н.) рекомендовать:
руководителям сельскохозяйственных предприятий заключить договоры с руководителями сельских школ на привлечение учащихся к сельскохозяйственным работам летом текущего года;
руководителям учебных заведений системы АПК обеспечить организацию временных мест для подростков на учебно-опытных участках и учебных мастерских.
9.Департаменту внешних связей и торговли (Колунин В.М.):
разработать и довести до сведения всех руководителей детских оздоровительных учреждений систему мер, направленных на обеспечение этих учреждений продуктами питания непосредственно предприятиями-изготовителями;
совместно с Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тюменской области осуществлять контроль за качеством оказания услуг питания.
10.Комитету по профилактике и борьбе с наркоманией (Макар Т.Н.) принять участие в осуществлении мероприятий, направленных на профилактику наркомании в детских оздоровительных учреждениях в период летней оздоровительной кампании.
11.Департаменту информационной политики (Новопашин А.П.):
предусмотреть выход телепередач по вопросам организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
обеспечить в полном объеме освещение средствами массовой информации проведения летней оздоровительной кампании 2004 года.
12.Комитету по культуре (Негинский Е.С.) обеспечить укомплектование детских оздоровительных учреждений аккомпаниаторами, концертмейстерами, культорганизаторами из числа работников культурно-просветительских учреждений, учащихся и студентов учреждений культуры согласно заявкам организаторов отдыха.
13.Комитету по физической культуре и спорту (Зуев В.Н.):
обеспечить подбор, подготовку и аттестацию спортивных работников для детских оздоровительных учреждений из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных учреждений, подготовку информационных материалов об использовании спортивных сооружений в период оздоровительной кампании;
организовать проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий среди детей и подростков в период летних каникул;
организовать в загородных стационарных детских спортивно-оздоровительных лагерях оздоровление детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах.
14.Комитету по делам молодежи и туризму (Загул Н.В.):
обеспечить подготовку руководителей и кадров детских оздоровительных учреждений, разработку методических материалов по организации отдыха детей и подростков, организовать работу экспертного совета по рассмотрению программ, направленных на развитие оздоровительных учреждений и деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
организовать проведение межлагерных мероприятий;
обеспечить функционирование палаточных лагерей и экспедиций;
создать условия для развития детского туризма и экскурсионной работы в период летних школьных каникул;
обеспечить организацию временных рабочих мест для подростков на период оздоровительной кампании в детских оздоровительных учреждениях.
15.Главному управлению по делам ГО и ЧС Тюменской области (Чипчай В.Б.) обеспечить проверку противопожарного состояния детских оздоровительных учреждений, а также мест отдыха на воде при данных учреждениях.
16.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Тюменской области (Ерофеев С.В.), технической инспекции труда облсовпрофа (Гаврилкин А.А.) осуществить без взимания платы приемку детских оздоровительных учреждений всех типов, обеспечить бесплатный технический надзор, а также надлежащий контроль за безопасностью пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании.
17.Рекомендовать Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тюменской области (Устюжанин Ю.В.):
обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор в детских оздоровительных учреждениях;
организовать проведение без взимания платы бактериологических, профилактических медицинских обследований работников детских оздоровительных учреждений и лабораторного обследования детей при оформлении на временную работу в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании;
обеспечить без взимания платы обработку территорий детских оздоровительных лагерей и центров от клещей и кровососущих насекомых.
18.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел области (Безруков С.И.):
обеспечить без взимания платы сопровождение детей к месту отдыха и обратно, общественный порядок и безопасность в период пребывания детей в детских оздоровительных учреждениях всех типов летом 2004 года;
совместно с Департаментом образования и науки осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
19.Рекомендовать главам муниципальных образований области с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных объединений:
принять соответствующие постановления по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2004 г.;
создать на постоянной основе межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
принять меры к сохранению и развитию сети детских оздоровительных учреждений, в том числе санаторного типа, а также на базе образовательных учреждений;
содействовать развитию и внедрению экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организации лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных, оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, а также созданию условий для развития в период каникул детского туризма;
предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений;
использовать базу муниципальных санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, учреждений культуры, образования, социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;
обеспечить безопасность при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление, включая проезд от места отдыха и обратно, и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) умственном развитии, детей - жертв стихийных бедствий, детей, стоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей безработных граждан, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства;
обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью при организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации занятости подростков в возрасте 14 - 18 лет, а также детей из семей, находящихся в социально опасном положении.
20.Руководителям, учредителям детских загородных стационарных лагерей, лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных, оборонно-спортивных, других оздоровительных учреждений обеспечить под персональную ответственность полноценное питание, безопасность жизни и здоровья детей, а также ответственность за санитарно-эпидемиологическую обстановку, пожарную безопасность при организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
21.Руководителям предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности:
обеспечить отдых детей сотрудников путем приобретения путевок в оздоровительные лагеря за счет средств Фонда социального страхования РФ;
принять меры по созданию на период летних каникул рабочих мест для подростков в возрасте 14 - 18 лет.
22.Структурным подразделениям Администрации области и иным организациям, указанным в постановлении, предоставлять информацию об организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков согласно приложениям N N 4, 5, а также по иным вопросам, находящимся в их компетенции, для свода в Департамент социальной защиты населения до 10 числа каждого месяца 2004 года.
23.Контроль за исполнением постановления возложить на Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.
Губернатор области
С.С.СОБЯНИН