Приложение к Постановлению от 22.07.2009 г № 1092 Положение
Положение о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов заводоуковского городского округа 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов Заводоуковского городского округа, ранее входивших в реестр муниципальной собственности и/или обслуживаемых муниципальной управляющей компанией, собственники помещений которых выбрали способ управления многоквартирными домами в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управляющей организацией, товариществом собственников жилья (далее по тексту - ТСЖ), жилищным кооперативом (далее по тексту - ЖК), иным специализированным потребительским кооперативом (далее по тексту - СПК).
1.2.Субсидии предоставляются в целях необходимости приведения в нормативное состояние и соответствующее установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов многоквартирных домов, обеспечивающих безопасность проживания граждан, а также создание условий для управления многоквартирным домом.
1.3.Выделение субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники жилых помещений которых избрали в соответствии со ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом, производится в пределах финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете и бюджете Заводоуковского городского округа на очередной финансовый год.
1.4.Действие настоящего Положения не распространяется на капитальный ремонт многоквартирных домов, относящихся к категории "ветхих" или "аварийных", а также на капитальный ремонт специализированного жилищного фонда.
1.5.Основные понятия.
Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - бюджетные средства, предоставляемые субъекту субсидирования в соответствии с настоящим Положением в целях возмещения затрат по капитальному ремонту объектов субсидирования.
Субъект субсидирования - получатель бюджетных средств в форме субсидии: ТСЖ, ЖК или иной СПК, управляющая организация.
Объект субсидирования:
- многоквартирный дом, ранее входивший в реестр муниципальной собственности и/или обслуживаемый муниципальной управляющей компанией, собственники помещений которого выбрали способ управления многоквартирными домами в соответствии со ст. 161 ЖК РФ управляющей организацией, ТСЖ, ЖК иным СПК;
- многоквартирный дом ТСЖ, ЖСК и ЖК, ранее не входивший в реестр муниципальной собственности.
Заявитель (заказчик) - ТСЖ, ЖК, иной СПК, управляющая организация, обратившиеся в заявкой на получение субсидии для проведения капитального ремонта.
Комитет по жилищно-коммунальной политике администрации Заводоуковского городского округа (далее - комитет по ЖКП) - структурное подразделение администрации, которое формирует заявку на ремонт многоквартирных домов в департамент жилищно-коммунальной политики Тюменской области, является распорядителем бюджетных средств, выделяемых в форме субсидий на капитальный ремонт объектов субсидирования.
МУ "Единый расчетный центр" (далее - МУ "ЕРЦ") - уполномоченное учреждение по совершению операций с целевыми средствами, являющееся бюджетополучателем бюджетных средств, выделяемых в форме субсидий на капитальный ремонт объектов субсидирования.
АУ "Служба заказчика и технадзора" (далее - АУ "СЗиТ") - специализированная организация, занимающаяся изготовлением проектно-сметной документации, дефектной ведомости и/или выполняющая функции технического надзора в соответствии с договором на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, предусмотренным настоящим Положением.
Подрядная организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы в соответствии с договором на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, предусмотренным настоящим Положением.
Капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние объектов субсидирования, которое включает в себя работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования (ремонт (реконструкция)) кровли; ремонт межпанельных швов; замена (ремонт) бойлеров, водоподогревателей; замена (ремонт) внутридомовых систем: отопления, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, - с проведением сопутствующих общестроительных восстановительных работ; ремонт отмостки; ремонт фасадов, гидроизоляции фундамента; ремонт электрической проводки и электрических приборов межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, технических подвалов с проведением сопутствующих общестроительных восстановительных работ; ремонт автоматической установки пожарной сигнализации и системы управления установкой дымоудаления; ремонт подъездов, замена почтовых шкафов в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
Комиссия по предоставлению субсидий (далее - Комиссия) - это орган, создаваемый на основании постановления администрации Заводоуковского городского округа с целью рассмотрения документов, подаваемых заявителями, и принятия решения о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении.
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Для получения субсидии Заявитель предоставляет в комитет по ЖКП заявку установленной формы с приложением необходимых документов (приложения N N 1, 2).
2.2.Комитет по ЖКП в 10-дневный срок на основании заявки и предоставленных документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии, осуществляет проверку предоставленных документов.
Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям полноты и правильности оформления.
2.3.Комитет по ЖКП на основании заявок и представленных документов формирует программу (план) капитального ремонта жилищного фонда и направляет в ГУС и ЖКХ Тюменской области заявки с обоснованием на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденные главой администрации.
2.4.В случае принятия решения о предоставлении субсидии на основании распоряжения Правительства Тюменской области комитет по ЖКП направляет Заявителю уведомление, которое должно содержать информацию о размере выделенной субсидии, расчет размера бюджетной доли и доли заявителя согласно приложению N 3, в 5-дневный срок. В случае отказа направляется мотивированный письменный ответ в 5-дневный срок с указанием причины отказа.
