Решение от 18.11.2008 г № 136
О бюджете Голышмановского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Голышмановского муниципального района и протоколом результатов публичных слушаний по проекту решения Думы Голышмановского муниципального района "О бюджете Голышмановского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" от 31.10.2008
Дума Голышмановского муниципального района решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Голышмановского муниципального района на 2009 год:
1) общий объем доходов в сумме 689031 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 746279 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Голышмановского муниципального района на 1 января 2010 года в сумме 261 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального района в сумме 57248 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2010 год и на 2011 год:
1) общий объем доходов на 2010 год в сумме 626630 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 693577 тыс. рублей;
2) общий объем расходов на 2010 год в сумме 627389 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 15685 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 696724 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 34836 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Голышмановского муниципального района на 1 января 2011 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета муниципального района на 2010 год в сумме 759 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 3147 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2009 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2010 - 2011 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему решению.
5.Учесть, что доходы бюджета муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также неналоговых доходов в бюджет Голышмановского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему решению.
5.1.Установить, что в доходы муниципального района бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий района за год, предшествующий текущему финансовому году.
6.Утвердить поступление доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям и подстатьям бюджетной классификации на 2009 год.
7.Утвердить поступление доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям и подстатьям бюджетной классификации на плановый период 2010 и 2011 годов.
8.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему решению.
9.Утвердить администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему решению.
10.Установить, что средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
11.Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете муниципального района по итогам исполнения за год и утверждаются решением Думы района об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год.
12.Учесть в бюджете муниципального района безвозмездные поступления из областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему решению.
13.Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства за счет:
- субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение отдельных государственных полномочий, передаваемых органу местного самоуправления из областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению N 11 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 12 (не приводится) к настоящему решению;
- субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2009 год в сумме 118324 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 93864 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 99913 тыс. рублей;
- субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2010 год в сумме 93864 тыс. руб. и на 2011 год в сумме 99913 тыс. руб.;
- субсидий из регионального фонда софинансирования расходов, передаваемых органу местного самоуправления в 2009 году в сумме 238571 тыс. руб.;
- иных бюджетных трансфертов, передаваемых органу местного самоуправления в 2009 году в сумме 3718 тыс. руб.
14.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотаций между муниципальными образованиями:
1) на 2009 год согласно приложению N 13 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 14 (не приводится) к настоящему решению.
15.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений:
1) на 2009 год согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему решению.
16.Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты" субвенции, передаваемые бюджетам поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников:
1) на 2009 год согласно приложению N 17 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 18 (не приводится) к настоящему решению.
16.1.Учесть, что в составе раздела "Межбюджетные трансферты", иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений в 2009 году.
17.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению N 19 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 20 (не приводится) к настоящему решению.
18.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению N 21 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 22 (не приводится) к настоящему решению.
19.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 11852 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 13977 тыс. рублей и на 2010 год в сумме 16690 тыс. рублей.
20.Утвердить:
- перечень целевых статей расходов бюджета муниципального района согласно приложению N 23 (не приводится) к настоящему решению;
- перечень видов расходов бюджета муниципального района согласно приложению N 24 (не приводится) к настоящему решению.
21.Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию долгосрочных муниципальных целевых программ:
1) на 2009 год согласно приложению N 25 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 26 (не приводится) к настоящему решению.
22.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предоставляются в случаях, установленных муниципальными правовыми актами в порядке, утвержденном администрацией района.
23.Учесть, что в составе расходов на "Образование" в соответствии с Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" предусмотрены средства:
- на обеспечение государственных гарантий прав граждан, в том числе содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных и специальных (коррекционных) учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося: 2009 год в сумме 18500 рублей, 2010 год в сумме 23000 рублей и 2011 год в сумме 24700 рублей;
- на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2009 году в размере 4000 рублей, в 2010 году - 4300 рублей и 2011 году - 4600 рублей;
- на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника): 2009 год в сумме 2460 рублей, 2010 год в сумме 2630 рублей и 2011 год в сумме 2800 рублей;
- на осуществление выплат вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений.
24.В составе расходов бюджета по разделу "Социальная политика" учтены средства на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы, при максимальном размере выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, лицам, замещавшим муниципальные должности, на 2009 год - 5000 рублей в месяц.
25.Установить на 2009 год предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих Администрации Голышмановского муниципального района с учетом сумм расходов на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых социальных услуг в размере 16338 тыс. рублей. На объем бюджетных ассигнований, дополнительно выделенных в течение текущего финансового года из областного бюджета и средств бюджета района, возможно уточнение данной суммы расходов.
26.Предоставление бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами района.
27.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению N 27 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2010 - 2011 годов согласно приложению N 28 (не приводится) к настоящему решению.
28.Установить следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
7) использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
8) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
9) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год;
11) изменение объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
12) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета;
13) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в течение финансового года.
29.Глава района вправе осуществлять финансирование мероприятий на развитие учреждений социально-культурной сфере, на развитие инфраструктуры территории района за счет остатков средств местного бюджета, сложившихся на 1 января текущего финансового года.
30.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администраций муниципального района. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в долгосрочных целевых программах, сводной бюджетной росписи.
31.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на единых счетах бюджетов муниципальных образований) осуществляет финансово-казначейское управление по Голышмановскому району Департамента финансов Тюменской области.
32.Установить, что наряду с финансово-казначейским управлением по Голышмановскому району департамента финансов Тюменской области распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части целевого использования бюджетных средств бюджета муниципального района, предоставление отчетности, выполнение заданий по предоставлению муниципальных услуг.
33.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации.
34.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Голышмановский вестник".
35.Действие настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Председатель Думы района
К.В.ИГНАТЬЕВ