Приложение к Рекомендации от 09.07.2007 г № Б/Н

Компетенция органов местного самоуправления


N
п/п
Содержание положения

Федеральное законодательство

 
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
1.














Принятие муниципальных
правовых актов в области
обеспечения пожарной
безопасности. Их
соответствие положениям
законодательства
Российской Федерации о
пожарной безопасности







Статья 2. Законодательство Российской Федерации о
пожарной безопасности

Законодательство Российской Федерации о пожарной
безопасности основывается на Конституции Российской
Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон,
принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и
иные нормативные правовые акты, а также законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской
Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие
вопросы пожарной безопасности.
Законодательство субъектов Российской Федерации не
действует в части, устанавливающей более низкие, чем
настоящий Федеральный закон, требования пожарной
безопасности
2.









Соблюдение гарантий
правовой и социальной
защиты личного состава
Государственной
противопожарной службы,
муниципальной пожарной
охраны



Статья 8. Гарантии правовой и социальной защиты личного
состава Государственной противопожарной службы

В случае гибели сотрудника, военнослужащего, работника
Государственной противопожарной службы, муниципальной
пожарной охраны при исполнении служебных обязанностей за
семьей погибшего сохраняется право на улучшение жилищных
условий, в том числе на получение отдельной квартиры на
основаниях, которые имели место на момент его гибели, не
позднее чем через шесть месяцев со дня его гибели
3.








Установление иных не
предусмотренных
законодательством
Российской Федерации
гарантий правовой и
социальной защиты личного
состава Государственной
противопожарной службы

Статья 8. Гарантии правовой и социальной защиты личного
состава Государственной противопожарной службы

Правительство Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления имеют право устанавливать
иные не предусмотренные настоящим Федеральным законом
гарантии правовой и социальной защиты личного состава
Государственной противопожарной службы
4.







Полнота финансового и
материально-технического
обеспечения служб
пожарной охраны




Статья 10. Финансовое и материально-техническое
обеспечение служб пожарной охраны

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной
безопасности в границах муниципального образования, в
том числе добровольной пожарной охраны, в соответствии с
настоящим Федеральным законом является расходным
обязательством муниципального образования
5.








Создание муниципальной
пожарной охраны







Статья 11. Муниципальная пожарная охрана

Муниципальная пожарная охрана создается органами
местного самоуправления на территории муниципальных
образований.
Цель, задачи, порядок создания и организации
деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее
взаимоотношений с другими видами пожарной охраны
определяются органами местного самоуправления
6.




Организация деятельности
добровольной пожарной
охраны


Статья 13. Добровольная пожарная охрана

Участие в добровольной пожарной охране является формой
социально значимых работ, устанавливаемых органами
местного самоуправления поселений и городских округов
7.











Исполнение полномочий,
предоставленных
законодательством
Российской Федерации








Статья 19. Полномочия органов местного самоуправления в
области пожарной безопасности

К полномочиям органов местного самоуправления в области
пожарной безопасности относится обеспечение первичных
мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов
поселений.
Вопросы организационно-правового, финансового,
материально-технического обеспечения первичных мер
пожарной безопасности в границах населенных пунктов
поселений, городских округов устанавливаются
нормативными актами органов местного самоуправления
8.










Полнота и соответствие
разрабатываемых мер
пожарной безопасности
законодательству
Российской Федерации,
нормативным документам по
пожарной безопасности, а
также опыту борьбы с
пожарами


Статья 21. Разработка и реализация мер пожарной
безопасности

Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и
территорий административных образований разрабатываются
и реализуются соответствующими органами государственной
власти, органами местного самоуправления.
Меры пожарной безопасности разрабатываются в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
нормативными документами по пожарной безопасности, а
также на основе опыта борьбы с пожарами...
9.







Наличие и достоверность
порядка привлечения сил и
средств подразделений
пожарной охраны для
тушения пожаров



Статья 22. Тушение пожаров и проведение
аварийно-спасательных работ

Порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной
охраны для тушения пожаров утверждается:
на региональном и местном уровнях - соответственно
органами государственной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного самоуправления
10.














