Решение от 14.11.2007 г № 167
Решение Думы Заводоуковского городского округа от 14.11.2007 N 167
Рассмотрев проект бюджета Заводоуковского городского округа на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, разработанный администрацией Заводоуковского городского округа согласно Закону Тюменской области "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и в соответствии со статьями 25, 49 Устава Заводоуковского городского округа, Дума Заводоуковского городского округа решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2008 год:
- общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 1472246 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 1529430 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит бюджета городского округа в сумме 57184 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа на 2009 год и на 2010 год:
- общий объем доходов бюджета городского округа на 2009 год в сумме 769970 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 798795 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета городского округа на 2009 год в сумме 784011 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 812864 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит бюджета городского округа на 2009 год в сумме 14041 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 14069 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2008 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 1.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2009 - 2010 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2 (не приводится).
Остатки средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года в сумме 58474 тыс. рублей могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
4.Учесть, что доходы бюджета городского округа на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
Федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, региональных налогов, поступающих от плательщиков на территории городского округа, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 3 (не приводится).
Установить нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа согласно приложениям N 4 - 5 (не приводятся).
Утвердить поступления доходов в бюджет городского округа по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2008 год согласно приложению N 6.
Утвердить поступления доходов в бюджет городского округа по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на плановый период 2009 и 2010 годов согласно приложению N 7.
Утвердить объем межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложению N 6.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа согласно приложению N 8 (не приводится).
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа:
- на 2008 год согласно приложению N 9 (не приводится);
- на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 10 (не приводится).
Установить, что списание безнадежных к взысканию долгов по местным налогам и сборам производится в соответствии с распоряжением Главы администрации Заводоуковского городского округа от 06.06.2007 N 152 "О списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам".
6.Установить, что средства, получаемые бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых им в комитете финансов в учреждении банка и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Средства, получаемые от приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете городского округа по итогам исполнения за год и утверждаются решением Думы Заводоуковского городского округа об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год.
7.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета городского округа:
- на 2008 год согласно приложению N 11;
- на 2009 и 2010 годы согласно приложению N 12.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 10770 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 12521 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 14634 тыс. рублей.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа:
- на 2008 год согласно приложению N 13;
- на 2009 и 2010 годы согласно приложению N 14.
Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета городского округа согласно приложению N 15 (не приводится).
Утвердить перечень видов расходов бюджета городского округа согласно приложению N 16 (не приводится).
Установить, что в расходах бюджета городского округа предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
- на 2008 год согласно приложению N 17;
- на 2009 - 2010 годы согласно приложению N 18.
Установить размер резервного фонда Администрации городского округа на 2008 год в сумме 1328 тыс. рублей, на 2009 год - в сумме 3350 тыс. рублей и на 2010 год - в сумме 3441 тыс. рублей.
8.Установить особенности использования бюджетных ассигнований бюджета городского округа.
Администрация городского округа вправе направлять средства бюджета городского округа на финансирование полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения.
Администрация городского округа использует указанные средства в соответствии с мероприятиями, предусмотренными целевыми программами и иными мероприятиями.
Администрация городского округа вправе использовать остатки целевых средств областного бюджета, сложившиеся на 01.01.2008, не использованные в 2007 году, с соблюдением целей направленности, определенной правовыми актами органов местного самоуправления.
Предоставление денежных средств хозяйствующим субъектам, осуществляющим в городском округе следующие виды деятельности:
- сельскохозяйственное производство;
- деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта;
- деятельность в сфере средств массовой информации;
- реализация общественно полезных программ иными общественными объединениями;
- деятельность, осуществляемая субъектами малого предпринимательства;
- деятельность в сфере культуры и искусства, физической культуры и молодежной политики;
- организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных действующими нормативно-правовыми актами, регулирующими соответствующие правоотношения.
Организациям, образованным в результате реорганизации муниципальных учреждений, муниципальное имущество может предоставляться в безвозмездное пользование или аренду.
Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Заводоуковского городского округа.
Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Заводоуковского городского округа на 2008 год составляет 5000 рублей в месяц.
Абзац утратил силу с 1 мая 2008 года
Учесть, что в составе расходов бюджета городского округа предусмотрены средства:
- на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
- на предоставление социальных выплат гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- на оказание ежегодного вознаграждения Почетным гражданам городского округа.
