Решение от 22.12.2004 г № 163
О бюджете объединенного муниципального образования Ишимский район на 2005 год
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2005 год", рассмотрев проект бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район на 2005 год, Дума объединенного муниципального образования Ишимский район решила:
1.Утвердить бюджет Ишимского муниципального района на 2005 год по расходам в сумме 310775 тыс. рублей, по доходам в сумме 311796 тыс. рублей, исходя из объема собственных доходов, в сумме 77541 тыс. рублей, дотации - 68652 тыс. рублей, субвенции - 117762 тыс. рублей, субсидии - 7650 тыс. рублей и средств, полученных по взаимным расчетам из областного бюджета, - 40191 тыс. рублей.
Учесть, что профицит бюджета на 2005 год составляет 1021 тыс. рублей.
2.Администрация объединенного муниципального образования Ишимский район вправе направлять в 2005 году на погашение долговых обязательств:
- свободные остатки средств на счетах по учету средств бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район по состоянию на 1 января 2005 года;
- привлеченные средства согласно приложению 1 к настоящему Решению.
3.Установить, что доходы бюджета формируются за счет:
- 10,5 процента налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ,
- 60 процентов налога на доходы физических лиц с доходов, за исключением доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, выигрышей и призов в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, страховых выплат по договорам добровольного страхования, процентных доходов по вкладам в банках, материальной выгоды от экономии на процентах по заемным (кредитным) средствам, доходов, полученных физическими лицами, не являющимися резидентами РФ, доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой;
- 100 процентов налога на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой;
- 64 процентов единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения и распределяемого по уровням бюджетов;
- 90 процентов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- 100 процентов налога на имущество физических лиц;
- 50 процентов налога на имущество организаций;
- 100 процентов налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;
- 100 процентов земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения;
- 100 процентов земельного налога и арендной платы за другие земли несельскохозяйственного назначения;
- 100 процентов налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
- 100 процентов государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации);
- 60 процентов от регулярных платежей за пользование недрами при пользовании недрами на территории РФ;
- 100 процентов доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- 100 процентов прочих поступлений от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- 100 процентов от сумм процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны, зачисляемых в местные бюджеты;
- 100 процентов доходов от продажи материальных и нематериальных активов;
- 100 процентов поступлений штрафных санкций, возмещения ущерба, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с законодательством;
- других доходных источников, зачисляемых в местные бюджеты в соответствии с законодательством РФ и Тюменской области.
4.Утвердить перечень администраторов поступлений в бюджет объединенного муниципального образования Ишимский район согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
5.Учесть в бюджете на 2005 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах (тыс. рублей):
| ДОХОДЫ | 77541 |
| НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ | 52788 |
| Налог на прибыль организаций | 21176 |
| Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующим ставкам | 21176 |
| Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации | 21176 |
| Налог на доходы физических лиц | 31612 |
| Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением доходов, полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой | 30612 |
| Налог на доходы физических лиц с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, и полученных физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов и других лиц, занимающихся частной практикой | 1000 |
| НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 7194 |
| Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 4134 |
| Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности | 3030 |
| Единый сельскохозяйственный налог | 30 |
| НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО | 9876 |
| Налог на имущество физических лиц | 430 |
| Налог на имущество организаций | 2143 |
| Налог на наследование или дарение | 103 |
| Земельный налог | 7200 |
| НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 143 |
| Налог на добычу полезных ископаемых | 143 |
| Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых | 143 |
| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА | 333 |
| Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями | 200 |
| Государственная пошлина за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) | 133 |
| ЗАДОЛЖЕННОСТЬ И ПЕРЕРАСЧЕТЫ ПО ОТМЕНЕННЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ | 400 |
| Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты | 210 |
| Налог с продаж | 70 |
| Сбор на нужды образовательных учреждений | 5 |
| Целевые сборы на содержание милиции | 15 |
| Прочие местные налоги и сборы | 100 |
| ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ | 4716 |
| Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны | 3177 |
| Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств местных бюджетов | 3177 |
| Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 1536 |
| Арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков | 650 |
| Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли сельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю | 200 |
| Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли сельских поселений до разграничения государственной собственности на землю | 200 |
| Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за другие земли несельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю | 250 |
| Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий | 886 |
| Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий | 886 |
| Прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в государственной и муниципальной собственности | 3 |
| Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 3 |
| Прочие поступления от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности | 3 |
| ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ | 143 |
| Платежи при пользовании недрами | 143 |
| Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами (ренталс) на территории Российской Федерации | 143 |
| ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ | 1600 |
| Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 1600 |
| ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА | 348 |
| Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, о применении ККТ | 215 |
| Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба | 133 |
| Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты | 133 |
| БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ | 234255 |
| Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов | 234255 |
| Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 68652 |
| Прочие дотации | 68652 |
| Прочие дотации местным бюджетам | 68652 |
| Субвенции от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 117762 |
| Прочие субвенции | 117762 |
| Прочие субвенции, зачисляемые в местные бюджеты | 117762 |
| Субсидии от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 7650 |
| Прочие субсидии | 7650 |
| Прочие субсидии, зачисляемые в местные бюджеты | 7650 |
| Средства, полученные по взаимным расчетам для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня | 40191 |
| ВСЕГО ДОХОДОВ | 311796 |
6.Учесть, что в состав доходов бюджета Ишимского района на 2005 год по разделу "Безвозмездные поступления" включены поступления из областного бюджета в сумме 234255 тыс. рублей, в том числе: дотация - 68652 тыс. рублей, субвенция - 117762 тыс. рублей, субсидия - 7650 тыс. рублей и средства, полученные по взаимным расчетам из областного бюджета, - 40191 тыс. рублей.