Качество и достаточность
проводимой
противопожарной
пропаганды











Статья 25. Противопожарная пропаганда и обучение мерам
пожарной безопасности

Противопожарную пропаганду проводят органы
государственной власти, органы местного самоуправления,
пожарная охрана и организации.
Противопожарная пропаганда - целенаправленное
информирование общества о проблемах и путях обеспечения
пожарной безопасности, осуществляемое через средства
массовой информации, посредством издания и
распространения специальной литературы и рекламной
продукции, устройства тематических выставок, смотров,
конференций и использования других не запрещенных
законодательством Российской Федерации форм
информирования населения
11.







Информирование населения
о принятых решениях по
обеспечению пожарной
безопасности и содействие
распространению
пожарно-технических
знаний

Статья 26. Информационное обеспечение в области пожарной
безопасности

Органы государственной власти и органы местного
самоуправления должны информировать население о принятых
ими решениях по обеспечению пожарной безопасности и
содействовать распространению пожарно-технических
знаний
12.






Соблюдение порядка учета
пожаров и их последствий





Статья 27. Учет пожаров и их последствий

Установленный порядок учета пожаров и их последствий
обязателен для исполнения органами государственной
власти, органами местного самоуправления, организациями
и гражданами, осуществляющими предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица
13.










Принятие документов,
регламентирующих порядок
введения особого
противопожарного режима







Статья 30. Особый противопожарный режим

В случае повышения пожарной опасности решением органов
государственной власти или органов местного
самоуправления на соответствующих территориях может
устанавливаться особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима на
соответствующих территориях устанавливаются
дополнительные требования пожарной безопасности,
предусмотренные нормативными правовыми документами по
пожарной безопасности
14.








Участие в финансировании
научно-технических
разработок в области
пожарной безопасности





Статья 31. Научно-техническое обеспечение пожарной
безопасности

Финансирование научно-технических разработок в области
пожарной безопасности осуществляется за счет средств
федерального бюджета, средств бюджетов субъектов
Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств
организаций, а также за счет других источников
финансирования
15.






Результаты рассмотрения
обращений организаций с
предложениями по
обеспечению пожарной
безопасности


Статья 37. Права и обязанности организаций в области
пожарной безопасности

Руководители организаций имеют право:
вносить в органы государственной власти и органы
местного самоуправления предложения по обеспечению
пожарной безопасности
16.







Порядок отчислений
соответствующих средств
от применения штрафных
санкций в области
пожарной безопасности



Статья 38. Ответственность за нарушение требований
пожарной безопасности

Средства, полученные от применения штрафных санкций в
области пожарной безопасности, направляются:
50 процентов - в федеральный бюджет;
50 процентов - в местные бюджеты по месту нахождения
органа, принявшего решение о наложении штрафа
17.










Приведение муниципальных
правовых актов в
соответствие с
законодательством
Российской Федерации






Статья 41. Приведение нормативных правовых актов в
соответствие с настоящим Федеральным законом

Нормативные правовые акты Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации,
ведомственные нормативные правовые акты, нормативные
правовые акты органов государственной власти субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления
приводятся в соответствие с настоящим Федеральным
законом в течение двух месяцев со дня его вступления в
силу
 
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
18.




Обеспечение первичных мер
пожарной безопасности в
границах населенных
пунктов поселения

Статья 14. Вопросы местного значения поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в
границах населенных пунктов поселения
19.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385
"О федеральной противопожарной службе"
20.







Осуществление контроля за
исполнением органами
местного самоуправления
федеральных законов,
технических регламентов и
иных нормативных правовых
актов в области пожарной
безопасности
П. 6. Федеральная противопожарная служба осуществляет
следующие основные функции:
3) осуществляет контроль за исполнением федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления и организациями федеральных законов,
технических регламентов и иных нормативных правовых
актов в области пожарной безопасности