Распоряжение от 03.04.2007 г № 210-РП
Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области в 2007 году
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году", в целях обеспечения эффективной организации оздоровительной кампании, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья населения, творческого развития и занятости несовершеннолетних в 2007 году:
1.Утвердить среднюю стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря с целью осуществления Фондом социального страхования РФ полной или частичной оплаты стоимости путевок для детей застрахованных граждан в размере 8250 рублей на 21 день.
2.Утвердить предельную стоимость путевок, приобретаемых за счет средств бюджета, в палаточные лагеря согласно приложению N 1.
3.Утвердить предельную стоимость путевок, приобретаемых за счет средств бюджета, в загородные оздоровительные лагеря и центры по классам согласно приложению N 2.
4.Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних:
обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти Тюменской области и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, отраслевыми профсоюзами, оздоровительными и иными организациями, молодежными, детскими и иными общественными объединениями в данной сфере;
осуществлять мониторинг оперативности и эффективности решения вопросов организации полноценного питания, обеспечения безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха и оздоровления населения, занятости несовершеннолетних.
5.Департаменту социального развития Тюменской области (Кузнечевских О.А.):
обеспечить целевое использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2007 года;
в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, заключать договоры с Тюменским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам приобретения путевок в оздоровительные организации;
осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха и оздоровления населения;
обеспечить развитие сети лагерей с дневным пребыванием несовершеннолетних социально незащищенных категорий на базе организаций социального обслуживания населения;
обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы "Сотрудничество" по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
осуществить контроль за соблюдением качества оказания услуг питания и технологического процесса приготовления пищи в оздоровительных организациях;
обеспечить методическое сопровождение организации отдыха и оздоровления населения.
6.Департаменту образования и науки Тюменской области (Лысакова И.Н.):
обеспечить эффективное ведение персонифицированного банка данных по организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних;
организовать работу по развитию сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, лагерей труда и отдыха на базе образовательных организаций, программное и кадровое обеспечение их деятельности;
принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах;
организовать содействие методических служб органов управления образованием, организаций дополнительного образования детей организаторам отдыха;
обеспечить контроль за организацией детскими оздоровительными организациями отдыха, оздоровления, занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечить контроль за организацией занятости несовершеннолетних "группы особого внимания", являющихся учащимися общеобразовательных учреждений.
7.Департаменту по спорту и молодежной политике Тюменской области (Вавилов П.В.):
обеспечить проведение активной политики занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности, уделив особое внимание организации занятости подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;
организовать проведение спортивно-массовых мероприятий для населения области, межлагерных и внутрилагерных массовых спортивных мероприятий в период оздоровительной кампании;
оказать содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;
обеспечить проведение мероприятий по организации досуга несовершеннолетних по месту жительства;
обеспечить методическое сопровождение профильных лагерей и смен для несовершеннолетних;
обеспечить осуществление мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди несовершеннолетних, проведение оздоровительно-трудовых реабилитационных смен для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
8.Департаменту здравоохранения Тюменской области (Кудряков А.Ю.):
обеспечить в течение текущего года проведение без взимания платы медицинских осмотров детей и подростков, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов или устраивающихся на работу в период каникул и в свободное от учебы время, прохождение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения профилактических осмотров работников оздоровительных организаций;
определить порядок оказания экстренной амбулаторной и стационарной помощи отдыхающим в оздоровительных организациях всех типов;
оказать содействие в комплектации на договорной основе оздоровительных организаций врачами-педиатрами, средним медицинским персоналом и в осуществлении их подготовки для работы в условиях оздоровительных организаций;
оказать содействие в обеспечении оздоровительных организаций необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет организаторов отдыха;
обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей в оздоровительных организациях, обеспечивающих исключение случаев травмирования детей.
9.Департаменту занятости населения Тюменской области (Воробьев Е.М.):
обеспечить проведение активной политики занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности;
обеспечить совместно с главами муниципальных районов (городских округов) формирование перечня работодателей, организующих временные рабочие места для несовершеннолетних;
организовать обучение работодателей по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних, подготовить соответствующие методические документы;
создать информационную базу предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;
осуществлять выплаты в целях материальной поддержки несовершеннолетним, занятым на временных работах в период каникул и в свободное от учебы время;
направлять в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
10.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области:
обеспечить координацию деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им методической помощи по работе с несовершеннолетними "группы особого внимания";
обеспечить контроль со стороны территориальных КДН за кураторством подростков "группы особого внимания" и охватом подростков данной категории адекватными для них формами отдыха и занятости.
11.Департаменту информационной политики Тюменской области (Новопашин А.П.) обеспечить в полном объеме освещение средствами массовой информации проведение оздоровительной кампании 2007 года.
12.Департаменту стратегического развития Тюменской области (Савранский В.В.):
обеспечить реализацию программных мероприятий в сфере туристической деятельности;
разработать примерные туристические маршруты для населения и предоставить их на утверждение в областную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних.
13.Комитету по культуре Тюменской области (Негинский Е.С.) обеспечить укомплектование оздоровительных организаций аккомпаниаторами, концертмейстерами, культорганизаторами из числа работников, учащихся и студентов организаций культуры согласно заявкам организаторов отдыха.
14.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Тюменской области (Безруков С.И.):
организовать доставку детей к местам отдыха и обратно, обеспечив без взимания платы сопровождение сотрудниками внутренних дел;
обеспечить общественный порядок и безопасность в оздоровительных организациях;
осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления. С этой целью обеспечить проведение необходимых мероприятий, обучающих семинаров и совещаний с работниками милиции общественной безопасности, государственной инспекции безопасности дорожного движения, участковыми уполномоченными милиции.
