Постановление Тюменского ТУ МАП РФ от 08.04.2004 г № А04/3-2
О назначении административного наказания за нарушение законодательства о рекламе
Заместитель руководителя Тюменского территориального управления МАП России Лобановский Петр Леонидович, рассмотрев дело N А04/3, возбужденное протоколом от 02.04.2004 N А04/3-1 по факту распространения в газете "Сибирский посад" рекламы с нарушением требований абзаца 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О рекламе",
Установил:
В газете "Сибирский посад" от 25 февраля 2004 года (N 7) была опубликована статья "Не баран чихнул. А двигатель" (стр. 8), содержание которой свидетельствует о целенаправленном обращении внимания потребителей на конкретную марку и продавца товара, способствует формированию и поддержанию интереса к продуктам деятельности ОАО "Сибнефть-Тюменьнефтепродукт". Указанная информация соответствует понятию "реклама", определенному ст. 2 Федерального закона "О рекламе".
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее представления. В печатной продукции нерекламного характера (каковой является газета "Сибирский посад" согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от 06.03.2002 ПИ N 17-0374) целенаправленное обращение внимания потребителя рекламы на конкретную марку товара либо на изготовителя, исполнителя, продавца должно сопровождаться надлежащим предварительным сообщением о рекламном характере информации (в частности, путем пометки "на правах рекламы").
Вопреки вышеуказанным требованиям, статья "Не баран чихнул. А двигатель" не сопровождается надлежащим предварительным сообщением, позволяющим читателю заблаговременно определить ее рекламный характер. По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Из полученных материалов и объяснений главного редактора газеты "Сибирский посад" Князева Владимира Юрьевича, подтвержденных им при рассмотрении дела, следует, что несоблюдение требований ст. 5 Федерального закона "О рекламе" имело место по его вине. Это с учетом правил статьи 30 Федерального закона "О рекламе" и статьи 19 Федерального закона "О средствах массовой информации" дает основания квалифицировать действия главного редактора рекламораспространителя (редакции газеты "Сибирский посад") в соответствии со ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность должностных лиц за ненадлежащую рекламу в виде штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Руководствуясь статьей 14.3 и статьей 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Наложить на главного редактора газеты "Сибирский посад" Князева Владимира Юрьевича штраф в размере 40 минимальных размеров оплаты труда, что составляет 4000 (четыре тысячи) рублей.
2.Сумму штрафа надлежит уплатить в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:
40 процентов - в федеральный бюджет;
60 процентов - в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого находится редакция газеты "Сибирский посад".
Банковские реквизиты соответствующих бюджетов можно получить в налоговой инспекции, в округе действия которой находится редакция газеты "Сибирский посад".
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа главному редактору газеты "Сибирский посад" надлежит представить в Тюменское территориальное управление МАП России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1, ч. 3 ст. 30.1 и ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель
руководителя управления
П.Л.ЛОБАНОВСКИЙ