Решение от 26.11.2008 г № 56
О бюджете Казанского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 — 2011 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета Казанского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2009 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 509173 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 598365 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Казанского муниципального района на 1 января 2010 года в сумме 372 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 89192 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2010 год и на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета Казанского муниципального района на 2010 год в сумме 653369 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 707126 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2010 год в сумме 657717 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16443 тыс. рублей, и на 2011 год в сумме 714201 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 35710 тыс. рублей;
3) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района на 2010 год в сумме 4348 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 7075 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Казанского муниципального района на 1 января 2011 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2012 года в сумме 0 рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1) Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2009 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению;
2) Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2010 - 2011 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 3.Доходы бюджета муниципального района на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов
1.Учесть, что доходы формируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению;
2) межбюджетных трансфертов из областного бюджета по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4, 5 (не приводятся) к настоящему решению.
2.Установить, что в доходы бюджета Казанского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Казанского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Установить, что администрация Казанского муниципального района вправе принимать решения о списании безнадежных долгов по местным налогам и сборам, числящихся за отдельными плательщиками налогов и сборов.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям и подстатьям бюджетной классификации на 2009 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям и подстатьям бюджетной классификации на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
6.Учесть в составе расходов субвенции из регионального фонда компенсации на исполнение государственных полномочий, передаваемых бюджету Казанского муниципального района на 2009 год, согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
7.Учесть в составе расходов субвенции из регионального фонда компенсации на исполнение государственных полномочий, передаваемых бюджету Казанского муниципального района на 2010 и 2011 годы, согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
8.Учесть, что в составе субвенции из регионального фонда компенсации предусмотрены средства:
1) на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2009 год в сумме 2861 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 2778 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 2973 тыс. рублей;
2) на осуществление выплат вознаграждения за выполнение функции классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений на 2009 год в сумме 3097 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 3097 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 3097 тыс. рублей;
3) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося в 2009 году в сумме 21500 рублей, в 2010 году в сумме 23000 рублей и 2011 году в сумме 24700 рублей и применением поправочных коэффициентов, утвержденных распоряжением администрации Казанского муниципального района N 83 от 27.01.2009.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом учащихся, расходов на коммунальные услуги и капитальный ремонт;
4) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2009 году в размере 4000 рублей, в 2010 году - 4300 рублей и 2011 году - 4600 рублей;
5) на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, воспитанников с отклонениями в развитии по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника) в 2009 году в сумме 2460 рублей, в 2010 году в сумме 2630 рублей и в 2011 году в сумме 2800 рублей.
9.Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из областного бюджета в бюджет Казанского муниципального района в форме субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении отсутствия потребности в них главным распорядителем средств областного бюджета остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы областного бюджета.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета Казанского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Казанского муниципального района на 2009 - 2011 годы согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 5.Использование средств, получаемых бюджетными учреждениями муниципального района от приносящей доход деятельности
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Казанского муниципального района, и расходуются бюджетными учреждениями муниципального района в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2.Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями муниципального района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
3.Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, отражаются в бюджете муниципального района по итогам исполнения за год и утверждаются решением Думы Казанского муниципального района об исполнении бюджета Казанского муниципального района за отчетный финансовый год.
Статья 6.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 95249 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 100495 тыс. рублей и на 2011 год в сумме 107329 тыс. рублей.
3.Утвердить предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих, а также суммы расходов на компенсационные выплаты и оплату предоставляемых муниципальным служащим социальных услуг в бюджете Казанского муниципального района на 2009 год в сумме 24892 тыс. рублей, на 2010 год в сумме 27423 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 28678 тыс. рублей.
Объемы указанных расходов подлежат изменению на суммы дополнительно выделенных средств из областного бюджета и бюджета муниципального района.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Казанского муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета Казанского муниципального района согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению.
6.Утвердить перечень видов расходов бюджета Казанского муниципального района согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
7.Установить, что в расходах бюджета Казанского муниципального района предусмотрены средства на реализацию долгосрочных и ведомственных муниципальных программ:
1) на 2009 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 7.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотаций между сельскими поселениями:
1) на 2009 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить распределение средств бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2009 год согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему решению.
3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности:
1) на 2009 год согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему решению.
4.Учесть, что межбюджетные трансферты, переданные из бюджета Казанского муниципального района в бюджеты сельских поселений в форме субвенций, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении отсутствия потребности главным распорядителем средств областного бюджета остаток субвенций подлежит возврату в доходы муниципального района.
5.Предоставление бюджетам сельских поселений иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией Казанского муниципального района.
Не использованные в 2008 году иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, полученные бюджетами сельских поселений из бюджета муниципального района, подлежат использованию в 2009 году на те же цели. При установлении отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2009 году их остаток подлежит возврату в бюджет муниципального района.
Статья 8.Предоставление бюджетных кредитов
1.Установить, что администрация Казанского муниципального района вправе в случае необходимости в пределах финансового года обращаться в Правительство области за предоставлением из областного бюджета бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.Установить, что администрация Казанского муниципального района вправе принимать решения о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором, в порядке, установленном администрацией Казанского муниципального района.
Статья 9.Муниципальные внутренние заимствования Казанского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Казанского муниципального района:
1) на 2009 год согласно приложению 27 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2010 - 2011 годы согласно приложению 28 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 10.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводятся за счет средств местного бюджета, формируемых и утверждаемых администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в нормативных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
Статья 11.Особенности исполнения бюджета Казанского муниципального района в 2009 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2009 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Казанского муниципального района о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий получателей бюджетных средств;
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) исполнение средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование экономии бюджетных ассигнований текущего финансового года на оказание муниципальных услуг, реализацию государственных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в долгосрочные и ведомственные муниципальные программы;
8) изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг, по итогам исполнения бюджета Казанского муниципального района за текущий финансовый год;
11) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, поступивших из областного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете.
2.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Казанского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Казанскому району департамента финансов Тюменской области.
3.Установить, что наряду с органами государственного контроля получатели средств обеспечивают контроль в части целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
Статья 12.Особенности предоставления муниципальных преференций
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 9 (не приводится) к решению о бюджете.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации.
Статья 13.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
2.Настоящее решение опубликовать в газете "Наша жизнь".
Председатель Думы
Казанского муниципального района
С.А.ДОЛГИХ