7.Утвердить расходы бюджета Ишимского района на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации в следующих суммах (тыс. рублей):
| ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ, всего | 35325 |
| в том числе: | |
| Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления | 458 |
| Функционирование Правительства РФ, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций | 25580 |
| Обеспечение проведения выборов и референдумов | 5891 |
| Обслуживание государственного и муниципального долга | 3177 |
| Резервные фонды | 4567 |
| Другие общегосударственные вопросы | -4348 |
| НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, всего | 750 |
| в том числе: | |
| Органы внутренних дел | 500 |
| Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона | 250 |
| НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА, всего | 19904 |
| в том числе: | |
| Сельское хозяйство и рыболовство | 12998 |
| Транспорт | 1118 |
| Другие вопросы в области национальной экономики | 5788 |
| ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, всего | 42879 |
| в том числе: | |
| Жилищное хозяйство | 7969 |
| Коммунальное хозяйство | 23922 |
| Другие расходы в области жилищно-коммунального хозяйства | 10988 |
| ОБРАЗОВАНИЕ, всего | 141126 |
| в том числе: | |
| Дошкольное образование | 4534 |
| Общее образование | 125627 |
| Молодежная политика и оздоровление детей | 481 |
| Другие вопросы в области образования | 10484 |
| КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, всего | 32177 |
| в том числе: | |
| Культура | 27326 |
| Периодическая печать и издательства | 46 |
| Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации | 4805 |
| ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ, всего | 8854 |
| в том числе: | |
| Здравоохранение | 535 |
| Спорт и физическая культура | 8319 |
| СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА, всего | 29760 |
| в том числе: | |
| Социальное обслуживание населения | 12952 |
| Социальное обеспечение населения | 12596 |
| Борьба с беспризорностью, опека, попечительство | 2335 |
| Другие вопросы в области социальной политики | 1877 |
| ВСЕГО РАСХОДОВ | 310775 |
8.Учесть, что в составе расходов бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район предусмотрены средства на повышение заработной платы работникам организаций бюджетной сферы с 1 января 2005 года на 36 процентов.
9.Учесть, что расходы на финансирование отдельных государственных полномочий, переданные из областного бюджета, предусмотрены в расходной части бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район в виде субвенций согласно приложению N 5 к настоящему Решению.
10.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых из областного бюджета на выполнение государственных полномочий, предусмотрены средства:
- на социальную поддержку семей, имеющих детей, для компенсационных выплат на питание обучающихся в общеобразовательных учреждениях в сумме 2829 тыс. рублей из расчета 1 рубль 73 копейки в день на одного обучающегося в течение учебного года (с учетом районного коэффициента). Дополнительно учтены расходы на питание для детей из малоимущих семей, в расчете на одного ребенка до 4 рублей;
- автотранспортным предприятиям на компенсацию расходов, связанных с предоставлением бесплатного проезда отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Тюменской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области", а также категориям граждан, определенным Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", в сумме 2659 тыс. рублей.
11.Учесть, что в составе расходов бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район предусмотрены переданные из областного бюджета средства иных субвенций согласно приложению N 6 к настоящему решению.
