Постановление от 23.11.2009 г № 66

Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Уватском муниципальном районе» на 2010 — 2020 гг


В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" , постановлением Главы Уватского муниципального района от 21.03.2008 N 32 "О муниципальных долгосрочных целевых программах", распоряжением Главы Уватского муниципального района от 22.10.2009 N 1614-р "О разработке муниципальной целевой Программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Уватском муниципальном районе на 2010 - 2020 гг." и муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск потребителям Уватского муниципального района коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета" на 2009 - 2011 годы":
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Уватском муниципальном районе" на 2010 - 2020 гг.
2.Настоящее постановление подлежит обнародованию путем его размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией Уватского муниципального района.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.
Глава Уватского муниципального района
Ю.О.СВЯЦКЕВИЧ
АДМИНИСТРАЦИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В УВАТСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ" НА 2010 - 2020 ГОДЫ
с. Уват 2012 г.
Паспорт муниципальной целевой программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Уватском муниципальном районе" на 2010 - 2020 годы
┌─────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│  Наименование   │Муниципальная  целевая  программа  "Энергосбережение  и│
│    программы    │повышение  энергетической  эффективности   в   Уватском│
│                 │муниципальном районе" на 2010 - 2020 годы              │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│  Основание для  │----   Президента  Российской  Федерации  от  04.06.2008│
│   разработки    │N 889 "О некоторых  мерах  повышения  энергетической  и│
│    программы    │экологической эффективности Российской экономики";     │
│                 │Перечень поручений Президента Российской  Федерации  по│
│                 │итогам      расширенного      заседания      президиума│
│                 │Государственного    совета     Российской     Федерации│
│                 │от 02.07.2009 Пр-1802ГС;                               │
│                 │Федеральный  -----    от   23.11.2009   N   261-ФЗ   "Об│
│                 │энергосбережении   и   о    повышении    энергетической│
│                 │эффективности  и  о  внесении  изменений  в   отдельные│
│                 │законодательные акты Российской Федерации";            │
│                 │-------------   Правительства  Российской  Федерации  от│
│                 │31.12.2009 N  1225  "О  требованиях  к  региональным  и│
│                 │муниципальным программам в области  энергосбережения  и│
│                 │повышения энергетической эффективности"                │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│  Дата и номер   │Постановление  администрации  Уватского  муниципального│
│правового акта об│района от 23.11.2009 N 66 "Об утверждении муниципальной│
│   утверждении   │целевой   программы   "Энергосбережение   и   повышение│
│    программы    │энергетической эффективности в  Уватском  муниципальном│
│                 │районе" на 2010 - 2020 гг."                                                   │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│    Заказчик     │Администрация Уватского муниципального района          │
│    Программы    │                                                       │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│  Разработчики   │Отдел   экономики   и   прогнозирования   администрации│
│    программы    │Уватского муниципального района;                       │
│                 │Отдел  сельского  хозяйства   администрации   Уватского│
│                 │муниципального района;                                 │
│                 │Отдел промышленности и  недропользования  администрации│
│                 │Уватского муниципального района;                       │
│                 │Муниципальное   казенное   учреждение    "Комитет    по│
│                 │жилищно-коммунальному        хозяйству        Уватского│
│                 │муниципального района"                                 │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│ Цели Программы  │Снижение    энергоемкости    валового    муниципального│
│                 │продукта:                                              │
│                 │- реализация мер, направленных  на  снижение  удельного│
│                 │объема  используемых  топливно-энергетических  ресурсов│
│                 │(далее по тексту - ТЭР) при сохранении соответствующего│
│                 │полезного   эффекта,   возникающего   в   процессе   их│
│                 │потребления;                                           │
│                 │-   переход   Уватского   муниципального   района    на│
│                 │энергосберегающий путь развития на  основе  обеспечения│
│                 │рационального использования энергетических ресурсов при│
│                 │производстве, передаче и потреблении;                  │
│                 │-  создание  условий   для   повышения   энергетической│
│                 │эффективности в бюджетной сфере                        │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │- осуществление расчетов за  потребленные,  переданные,│
│                 │производимые энергетические  ресурсы  с  использованием│
│                 │приборов учета, автоматизация в сфере контроля и  учета│
│                 │расхода энергетических ресурсов;                       │
│                 │- проведение обязательных энергетических обследований и│
│                 │паспортизации потребителей энергетических ресурсов;    │
│                 │- пропаганда и воспитание энергосберегающего  поведения│
│                 │граждан, активное вовлечение всех групп потребителей  в│
│                 │энергосбережение     и     повышение     энергетической│
│                 │эффективности;                                         │
│                 │-  создание   условий   для   повышения   эффективности│
│                 │производства,  передачи  и  потребления  энергетических│
