Закон от 02.12.2014 г № 116

О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов


Статья 1.Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области в сумме 17979867,2 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области в сумме 17979867,2 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2016 год в сумме 18678855,5 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 20760815,8 тыс. руб.;
2) общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2016 год в сумме 18678855,5 тыс. руб. и на 2017 год в сумме 20760815,8 тыс. руб.
Статья 2.Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Учесть в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области поступление доходов по основным источникам:
1) на 2015 год в суммах согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов в суммах согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3.Бюджетные ассигнования территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2015 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4.Особенности исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области в 2015 году
1.Установить, что в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области без внесения изменений в настоящий Закон является:
1) поступление доходов на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объемов, утвержденных настоящим Законом, которые направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) поступление субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение сверх утвержденных настоящим Законом, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, направляемых на увеличение расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по согласованию с главным администратором средств соответствующего бюджета;
3) внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации;
4) поступление из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования межбюджетных трансфертов на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 45 лет, прибывшим в 2015 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника;
5) осуществление сверх установленных настоящим Законом расходов за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным на территории Тюменской области, в части возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной указанным лицам за пределами территории Тюменской области.
2.Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Тюменской области, возникающих при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области в размере, установленном уведомлением Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
3.Установить, что поступившие из бюджета Тюменской области целевые средства, предоставляемые бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на финансирование расходов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, финансирование областной целевой программы "Сотрудничество", диспансерное обследование государственных гражданских служащих Тюменской области и муниципальных служащих Тюменской области, льготное лекарственное обеспечение, льготное зубопротезирование, слухопротезирование, глазопротезирование, обеспечение молочными смесями, возмещение расходов на оказание гражданам в оперативном порядке медицинской помощи и (или) обеспечение отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Тюменской области и (или) Российской Федерации, направляются на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с порядком и системой договоров, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области, и отражаются по целевой статье расходов бюджета 731 60 93.
4.Установить, что поступившие из бюджета Тюменской области целевые средства, предоставляемые бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на финансовое обеспечение оказания медицинской помощи не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования лицам, направляются на финансирование медицинских организаций, имеющих задание на оказание медицинской помощи не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования лицам, в соответствии с порядком и системой договоров, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области, и отражаются по целевой статье расходов бюджета 731 60 94.
5.Установить, что неиспользованные остатки целевых средств, предоставленных бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, реализацию областной целевой программы "Сотрудничество", диспансерное обследование государственных гражданских служащих Тюменской области и муниципальных служащих Тюменской области, льготное лекарственное обеспечение, льготное зубопротезирование, слухопротезирование, глазопротезирование, обеспечение молочными смесями, возмещение расходов на оказание гражданам в оперативном порядке медицинской помощи и (или) обеспечение отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Тюменской области и (или) Российской Федерации, финансовое обеспечение оказания медицинской помощи не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования лицам, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 5.Нормированный страховой запас территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год
1.В процессе исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области формируется нормированный страховой запас финансовых средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год в сумме 307879,0 тыс. руб.
2.Нормированный страховой запас территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области в 2015 году формируется за счет:
1) средств субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области;
2) переходящего остатка средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области по состоянию на 1 января 2015 года;
3) межбюджетных трансфертов, поступающих в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области по межтерриториальным расчетам от территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации за медицинскую помощь, оказанную в медицинских организациях Тюменской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования.
3.Объем средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области включается в общий объем средств финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования и используется:
1) на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории Тюменской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, в части:
а) межбюджетных трансфертов для возмещения другим территориальным фондам Российской Федерации затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным в Тюменской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Тюменской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами.
В составе нормированного страхового запаса могут предусматриваться средства на выплаты:
а) стимулирующего характера медицинским организациям, участвующим в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи в размере, не превышающем 10 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса;
б) вознаграждения страховым медицинским организациям в соответствии с условиями договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в размере, не превышающем 5 процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.
Статья 6.Главные администраторы доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 7.Межбюджетные трансферты, получаемые бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований:
1) получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, из областного бюджета, из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов: на 2015 год - согласно приложению 7 к настоящему Закону; на плановый период 2016 и 2017 годов - согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) передаваемых из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации: на 2015 год - согласно приложению 9 к настоящему Закону; на плановый период 2016 и 2017 годов - согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2.Бюджетные ассигнования территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области, получаемые в виде межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются:
1) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
2) на софинансирование осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 45 лет, прибывшим в 2015 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор.
3.Межбюджетные трансферты, получаемые из областного бюджета в 2015 году в сумме 4747853,0 тыс. руб., в 2016 году в сумме 4676256,0 тыс. руб., в 2017 году в сумме 5136539,0 тыс. руб., направляются на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Тюменской области и финансовое обеспечение медицинских организаций, имеющих задание на оказание медицинской помощи не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования лицам.
4.Межбюджетные трансферты, получаемые из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в 2015 году в сумме 428114,0 тыс. руб., в 2016 году в сумме 475634,7 тыс. руб., в 2017 году в сумме 525634,7 тыс. руб., направляются на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Тюменской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, в том числе восстановление средств в состав нормированного страхового запаса.
Статья 8.Особенности установления отдельных расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области
1.В соответствии с частью 11 статьи 36 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" стоимость утвержденной территориальной программы обязательного медицинского страхования не может превышать размер бюджетных ассигнований на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования в объеме средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области, установленных пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 2 статьи 1 настоящего Закона.
2.В соответствии с частью 8 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" средства бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области не входят в состав иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.
3.В соответствии с частями 9, 10 статьи 36, частью 6 статьи 39 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" оплата медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию осуществляется в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Тюменской области.
Статья 9.Норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Тюменской области
Установить норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Тюменской области, на 2015 год в размере 1,0 процента от суммы средств, поступающих в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
Губернатор Тюменской области
В.В.ЯКУШЕВ
г. Тюмень
2 декабря 2014 года
N 116

Приложения

2014-11-21 Приложение к Закону от 02 декабря 2014 года № 116