Учесть, что в составе расходов бюджета городского округа предусмотрены следующие случаи предоставления субсидий:
- субсидии автономным учреждениям, учредителями которых являются Администрация городского округа и структурные подразделения Администрации городского округа;
- субсидии на возмещение расходов, связанных с регулированием тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском (внутрипоселковом) сообщении (в части переданных государственных полномочий);
- субсидии на возмещение расходов по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении проезда на транспорте (в части переданных государственных полномочий);
- субсидии на возмещение расходов по проезду пенсионеров по старости, не имеющих льгот по законодательству Российской Федерации и Тюменской области в общественном пассажирском транспорте;
- субсидии на возмещение расходов предприятиям и организациям, оказывающим услуги ЖКХ;
- софинансирование расходов управляющих организаций, товариществ, собственников жилья по капитальному ремонту многоквартирных домов городского округа.
Субсидии, передаваемые юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в порядке, установленном Администрацией городского округа.
Утвердить предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих, а также суммы расходов на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых муниципальным служащим социальных услуг на 2008 год в сумме 35114 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 27471 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 30690 тыс. рублей.
9.На исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, предусмотрены в расходной части бюджета городского округа и передаются из регионального фонда компенсаций областного бюджета в виде субвенций согласно приложению N 19.
10.Учесть, что в составе субвенций из регионального фонда компенсаций предусмотрены средства за счет средств федерального бюджета на:
- выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, исходя из сумм затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количество военно-учетных работников;
- осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в 2008 году в сумме 4746 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 4746 тыс. рублей.
11.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
- обеспечение государственных гарантий прав граждан, на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося в городском округе на 2008 год - 15100 рублей, 2009 год - в сумме 16200 рублей и 2010 год - в сумме 17300 рублей.
В нормативах расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на коммунальные услуги и капитальный ремонт;
- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2008 году в размере 3100 рублей, в 2009 году - 3320 рублей и в 2010 году - 3550 рублей.
12.Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа:
- на 2008 год согласно приложению N 20 (не приводится);
- на 2009 и 2010 годы согласно приложению N 21 (не приводится).
13.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2009 года в сумме 575 тыс. рублей, на 1 января 2010 года 287 тыс. рублей.
14.Установить следующие основания для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа:
- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа;
- использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета городского округа;
- распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
- перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
- использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг;
- перераспределение экономии бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета городского округа за текущий финансовый год;
- недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете городского округа на их исполнение в текущем финансовом году;
- перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
- увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета;
- проведение реструктуризации муниципального долга;
- увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, предусмотренных к финансированию из областного бюджета;
- изменение бюджетной классификации расходов бюджетов.
15.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых производится за счет средств бюджета городского округа, формируемым и утвержденным Администрацией городского округа. Объекты капитального строительства (реконструкции), которые не относятся к муниципальной собственности Администрации городского округа, могут быть включены Администрацией городского округа в перечень объектов капитального строительства на 2008 - 2009 годы, если их финансирование за счет средств бюджета городского округа начато до вступления в силу Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации".
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, отражаются в муниципальных целевых программах и сводной бюджетной росписи.
16.Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных учреждений и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета городского округа, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
16.Установить, что администрация городского округа вправе:
- принимать решения о списании безнадежной задолженности, числящейся за отдельными заемщиками по средствам, выделенным на возвратной основе, в соответствии с порядком, утвержденным главой администрации Заводоуковского городского округа;
- заключать соглашения о проведении реструктуризации обязательств (задолженности) юридическим лицам перед бюджетом Заводоуковского городского округа.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Данное решение опубликовать в газете "Заводоуковские вести".
Председатель Думы
городского округа
А.Г.КАПУСТИН
Приложения
2007-11-14 Приложение к Решению от 14 ноября 2007 года № 167 Классификация
2007-11-14 Приложение к Решению от 14 ноября 2007 года № 167 Классификация
2007-11-14 Приложение к Решению от 14 ноября 2007 года № 167 Классификация
2007-11-14 Приложение к Решению от 14 ноября 2007 года № 167 Классификация
2007-11-14 Приложение к Решению от 14 ноября 2007 года № 167 Классификация
2007-11-14 Приложение к Решению от 14 ноября 2007 года № 167 Классификация
2007-11-14 Приложение к Решению от 14 ноября 2007 года № 167 Классификация
2007-11-14 Приложение к Решению от 14 ноября 2007 года № 167 Классификация
2007-11-14 Приложение к Решению от 14 ноября 2007 года № 167 Классификация