│                 │ресурсов за счет совершенствования методической базы  в│
│                 │области энергосбережения;                              │
│                 │-   развитие   энергосервисных   услуг   и    внедрение│
│                 │энергосберегающих технологий  на  территории  Уватского│
│                 │муниципального    района     за     счет     реализации│
│                 │энергосервисных контрактов;                            │
│                 │и  энергоэффективного  оборудования  в  организациях  с│
│                 │участием                                               │
│                 │-    внедрение    энергосберегающих    технологий     и│
│                 │энергоэффективного  оборудования   в   организациях   с│
│                 │участием          муниципального           образования,│
│                 │жилищно-коммунальном   хозяйстве,   в   энергетике,   в│
│                 │строительстве, промышленности и на транспорте;         │
│                 │- создание резервных энергетических мощностей и запасов│
│                 │энергетических ресурсов за счет реализации  мероприятий│
│                 │по   энергосбережению   и   повышению    энергетической│
│                 │эффективности при их производстве и передаче;          │
│                 │- улучшение экологических показателей  среды  обитания,│
│                 │за  счет  создания  новых  генерирующих  мощностей   СС│
│                 │использованием   возобновляемых   источников   энергии,│
│                 │развитие альтернативных видов топлива                  │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2010 - 2020 годы                                       │
│    Программы    │I этап 2010 - 2016 годы;                               │
│                 │II этап 2016 - 2020 годы                               │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│    Основные     │-    технические    мероприятия,    направленные     на│
│   мероприятия   │энергосбережение     и     повышение     энергетической│
│    Программы    │эффективности,  в  т.ч.  реализуемые  в   рамках   иных│
│                 │муниципальных    программ;    программ     организаций,│
│                 │осуществляющих регулируемые виды деятельности;         │
│                 │-  мероприятия  по  формированию  нормативно-правового,│
│                 │ресурсного,    организационного    и    информационного│
│                 │обеспечения       деятельности       по       повышению│
│                 │энергоэффективности                                    │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│   Исполнители   │Муниципальные   учреждения   Уватского   муниципального│
│    основных     │района, организации, осуществляющие  регулируемые  виды│
│   мероприятий   │деятельности                                           │
│    Программы    │                                                       │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│    Объемы и     │Общий объем  финансирования  на  2012  -  2020  годы  -│
│    источники    │2137,32 млн. руб.                                      │
│ финансирования  │в том числе 2012 - 2016 гг.     1509,75 млн. руб.      │
│    программы    │            2016 - 2020 гг.     627,56 млн. руб.       │
│ (с разбивкой по │средства бюджетов                                      │
│     годам)      │            всего               1547,27 млн. руб.      │
│                 │            2012 - 2016 гг.     968,27 млн. руб.       │
│                 │            2016 - 2020 гг.     579,00 млн. руб.       │
│                 │внебюджетные источники                                 │
│                 │            всего               590,64 млн. руб.       │
│                 │            2012 - 2016 гг.     541,48 млн. руб.       │
│                 │            2016 - 2020 гг.     48,56 млн. руб.        │
│                 │Объемы и источники финансирования  ежегодно  уточняются│
│                 │при формировании бюджета на очередной финансовый год   │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│     Целевые     │-  обеспечение  снижения  энергоемкости  муниципального│
│  индикаторы и   │продукта в 2020 году на 40% к уровню 2010 года,  в  том│
│   показатели    │числе  за  счет  мер  Программы  с  учетом   утилизации│
│    Программы    │попутного нефтяного газа;                              │
│                 │- обеспечение годовой  экономии  первичной  энергии  за│
│                 │счет  мер  Программы  (с  учетом  утилизации  попутного│
│                 │нефтяного газа) в объеме не менее 0,170 млн. т.у.т.  на│
│                 │первом этапе (в 2016 г.) и 0,230 млн. т.у.т. на  втором│
│                 │этапе (2020 г.). Всего за период  реализации  программы│
│                 │0,400 млнт. т.у.т.                                     │
├─────────────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤
│    Механизм     │Органы управления Программой:                          │
│  управления и   │- администрация Уватского муниципального района;       │
│   контроля за   │-     главное      управление      строительства      и│
│  реализацией и  │жилищно-коммунального  хозяйства  Тюменской  области  -│
│   исполнением   │уполномоченный орган.                                  │
│    Программы    │Бюджетные   учреждения,   организации,   осуществляющие│
│                 │регулируемые виды деятельности, ежеквартально в срок до│
│                 │9  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,   о   ходе│
│                 │реализации программ и мероприятий по энергосбережению в│
│                 │администрацию Уватского муниципального района.         │
│                 │Администрация УМР, ежеквартально в  срок  до  15  числа│
│                 │месяца, следующего за отчетным  периодом,  представляют│
│                 │отчеты о ходе реализации Программы в Главное управление│
│                 │строительства и жилищно-коммунального хозяйства        │
└─────────────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘

1.ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ
В настоящее время экономика и муниципальный сектор Уватского муниципального района характеризуется высокой энергоемкостью.
