Решение от 03.12.2009 г № 827
Об утверждении бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов
На основании ст. 35 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 22, 30 Устава Тюменского муниципального района, Положения о бюджетном процессе в Тюменском муниципальном районе Дума Тюменского муниципального района решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в сумме 2968807,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в сумме 3211111,0 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район в сумме 242304,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год и на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год в сумме 1056461,3 тысячи рублей и на 2012 год в сумме 1090549,0 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год в сумме 1050110,2 тысячи рублей и на 2012 год в сумме 1078952,9 тысячи рублей;
3) прогнозируемый профицит бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2011 год 6351,1 тысячи рублей и на 2012 год 11596,1 тысячи рублей.
3.В общем объеме расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район утвердить объем условно утвержденных расходов на 2011 год в сумме 26192,1 тысячи рублей, на 2012 год в сумме 53703,8 тысячи рублей.
4.Утвердить верхний предел муниципального долга на 01.01.2011 в сумме 31000,0 тысячи рублей; на 01.01.2012 0 тысяч рублей; на 01.01.2013 0 тысяч рублей.
5.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Тюменского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 26.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2010 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1.
2.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на плановый период 2011 - 2012 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Учесть, что доходы бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, согласно приложениям 3, 4;
2) безвозмездных поступлений из областного бюджета согласно приложениям 9, 10;
3) субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение государственных полномочий, передаваемых муниципальному образованию Тюменский муниципальный район на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годов согласно приложению 23.
2.Установить, что в доходы бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Тюменского района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Учесть дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов в размере 28 процентов.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2010 год согласно приложению 9.
5.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 10.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета Тюменского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Тюменского муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района - федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Тюменской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 11.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Тюменского муниципального района - органов местного самоуправления на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 12.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район согласно приложению 13.
Статья 5.Использование средств, получаемых бюджетными учреждениями Тюменского муниципального района от приносящей доход деятельности
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями Тюменского муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансово-казначейском управлении по Тюменскому району департамента финансов Тюменской области, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
3.Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете Тюменского муниципального района по итогам исполнения за год и утверждаются решением Думы Тюменского муниципального района об исполнении бюджета Тюменского муниципального района за отчетный финансовый год.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета Тюменского муниципального района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район:
1) на 2010 год согласно приложению 14;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 15.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район по разделам, подразделам, целевым статьям:
1) на 2010 год согласно приложению 16;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 17.
3.Утвердить перечень целевых статей расходов классификации расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район согласно приложению 18.
4.Утвердить перечень видов расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район согласно приложению 19.
5.Установить, что в расходах бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию муниципальных целевых программ:
1) на 2010 год согласно приложению 20 к настоящему решению;
2) на 2011 - 2012 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.
6.Установить, что субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами администрации Тюменского муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами, в порядке, утвержденном администрацией Тюменского муниципального района.
7.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрены следующие случаи предоставления субсидий (за исключением субсидий муниципальным учреждениям):
- предоставление денежных средств на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
- предоставление денежных средств на обеспечение жилищем, мероприятия в области социальной политики ФЦП "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
- предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
8.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 43219,6 тысячи рублей, на плановый период 2011 и 2012 годов 15260,6 тысячи рублей ежегодно.
9.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район предусмотрено создание резервного фонда в 2010 - 2012 годах - по 2000,0 тысячи рублей ежегодно.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Тюменского муниципального района
1.Администрация Тюменского муниципального района использует бюджетные средства в соответствии с мероприятиями, предусмотренными целевыми программами, проектами и иными мероприятиями.
2.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим администрации Тюменского муниципального района в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) Тюменского муниципального района.
Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации Тюменского муниципального на 2010 год составляет 4000 рублей в месяц. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 3000 рублей. Минимальная сумма пенсии за выслугу лет индексируется пропорционально увеличению денежного содержания муниципального служащего.
3.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату материальной помощи в соответствии с Положением об оказании материальной помощи в администрации Тюменского муниципального района в сумме 500 тыс. рублей.
4.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 25 к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами администрации Тюменского муниципального района.
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета Тюменского муниципального района, формируемым и утверждаемым администрацией Тюменского муниципального района.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в целевых программах и сводной бюджетной росписи.
Статья 9.Межбюджетные трансферты
1.Учесть в бюджете муниципального образования Тюменский муниципальный район средства регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований (поселений) согласно приложению 22.
2.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотации между сельскими поселениями на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 согласно приложениям 5, 6.
3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений согласно приложениям 7, 8.
4.Учесть, что в составе субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены средства за счет средств федерального бюджета на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников согласно приложению 24.
5.Предоставление органами местного самоуправления поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случае и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
6.Не использованные в 2009 году иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, полученные местными бюджетами поселений из бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район, подлежат использованию в 2010 году на те же цели. При установлении администрацией муниципального образования Тюменский муниципальный район отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2010 году их остаток подлежит возврату в бюджет муниципального образования Тюменский муниципальный район.
Статья 10.Особенности исполнения бюджета Тюменского муниципального района в 2010 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета Тюменского муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и реализацию муниципальных функций;
6) изменений бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) в случае получения межбюджетных трансфертов сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район за текущий финансовый год;
10) изменение объема межбюджетных трансфертов за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
11) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств областного бюджета на начало года в соответствии с их целевым назначением.
2.Остатки средств бюджета муниципального образования Тюменский муниципальный район на начало текущего финансового года в сумме 20000 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
3.Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения поселений, переданных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поселениями муниципальному району, осуществляется за счет собственных средств бюджета муниципального района.
4.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Тюменского муниципального района) осуществляются Финансово-казначейским управлением по Тюменскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
5.Учесть, что наряду с органами государственного и муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета Тюменского муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 11
1.Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя".
2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Глава района
А.В.ЛИННИК
Приложения
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Классификация
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Норматив
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Норматив
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Классификация
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Классификация
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Перечень
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Перечень
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Классификация
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Структура
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 Перечень
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 План
2009-12-03 Приложение к Решению от 03 декабря 2009 года № 827 План