Приложение к Постановлению от 21.06.2007 г № 147 Предложение

Замечания и предложения к проекту федерального закона №184675-4 "Об опеке и попечительстве"


N п/п Существующая редакция текста законопроекта, к которому предлагается поправка Содержание поправки Новая редакция текста с предлагаемой поправкой
1. Целесообразно в законопроекте предусмотреть разграничение полномочий Российской Федерации и полномочий субъектов Российской Федерации в области опеки и попечительства
2. "Органами опеки и попечительства являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют права и исполняют обязанности в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов." В части 1 статьи 6 законопроекта слова "органы государственной власти субъектов" заменить словами "органы исполнительной власти субъектов,", далее по тексту "Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют права и исполняют обязанности в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов."
3. В статье 8 указать ссылку на указанные нормативные правовые акты непосредственно в проекте закона либо дополнить статью 8 законопроекта более полным перечнем полномочий органов опеки и попечительства, уже установленных законодательством Российской Федерации
4. "Каждому гражданину, нуждающемуся в опеке или попечительстве, назначается один опекун (попечитель). Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном (попечителем) только одного гражданина. Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей." Исключить абзац первый пункта 4 статьи 10 законопроекта, поскольку в этой же статье предусматриваются нормы, допускающие "при необходимости" отступление от ранее установленных норм "Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей."
5. "6. Орган опеки и попечительства при необходимости может назначить одно и то же лицо опекуном (попечителем) нескольких подопечных. В акте о назначении лица опекуном (попечителем) второго и последующего подопечных орган опеки и попечительства обязан указать причины, по которым опекуном (попечителем) не может быть назначено иное лицо." Исключить второе предложение абзаца первого пункта 6 статьи 10 законопроекта, так как предложенная норма может привести к необоснованному ограничению назначения одних и тех же лиц опекунами (попечителями) нескольких подопечных, например, при передаче ребенка в приемную семью "6. Орган опеки и попечительства при необходимости может назначить одно и то же лицо опекуном (попечителем) нескольких подопечных."
6. "3. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать патронируемого гражданина о допущенных помощником нарушениях, которые могут быть основанием для расторжения заключенного между ними договора поручения или договора доверительного управления имуществом." В законопроекте предусмотреть права и обязанности, ответственность помощников, совершающих действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, прописать механизм и периодичность осуществления проверок органами опеки и попечительства
7. Пункт 2 статьи 17 законопроекта дополнить абзацем следующего содержания: "Размер, порядок и условия выплаты за счет бюджетных средств опекуну (попечителю) вознаграждения за исполнение его обязанностей определяются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации."