Решение от 28.06.2010 г № 243
О внесении изменений и дополнений в «Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Нижнетавдинского муниципального района», утвержденное решением Думы Нижнетавдинского муниципального района N 181 от 04.09.2009
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь ст. 22 Устава Нижнетавдинского муниципального района, Дума Нижнетавдинского муниципального района решила:
1.Внести в Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Нижнетавдинского муниципального района, утвержденное решением Думы Нижнетавдинского муниципального района от 04.09.2009 N 181 (далее - Положение), следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 1.4 Положения дополнить словами ", индивидуальными предпринимателями";
1.2.В абзаце 1 пункта 2.1 после слов "юридическими и должностными лицами" дополнить следующими словами ", индивидуальными предпринимателями";
1.3.Пункт 2.1 Положения дополнить абзацем 2 следующего содержания: "- оформление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства на территории Нижнетавдинского района и направление их в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - Управление Росреестра по Тюменской области), обладающее государственными полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях.";
1.4.В пункте 3.1 Положения слова "определяется правовым актом Главы" заменить словами "определяются распоряжением";
1.5.В пункте 3.4 Положения слова "Приложения 1 - 3" заменить словами "Приложения 1 - 6";
1.6.Абзац 2 пункта 4.1 Положения изложить в следующей редакции:
"- при проведении выездной проверки посещать организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и граждан при предъявлении служебного удостоверения и приказа руководителя уполномоченного органа о проведении проверки (Приложения 1, 2)";
1.7.Главу V Положения изложить в новой редакции:
"V. Порядок осуществления земельного контроля
5.1. Мероприятия по муниципальному земельному контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых, внеплановых проверок.
5.3. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года, если действующим законодательством не предусмотрено иное. Основанием для плановой проверки является ежегодный план проведения проверок соблюдения земельного законодательства на территории Нижнетавдинского района (далее - план), утверждаемый по форме, установленной Правительством Российской Федерации, руководителем Уполномоченного органа и согласованный Главой Администрации Нижнетавдинского муниципального района. План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации Нижнетавдинского муниципального района в сети "Интернет".
5.3.1. Уполномоченный орган в порядке и сроки, установленные статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
5.4. На основании плана руководитель Уполномоченного органа издает приказ о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
5.5. Внеплановые проверки проводятся в целях:
- проверки обнаруженных признаков нарушения земельного законодательства, при осуществлении муниципального земельного контроля, или информации, полученной от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, свидетельствующей о фактах нарушения земельного законодательства;
- контроля выполнения природоохранных требований при приеме-передаче земельных участков;
- проверки исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами ранее выданных предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенных проверок соблюдения земельного законодательства.
5.6. Внеплановая проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в Федеральном законе "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.7. Внеплановая проверка в отношении граждан проводится на основании:
- выявленных признаков нарушения земельного законодательства;
- поступившей информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, свидетельствующей о фактах нарушения земельного законодательства;
- предписаний об устранении нарушений земельного законодательства, выданных уполномоченным органом.
5.8. Срок проведения проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать 20 рабочих дней, за исключением иных сроков, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Срок проведения проверки в отношении граждан не может превышать 30 дней. По результатам каждой проведенной проверки составляется Акт.
5.9. Основанием начала проверки является приказ руководителя Уполномоченного органа о проведении проверки соблюдения земельного законодательства.
Уполномоченный орган уведомляет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан о начале проведения проверки посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или через курьера уведомления (Приложение 6) с копией приказа руководителя Уполномоченного органа о проведении плановой проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения, о проведении внеплановой проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
5.10. По результатам проведенной проверки должностным лицом, специалистом Уполномоченного органа составляется Акт проверки соблюдения земельного законодательства в двух экземплярах.
Акт подписывается должностным лицом, специалистом, проводившим проверку, проверяемым лицом, в отношении которого проводилась проверка, а также другими лицами, принимавшими участие в проверке. В случае отказа проверяемого лица от подписания Акта в него вносится соответствующая запись.
Проверяемые лица вправе давать объяснения и (или) замечания, в отношении проводимой проверки и (или) по содержанию Акта, которые оформляются в письменном виде и прилагаются к Акту. Один экземпляр Акта вручается проверяемому лицу под расписку.
Акты и материалы проверок в течение пяти рабочих дней направляются для рассмотрения в Управление Росреестра по Тюменской области.";
1.8.В пунктах 3.5, 4.2, 6.1, 6.2 Положения слова "Управление Роснедвижимости по Тюменской области" заменить словами "Управление Росреестра по Тюменской области";
1.9.Приложения 1 - 3 к Положению изложить согласно Приложениям 1 - 6 к настоящему решению.
2.Настоящее решение опубликовать в газете "Светлый Путь", Приложения 1 - 6 к настоящему решению обнародовать на сайте администрации Нижнетавдинского муниципального района.
Председатель Думы
В.С.МЫШКИН