2.5.В срок не позднее 30 рабочих дней с момента получения уведомления о предоставлении субсидии Заявитель предоставляет в комитет по ЖКП:
- документальное подтверждение о наличии доли средств собственников помещений на капитальный ремонт на расчетном счете. Комитет по ЖКП осуществляет проверку:
- наличия доли средств собственников жилых помещений в течение трех рабочих дней со дня предоставления документального подтверждения;
- документы, подтверждающие соответствие Подрядной организации требованиям, предусмотренным приложением N 7 к настоящему Положению.
По результатам предварительной проверки комитет по ЖКП в 7-дневный срок осуществляет подготовку одного из следующих документов:
- при отсутствии несоответствия(ий) Подрядной организации установленным требованиям - проект решения Комиссии о предоставлении субсидий и заключении соглашений о предоставлении субсидии, который направляет на рассмотрение Комиссии по предоставлению субсидий вместе с проектом соглашения о предоставлении субсидии и представленными Заявителем документами;
- при выявлении несоответствия(ий) Подрядной организации установленным требованиям - уведомление о несоответствии Подрядной организации установленным требованиям, которое незамедлительно направляет Заявителю, с указанием требований, которым не соответствует Подрядная организация, а также срока, в течение которого Заявитель вправе предоставить документы, подтверждающие устранение указанных несоответствий установленным требованиям, либо уведомить о выборе другой подрядной организации и предоставить документы, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям.
2.6.Решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии принимается Комиссией по предоставлению субсидий в срок не более трех рабочих дней со дня поступления документов на основании:
документов, представленных Заявителем в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения;
требований к Подрядным организациям, предусмотренным Приложением N 7 к настоящему Положению;
результатов предварительной проверки, проведенной комитетом по ЖКП.
Состав комиссии по предоставлению субсидии и положение о ней утверждаются Постановлением администрации Заводоуковского городского округа.
Соглашение о предоставлении субсидии (приложение N 5) заключает Распорядитель и Субъект субсидирования после выполнения пункта 2.5 настоящего Положения.
2.7.Субсидия предоставляется Субъекту субсидирования на условиях безвозмездности и безвозвратности. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
2.8.Предоставление субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет подрядной организации через лицевой счет Бюджетополучателя, открытый в комитете финансов администрации Заводоуковского городского округа.
2.9.Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:
- банкротства, реорганизации Субъекта субсидирования;
- непредоставления отчетности и документов, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
- отсутствия финансирования Субъектом субсидирования собственной доли в расходах на проведение капитального ремонта;
- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
2.10.Предоставление субсидии прекращается в случаях:
- нецелевого использования Субъектом субсидирования предоставленной субсидии;
неиспользования Субъектом субсидирования предоставленной субсидии в установленные сроки;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения Субъектом субсидирования обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
2.11.На основании заключенного соглашения заключается договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту (приложение N 6).
На основании заключенного соглашения с согласия Заявителя, в случае если у него в структуре имеется служба по техническому надзору, заключается трехсторонний договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту. В остальных случаях заключается четырехсторонний договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, сторонами которого являются МУ "ЕРЦ", комитет по ЖКП, Подрядчик и специализированная организация.
2.12.Норматив затрат на осуществление функций технического надзора при выполнении подрядных работ по капитальному ремонту составляет от 2 до 3% объема капитальных расходов.
3.Возврат субсидии: основание и порядок возврата
3.1.Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа в следующих случаях:
предоставления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, предусмотренных в приложениях 1, 2 к Положению, а именно: в дефектных ведомостях и сметной документации, в решениях собраний собственников жилых помещений.
Недостоверными считаются сведения, не соответствующие действительности или не содержащие подлинной информации, имеющей значение для принятия Комиссией решения о предоставлении Заявителю субсидии;
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, в том числе некачественного оказания услуг по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам технического надзора;
расторжения соглашения о предоставлении субсидий;
расторжения договора на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту.
Распорядитель в письменном виде направляет субъекту субсидирования, подрядной организации претензию на возврат денежных средств с учетом суммы штрафа, установленного при нарушении сроков исполнения обязательств, согласно договору на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту в течение трех рабочих дней со дня обнаружения перечисленных оснований.
Возврат субсидии в размере, указанном в претензии, в бюджет городского округа осуществляется в течение трех рабочих дней с момента получения претензии.
При отказе от добровольного возврата субсидии денежные средства истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Контроль за использованием субсидии
4.1.Контроль за использованием субсидии осуществляется Распорядителем в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Заводоуковского городского округа.