12.Учесть, что в составе иных субвенций, передаваемых из областного бюджета, предусмотрены средства на:
- реализацию муниципальными образовательными учреждениями государственного стандарта общего образования по нормативам расходов в год (с учетом районного коэффициента) на одного обучающегося, проживающего в ином сельском населенном пункте, из расчета 13000 рублей;
- реализацию государственного стандарта дошкольного образования из расчета 1600 рублей в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет - в сумме 2230 тыс. рублей.
13.Учесть, что в соответствии с Соглашениями, заключенными между Департаментом финансов администрации области и администрацией района, в бюджете объединенного муниципального образования в составе источников финансирования дефицита бюджета предусмотрены средства на погашение задолженности областному бюджету по централизованным кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями в 1992 - 1994 годах, и по централизованным кредитам, полученным под северный завоз, в доле, подлежащей возврату в 2005 году, и по товарным кредитам, полученным в 1995 и 1996 годах.
14.Администрация объединенного муниципального образования Ишимский район вправе принимать решения о списании задолженности сельхозтоваропроизводителей перед бюджетом объединенного муниципального образования по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением процедуры ликвидации организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, по состоянию на 1 января 2005 года при условии уменьшения задолженности бюджета объединенного муниципального образования перед областным бюджетом.
15.Администрация объединенного муниципального образования Ишимский район вправе принимать решения о списании задолженности сельхозтоваропроизводителей перед бюджетом объединенного муниципального образования по товарным кредитам, полученным в 1995 и 1996 годах на приобретение горюче-смазочных материалов, и начисленным по ним процентам, не имеющей источников погашения, в связи с завершением процедуры ликвидации организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, по состоянию на 1 января 2005 года при условии уменьшения задолженности бюджета объединенного муниципального образования перед областным бюджетом.
16.Администрация объединенного муниципального образования Ишимский район вправе в ходе исполнения решения "О бюджете объединенного муниципального образования Ишимский район на 2005 год" по представлению получателей средств из бюджета объединенного муниципального образования вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета в связи с передачей органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий, целевых расходов из областного бюджета;
- ведомственную структуру расходов бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по заключению финансового органа;
- ведомственную структуру расходов бюджета в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета 2005 года экономии по отдельным видам и статьям классификации расходов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета на суммы средств, выделяемых за счет резервного фонда администрации области и района.
17.Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении распорядителей средств, учитываются на лицевых счетах, открытых на едином счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в финансово-казначейском управлении, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, установленном администрацией области и администрацией объединенного муниципального образования Ишимский район, в пределах остатков средств на их лицевых счетах. Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
18.Установить, что наряду с органами государственного и муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных унитарных предприятий и получателей бюджетных средств в части целевого использования средств бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг.
19.Утвердить перечень целевых статей расходов функциональной классификации бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район на 2005 год согласно приложению N 7 настоящего Решения.
20.Утвердить перечень видов расходов расходов функциональной классификации бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район на 2005 год согласно приложению N 8 настоящего Решения.
21.Утвердить перечень администраторов бюджетных средств согласно приложению N 9 настоящего решения.
22.Утвердить в пределах, установленных пунктом 7 настоящего решения, распределение ассигнований бюджета на 2005 год:
- по разделам, подразделам, целевым статьям и видам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 10 настоящего решения;
- по ведомственной структуре расходов согласно приложению 11 настоящего решения.
23.Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных для них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район, обязательства, принятые получателями средств местного бюджета сверх утвержденных для них лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2005 год. Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район получателями средств местного бюджета, финансируемыми на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в порядке, установленном администрацией района. Финансово-казначейское управление имеет право приостанавливать оплату расходов получателей средств местного бюджета, нарушающих установленный администрацией района порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район. Договор, заключенный получателем средств бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район с нарушением требований подпункта 2 данного пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета, могут быть признаны судом недействительными по иску главного распорядителя, распорядителя средств бюджета объединенного муниципального образования Ишимский район или администрации района.
24.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 01.01.2006 в сумме 9376 тыс. рублей;
- объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2005 год в сумме 4437 тыс. рублей.
25.Утвердить программу внутренних заимствований объединенного муниципального образования Ишимский район на 2005 год согласно дополненному приложению 12.
26.Опубликовать данное решение в газете "Ишимская правда".
27.Действие настоящего Решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Председатель Думы объединенного
муниципального образования
Ишимский район
В.А.КОВИН
Приложения
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163 Обязательство
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163 Программа
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163 Классификация
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163 Перечень
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163 Перечень
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163 Перечень
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163 Классификация
2004-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2004 года № 163 Структура