15.Рекомендовать Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Песоцкий А.С.) осуществить:
а) оплату стоимости путевок сроком пребывания не более 21 дня, а для больных с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга не более 42 дней в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, а также стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, в санаторно-курортные и федеральные специализированные медицинские учреждения и обратно отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортном учреждении определяется с учетом этих коэффициентов;
б) полную или частичную оплату стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации, расположенные на территории Российской Федерации, для детей застрахованных граждан, оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) в соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году".
Максимальный размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;
в) оплату стоимости набора продуктов питания для детей застрахованных граждан в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) - исходя из фактически сложившихся цен в муниципальных районах (городских округах), согласно приложению N 3 и на основании договоров, заключенных региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
Оплату стоимости путевок в оздоровительные организации осуществлять в пределах выделенных ассигнований на эти цели.
Указанные расходы производить в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
г) обеспечить организационно-методическую работу с предприятиями и организациями - страхователями в части максимально эффективного использования средств на оздоровление детей застрахованных граждан;
д) обеспечить ведение реестра предприятий и организаций - страхователей с указанием конкретных сумм денежных средств, предусмотренных на отдых и оздоровление детей застрахованных граждан.
16.Рекомендовать территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (Шарухо Г.В.) осуществлять контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению санитарного законодательства в оздоровительных организациях, выполнение мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний.
17.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" (Устюжанин Ю.В.):
организовать в течение текущего года проведение без взимания платы бактериологических, профилактических медицинских обследований работников оздоровительных организаций и лабораторного обследования детей при оформлении на временную работу в период подготовки и проведения оздоровительной кампании;
обеспечить без взимания платы проведение энтомологических обследований территорий оздоровительных организаций и контроль качества специальных обработок от клещей и кровососущих насекомых с привлечением в установленном порядке предусмотренных на эти цели средств областного бюджета;
организовать гигиеническое обучение сотрудников оздоровительных организаций.
18.Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Тюменской области (Левкина Е.Г.) обеспечить систематический контроль за качеством оказания медицинской помощи населению в оздоровительных организациях.
19.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тюменской области (Чипчай В.Б.):
осуществлять контроль за противопожарным состоянием оздоровительных организаций, а также обеспечением безопасных условий в местах отдыха на воде;
обеспечить организационно-методическую работу с оздоровительными организациями по созданию в них безопасных условий пребывания людей.
20.Рекомендовать Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Тюменской области (Чирятьева Т.В.) осуществлять в течение текущего года возмещение расходов медицинским организациям, проводящим профилактические осмотры детей и подростков, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов или устраивающихся на работу в период каникул и в свободное от учебы время, а также работников оздоровительных организаций, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
21.Рекомендовать главам муниципальных районов (городских округов) в пределах их компетенции с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных объединений:
принять соответствующие правовые акты по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в 2007 году;
обеспечить эффективную деятельность межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;
принять меры к эффективному использованию муниципальной сети оздоровительных организаций для отдыха и оздоровления населения;
принять участие в реализации мер по эффективной организации занятости несовершеннолетних, максимально используя возможности организаций различных форм собственности;
совместно с департаментом занятости населения Тюменской области обеспечить формирование перечня работодателей, организующих временные рабочие места для несовершеннолетних;
принять участие в привлечении средств из различных источников финансирования для организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних, в том числе средств предприятий и организаций различных форм собственности;
участвовать в развитии и внедрении эффективных форм отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних, в том числе организации лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных, оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, а также создании условий для развития детского туризма;
предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений;
обеспечить безопасность при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в оздоровительных организациях;
обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление, включая проезд к месту отдыха и обратно, и содействие занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) умственном развитии, детей - жертв стихийных бедствий, детей "группы особого внимания", детей, стоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, детей безработных граждан;
обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью при организации отдыха, оздоровления населения.
22.Рекомендовать руководителям, учредителям оздоровительных организаций, лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных, оборонно-спортивных лагерей:
обеспечить под персональную ответственность полноценное питание, безопасность жизни и здоровья населения, соблюдение норм санитарно-эпидемиологического режима, пожарную безопасность, а также обеспечить эффективную реализацию программ по организации отдыха и оздоровления населения;
обеспечить развитие форм отдыха, востребованных у населения: семейного, группового туризма, отдыха в выходные дни и т.д.
23.Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности:
обеспечить отдых и оздоровление сотрудников и их детей в оздоровительных организациях за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также собственных средств;
принять меры по созданию временных рабочих мест на период каникул и в свободное от учебы время для несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет;
информировать территориальные межведомственные комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних о проводимых мероприятиях по организации отдыха и оздоровления сотрудников и их детей, а также созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних.
24.Департаменту образования и науки Тюменской области, департаменту здравоохранения Тюменской области, департаменту по спорту и молодежной политике Тюменской области, департаменту занятости населения Тюменской области, Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Тюменской области осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних по формам согласно приложениям N 4, 5, 6, 7, а также по иным вопросам, находящимся в их компетенции, и предоставлять его для свода в департамент социального развития Тюменской области до 5 июня 2007 года за период с января по май включительно, в последующем до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным.
25.Контроль за исполнением распоряжения возложить на Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложения
2007-04-03 Приложение к Распоряжению от 03 апреля 2007 года № 210-РП
2007-04-03 Приложение к Распоряжению от 03 апреля 2007 года № 210-РП
2007-04-03 Приложение к Распоряжению от 03 апреля 2007 года № 210-РП
2007-04-03 Приложение к Распоряжению от 03 апреля 2007 года № 210-РП