Закон от 21.02.2007 г № 544
О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области
Тюменская область
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области и законами Тюменской области регламентирует правоотношения в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области.
Статья 1.Основные понятия
Научная деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний.
Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.
Части третья - четвертая исключены
Научно-техническая политика Тюменской области - составная часть социально-экономической политики Тюменской области, которая представляет собой совокупность осуществляемых органами государственной власти Тюменской области мер, направленных на формирование условий для развития научной и научно-технической деятельности, и определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Тюменской области в сфере науки, техники и реализации достижений науки и техники.
Инновационная политика Тюменской области - составная часть социально-экономической политики, представляющая собой совокупность осуществляемых органами государственной власти Тюменской области мер, направленных на формирование условий для развития инновационной деятельности и обеспечение перехода экономики на инновационный путь развития.
Часть седьмая исключен
Региональные научные, научно-технические и инновационные программы и проекты - областные целевые программы и (или) отдельные мероприятия научной, научно-технической и инновационной направленности, включая строительство и содержание сооружений для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Инновационная среда - совокупность субъектов, материальных, технических и правовых основ научно-технической и инновационной деятельности.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон).
Статья 2.Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
1) повышение конкурентоспособности экономики Тюменской области за счет развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;
2) развитие и эффективное использование научного, научно-технического и инновационного потенциала для социально-экономического развития Тюменской области и повышения уровня жизни ее населения;
3) создание инновационной среды, обеспечивающей превращение научных достижений организаций научно-производственного комплекса в рыночную конкурентоспособную продукцию.
Статья 3.Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере науки, научно-технической и инновационной деятельности
К полномочиям органов государственной власти Тюменской области в сфере науки, научно-технической и инновационной деятельности относятся:
1) формирование и реализация научно-технической и инновационной политики в Тюменской области;
2) организация и осуществление региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;
3) иные полномочия, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами.
Статья 4.Полномочия Тюменской областной Думы и органов исполнительной власти Тюменской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности
1.Тюменская областная Дума осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы Тюменской области, регулирующие отношения в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Тюменской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;
3) осуществляет иные полномочия, закрепленные за законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации действующим законодательством.
2.Органы исполнительной власти Тюменской области осуществляют следующие полномочия:
1) определение приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области с учетом единой государственной научно-технической политики;
2) принятие и реализация региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;
3) организация экспертизы региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;
4) создание, реорганизация и ликвидация государственных научных организаций Тюменской области, осуществление функций и полномочий учредителя указанных организаций, контроль за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества, предоставленного указанным организациям;
5) межотраслевая координация научной, научно-технической и инновационной деятельности, осуществляемой государственными научными, образовательными и иными организациями Тюменской области;
6) получение и рассмотрение информации государственных академий наук о научных исследованиях, представляющих интерес для Тюменской области, проведенных за счет средств федерального бюджета научными организациями указанных академий наук, расположенными в Тюменской области;
7) иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области.
3.Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.
4.Правительство Тюменской области вправе в соответствии с требованиями действующего законодательства оказывать государственную поддержку в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Статья 4.1.Государственная поддержка в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности
Государственная поддержка в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности может быть оказана:
1) научным организациям, отдельным научным работникам, научным коллективам, осуществляющим научную и научно-техническую деятельность, а также образовательным организациям, осуществляющим подготовку кадров для научной, научно-технической и инновационной деятельности;
2) физическим лицам и организациям, осуществляющим инновационную деятельность;
3) организациям инновационной инфраструктуры.
Статья 5.Направления государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности
1.Государственная поддержка в сфере научной и научно-технической деятельности может осуществляться по следующим направлениям:
1) содействие в материально-техническом обеспечении научных организаций, научно-исследовательских подразделений (заводских лабораторий, опытных хозяйств и др.) организаций области, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров для научной, научно-технической и инновационной деятельности и внедряющих инновационные технологии в сфере образовательной деятельности, а также в развитии научно-исследовательской и опытно-экспериментальной базы, обновлении опытных производственных фондов указанных организаций;
2) содействие в проведении научных исследований, представляющих интерес для Тюменской области;
3) исключен
4) осуществление мероприятий по информационному обеспечению научных организаций, изданию научной и научно-технической продукции, приобретению и изданию научной литературы, в том числе периодической;
5) учреждение областных премий, стипендий и принятие иных мер поощрения для граждан и организаций в сфере научной и научно-технической деятельности;
6) содействие в распространении научных и научно-технических результатов, реализации научной или научно-технической продукции, пропаганде научной деятельности;
7) организация подготовки и дополнительного профессионального образования научных работников и специалистов научных и образовательных организаций, расположенных в Тюменской области;
8) содействие в обеспечении доступа к информационным ресурсам, содержащим сведения о проводимых в Российской Федерации и (или) за ее пределами научных исследованиях и экспериментальных разработках, достигнутых научных и научно-технических результатах, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, связанных с охраной интеллектуальной собственности, государственной, служебной или коммерческой тайны;
9) содействие интеграции науки с производством, системой образования, социальной сферой;
10) иные меры, направленные на государственную поддержку в сфере научной и научно-технической деятельности.
2.Направления государственной поддержки инновационной деятельности определяются в соответствии с Федеральным законом.
Статья 6.Формы государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности
1.Государственная поддержка в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности может осуществляться в следующих формах:
1) установление льготного порядка налогообложения в пределах сумм, зачисляемых в областной бюджет;
2) исключен
3) предоставление в соответствии с действующим законодательством инвестиционных налоговых кредитов;
4) предоставление субсидий за счет средств областного бюджета;
5) предоставление бюджетных инвестиций и (или) имущества, являющегося собственностью Тюменской области;
5.1) предоставление образовательных услуг;
5.2) предоставление консультационной поддержки;
5.3) предоставление информационной поддержки;
5.4) создание, обеспечение деятельности и развитие инновационной инфраструктуры за счет средств областного бюджета;
5.5) реализация целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации;
6) иные формы, установленные настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.
2.Условия и порядок осуществления государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в формах, указанных в пунктах 1, 4 - 5.5 части 1 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, законами Тюменской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.
3.Конкретные формы и направления государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области определяются утверждаемыми и реализуемыми исполнительными органами государственной власти Тюменской области областными целевыми программами, проектами и иными мероприятиями.
Статья 7.Финансирование в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области
1.Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности финансируются в порядке, установленном бюджетным законодательством, за счет средств областного бюджета и иных источников в соответствии с действующим федеральным законодательством.
2.В соответствии с федеральными законами расходы на осуществление полномочий органов государственной власти Тюменской области в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации финансированию за счет субвенций из федерального бюджета, могут финансироваться за счет средств областного бюджета в объеме, установленном законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.В соответствии с федеральными законами Правительство Тюменской области вправе осуществлять расходы на решение вопросов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Тюменской области федеральными законами, законами Тюменской области.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Тюменской области от 12.01.1999 N 80 "О науке и региональной научно-технической политике Тюменской области";
2) Закон Тюменской области от 22.03.1999 N 95 "О внесении изменения в статью 21 Закона Тюменской области "О науке и региональной научно-технической политике Тюменской области";
3) Закон Тюменской области от 12.03.2001 N 280 "О приостановлении действия Закона Тюменской области "О науке и региональной научно-технической политике Тюменской области".
Губернатор Тюменской области
В.ЯКУШЕВ
г. Тюмень
21 февраля 2007 года
N 544