Приложение к Постановлению от 30.03.2011 г № 5 Порядок
Порядок возмещения из бюджета ярковского муниципального района части расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг
1.Общее положение
1.Настоящий порядок разработан в целях поддержки труднодоступных территорий в части обеспечения жителей услугами торговли и бытового обслуживания, стимулирования предприятий торговли и бытового обслуживания населения, индивидуальных предпринимателей в увеличении товарооборота, расширении ассортимента товаров и услуг населению, повышении их качества.
1.1.Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 15.11.2010 N 73 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 N 380-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", постановлением Правительства Тюменской области от 20.02.2007 N 26-п "Об утверждении перечня отдаленных и труднодоступных населенных пунктов (местностей) и ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках" и определяет механизм возмещения из бюджета городского округа части расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг.
1.2.Возмещение расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части положений о предоставлении муниципальных преференций.
2.Участники возмещения
2.1.Возмещение расходов производится организациям и индивидуальным предпринимателям:
- осуществляющим торговлю товарами первой необходимости в объектах, расположенных в труднодоступных населенных пунктах;
- занимающимся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий в труднодоступные населенные пункты;
- оказывающим социально значимые виды бытовых услуг в труднодоступных населенных пунктах.
3.Перечень расходов, подлежащих возмещению
3.1.Указанным в п. 2.1 субъектам возмещается часть расходов:
- по доставке товаров первой необходимости, осуществляемой всеми видами автомобильного транспорта, на расстояние, начиная с 11 км пути, от пункта получения и (или) производства (для организаций и предприятий, занимающихся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий) до места розничной реализации и в обратную сторону. Перечень товаров первой необходимости установлен постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 N 380-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов";
- по аренде помещений и оплате коммунальных услуг при реализации товаров в труднодоступных и отдаленных местностях;
- на проведение капитального ремонта объектов торговли, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, расположенных в труднодоступных территориях;
- на проведение текущего ремонта зданий, помещений, предназначенных для реализации товаров первой необходимости в труднодоступных территориях и принадлежащих на праве собственности либо арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями;
- на приобретение автомобильного транспорта для доставки товаров первой необходимости, а также холодильного оборудования при реализации товаров первой необходимости в труднодоступных территориях;
- по транспортным расходам, связанным с оказанием социально значимых видов бытовых услуг, начиная с 11 км, расходы на проезд специалистов бытового обслуживания населения в рабочие дни пассажирским пригородным транспортом, кроме такси, от фактического месторасположения организаций бытового обслуживания до места оказания услуг и в обратную сторону. Перечень социально значимых видов бытовых услуг установлен постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 N 380-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов";
- по аренде помещений и оплате коммунальных услуг зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений) при оказании социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий;
- на приобретение автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими бытовые услуги, при осуществлении ими выездного обслуживания по оказанию социально значимых бытовых услуг населению труднодоступных территорий;
- на проведение текущего и капитального ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), принадлежащих на праве собственности организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению в труднодоступных территориях;
- на проведение текущего ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями для оказания социально значимых видов бытовых услуг населению в труднодоступных территориях.
4.Порядок предоставления возмещения расходов
4.1.Возмещение расходов осуществляется на основании соглашений, которые заключаются между администрацией Ярковского муниципального района и организациями (индивидуальными предпринимателями), оказывающими услуги, на бюджетный период и в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на эти цели.
4.2.Возмещение расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг осуществляется ежеквартально и не может составлять более 70 процентов понесенных расходов.
4.3.Возмещение расходов организациям и индивидуальным предпринимателям осуществляется на основании заявлений и отчетов о фактических затратах и документов, подтверждающих произведенные расходы (расчет затрат за 1 тонну перевезенного груза, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, путевые листы, автобусные билеты, форма КС-2 "Акт выполненных работ", форма КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", акты выполненных работ по текущему ремонту и т.д.). Расчет затрат за 1 тонну перевезенного груза определяется по фактическим затратам по доставке товаров за предыдущий отчетный период (квартал, год). Расчет транспортных расходов по оказанию социально значимых видов бытовых услуг производится исходя из фактических затрат за предыдущий отчетный период (квартал, год). Состав расходов по доставке товаров первой необходимости определяется в соответствии с главой 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ.
5.Порядок предоставления отчета
5.1.Отчет о фактических затратах и документы, подтверждающие произведенные расходы, предоставляются организациями и индивидуальными предпринимателями ежеквартально в управление экономики и стратегического развития администрации Ярковского муниципального района.
5.2.Отчеты за I - III кварталы представляются в срок до пятнадцатого числа, следующего за отчетным периодом. Отчет за IV квартал представляется до 20 декабря.
5.3.К отчету о фактических затратах прилагается реестр первичных документов и копии документов, указанных в п. 4.3 настоящего Порядка.
6.Порядок принятия решения о возмещении затрат
6.1.Комиссия, утвержденная распоряжением главы администрации района от 28.02.2007 N 206, рассматривает представленные документы и принимает решение в течение 5 дней.
6.2.Решение комиссии об отборе организаций и индивидуальных предпринимателей и определение размера возмещения оформляется протоколом заседания комиссии.
6.3.Решение комиссии направляется заявителю в письменном виде в трехдневный срок.