Решение от 26.11.2007 г № 213
О бюджете города Тобольска на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов
Рассмотрев представленный администрацией города проект бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, решение постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам, руководствуясь результатами публичных слушаний, в соответствии со статьей 24 Устава г. Тобольска, городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета на 2008 год:
- общий объем доходов бюджета в сумме 4868305,78480 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета в сумме 5264692,65113 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 396386,86633 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2009 года в сумме 83894 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета на плановый период 2009 и на 2010 годов:
- общий объем доходов бюджета на 2009 год в сумме 2110136 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 1979873 тыс. рублей;
- общий объем расходов бюджета на 2009 год в сумме 2196542 тыс. рублей и на 2010 г. 2054081 тыс. руб.;
- прогнозируемый дефицит бюджета на 2009 год в сумме 86406 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 74208 тыс. рублей;
- верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2010 года в сумме 172820 тыс. рублей и на 1 января 2011 года в сумме 148424 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:
- на 2008 год, согласно приложению 1 (не приводится) настоящего решения;
- на плановый период 2009 - 2010 г., согласно приложению 2 (не приводится) настоящего решения.
4.Остатки средств городского бюджета на начало текущего финансового года в сумме 41943 тыс. руб. могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов.
5.Установить, что Администрация города Тобольска вправе использовать остатки целевых средств областного бюджета, сложившиеся на 01.01.2008, не использованные в 2007 году, с соблюдением целевой направленности, определенной правовыми актами органов государственной власти Тюменской области, кроме субвенций, переданных из областного бюджета в 2007 году на выполнение государственных полномочий и не использованные в течение 2007 года.
6.Учесть, что доходы городского бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
- федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, поступающих от плательщиков на территории города, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению;
- межбюджетных трансфертов согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
7.Установить, что в доходы городского бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 15 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города Тобольска за год, предшествующий текущему финансовому году, за исключением МУП "Тобольский водоканал".
8.Утвердить поступления доходов в бюджет города Тобольска по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2008 год согласно приложению N 5, на плановый период 2009 и 2010 гг. согласно приложению N 6 к настоящему решению.
9.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
10.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета:
- на 2008 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2009 - 2010 годы согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
11.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе города, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
12.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
13.Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете города по итогам исполнения за год и утверждаются решением городской Думы об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год.
13.1.Средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений города Тобольска в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе города Тобольска, в установленном порядке.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:
- на 2008 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
- на 2009 - 2010 годы согласно приложению 11 к настоящему решению.
15.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 87752,88763 тыс. рублей, на 2009 год в сумме 104262 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 120698 тыс. рублей.
16.Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета:
- на 2008 год согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2009 - 2010 годы согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению.
17.Утвердить перечень целевых статей расходов городского бюджета согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Закону.
18.Утвердить перечень видов расходов бюджета согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению.
19.Утвердить перечень дополнительной классификации кода расходов городского бюджета, кода доходов согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
20.Установить, что в расходах городского бюджета предусмотрены средства на реализацию городских целевых программ:
- на 2008 год согласно приложению 17 к настоящему решению;
- на 2009 - 2010 годы согласно приложению 18 к настоящему решению.
21.Учесть, что субвенции из областного бюджета на поддержку малого предпринимательства, а также средства возвращенных целевых займов и проценты по договорам целевого займа расходуются в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области N 35-п от 17.02.2006, в том числе на предоставление субсидий в форме целевых займов.
22.Учесть, что в составе расходов бюджета города Тобольска предусмотрено:
- субсидии на возмещение расходов пассажирского транспорта по маршруту Тобольск - Сумкино;
- субсидии на возмещение расходов предприятиям и организациям, оказывающим услуги ЖКХ, банные, ритуальные услуги;
- субсидии на возмещение расходов по проезду пенсионеров по старости, не имеющих льгот по законодательству Российской Федерации и Тюменской области, в городском автомобильном транспорте;
- субсидии на возмещение расходов по проезду пенсионеров по старости, не имеющих льгот по законодательству Российской Федерации и Тюменской области, студентов и школьников на паромной переправе "Тобольск - Бекерево" через реку Иртыш;
- субсидии автономным учреждениям, учредителями которых является администрация города и структурные подразделения администрации города;
- субсидии на возмещение расходов, связанных с регулированием тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении (в части переданных государственных полномочий);
- субсидии на возмещение расходов по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении проезда в городском автомобильном транспорте (в части переданных государственных полномочий);
- субсидии на возмещение расходов по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении проезда на паромной переправе "Тобольск - Бекерево" через реку Иртыш (в части переданных государственных полномочий);
- субсидии на возмещение расходов, связанных с компенсацией части стоимости коммунальной техники, приобретаемой муниципальными унитарными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенными до 1 января 2008 года;
- софинансирование расходов управляющих организаций, товариществ, собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тобольска.
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, установленном Администрацией города.
23.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства:
- на выплату доплат за выслугу лет к государственным пенсиям муниципальным служащим города.
Максимальный размер выплаты установленных доплат к пенсии за выслугу лет на 2008 год составляет 5000 рублей в месяц.
- на оказание материальной помощи гражданам города, находящимся в трудной жизненной ситуации;
- на оказание материальной помощи пенсионерам города для оплаты услуг социальных коек, предоставляемых больницей Сумкино;
- на предоставление субсидий по жилищно-коммунальным услугам одиноко проживающим пенсионерам.
24.Учесть, что в составе расходов бюджета города запланированы субвенции из областного бюджета:
- на 2008 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2009 и 2010 гг. согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
25.Учесть, что в составе расходов на отрасль "Образование" по главному распорядителю "Комитет по образованию" в составе расходов на школы запланированы средства на организацию летнего отдыха детей в сумме 2601,0 тыс. руб.
26.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города:
- на 2008 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2009 - 2010 согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению.
27.Установить следующие основания для внесения в 2008 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета:
- недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета;
- использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
- перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
- использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг;
- перераспределение экономии бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета за текущий финансовый год;
- в связи с изменением бюджетной классификации, методики заполнения бланка бюджета;
- на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям Контрольно-счетной палаты;
- увеличение ассигнований на сумму средств, предусмотренных к финансированию государственной корпорацией "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- увеличение ассигнований на сумму средств, предусмотренных к софинансированию областным бюджетом.
28.Администрация города вправе вносить дополнения и изменения в ведомственную структуру расходов бюджета, в перечень главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета с последующим утверждением городской Думой.
29.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств, в части целевого использования средств бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
30.Установить на 2008 год предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих с учетом сумм расходов на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых социальных услуг, всего в размере 128680,73734 тыс. руб., в том числе по органам местного самоуправления: Контрольно-счетная палата города - 3723,265 тыс. руб., Тобольская городская Дума - 15178,73499 тыс. руб., Администрация города - 109778,73735 тыс. руб.
Председатель городской Думы
В.П.НЕЙМЫШЕВ
Приложения
2007-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2007 года № 213 Классификация
2007-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2007 года № 213 Классификация
2007-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2007 года № 213 Классификация
2007-11-26 Приложение к Решению от 26 ноября 2007 года № 213 Классификация