Повышение эффективности использования ресурсов - одна из приоритетных задач Российской экономики и экономики Уватского муниципального района на ближайшие 10 лет в силу ряда причин:
- энергоэффективность - один из важных элементов обеспечения энергетической безопасности, как страны, так и отдельных регионов;
- высокая энергоемкость снижает конкурентоспособность продукции на внутренних и внешних рынках;
- высокие затраты на выработку ресурсов, связанные с энергоемкостью производства, не позволяют обеспечить инвестиционную привлекательность некоторых отраслей, в особенности жилищно-коммунального комплекса;
- значительные темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные и иные услуги создают неблагоприятные социально-экономические условия для населения и других потребителей. Рост тарифов не позволяет снизить финансовую нагрузку на все группы потребителей;
- недостаточная энергоэффективность является одним из ключевых факторов, влияющих на качество оказываемых услуг потребителям.
Разработка настоящей Программы осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
1.Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ";
2.Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики";
3.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации";
4.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-р "Об утверждении энергетической стратегии России на период до 2030 года";
5.Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
Увеличение расходов бюджета Уватского муниципального района, населения и хозяйствующих субъектов района на оплату энергетических ресурсов, увеличение тарифов и цен на энергоносители приводят к недопустимости расточительного и неэффективного их использования и определяют высокую значимость проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Решение проблемы связано с осуществлением комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов на территории Уватского муниципального района и, прежде всего, в органах местного самоуправления Уватского муниципального района, муниципальных учреждениях, организациях с участием муниципального образования.
Комплексный подход к энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для повышения уровня жизни населения, роста экономического потенциала района, экологической безопасности территории, повышения эффективности функционирования инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства и повышения уровня благоустройства района, повышения эффективности управления муниципальным имуществом. В этой связи Программа непосредственно связана с приоритетами социально-экономического развития Уватского муниципального района.
Приоритетным инструментом управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в Уватском муниципальном районе является программный метод, предусматривающий разработку, утверждение и реализацию целевых программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также иных целевых программ, в том числе программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности отдельных хозяйствующих субъектов.
Необходимость решения проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности программным методом обусловлена следующими причинами:
- комплексный характер проблемы, обуславливающий необходимость координации совместных усилий и ресурсов не только органов местного самоуправления, но также хозяйствующих субъектов и населения;
- необходимость повышения эффективности расходования бюджетных средств при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижения рисков социально-экономического развития района;
- необходимость согласованного проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на федеральном, областном и муниципальном уровнях;
- недостаток средств бюджета Уватского муниципального района для финансирования всего комплекса энергосберегающих мероприятий и необходимость софинансирования из бюджета Тюменской области и внебюджетных источников (предприятия, осуществляющие регулируемые виды деятельности, управляющие организации, собственники помещений в МКД, которые выбрали непосредственное управление многоквартирными домами), а также привлечения средств из федерального бюджета.
1.1.Потребление энергоресурсов в Уватском муниципальном районе
Таблица 1
Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов
в Уватском муниципальном районе по отраслям экономики,
бюджетной сфере и населению в 2009 году
т.у.т.
Наименование Природный газ Нефть Нефтепродукты (бензин, дизтопливо, мазут и др.) Уголь Дрова Электроэнергия Теплоэнергия Прочие Всего
Сельское хозяйство 0,0 0,0 0,019 0,0 0,0 0,119 0,0 0,0 0,138
Промышленность, всего 10,099 1,820 280,560 0,260 0,0 69,839 0,0 1,820 364,398
в том числе
добыча полезных ископаемых 0,0 0,0 280,560 0,0 0,0 20,048 0,0 1,820 302,428
обрабатывающий сектор 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,007 0,0 0,0 0,007
электроэнергетика (производство и распределение) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 48,287 0,0 0,0 48,287
теплоэнергетика (производство, в т.ч. децентрализованное и распределение) 9,482 1,820 0,0 0,260 0,0 0,0 0,0 0,0 11,562
Прочая промышленность 0,617 0,0 0,0 0,0 0,0 1,497 0,0 0,0 2,114
Транспорт 119,459 0,0 21,84 0,0 0,0 0,060 0,0 0,0 141,369
Коммунальное хозяйство 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,123 0,0 0,0 0,123
Население (жилищный фонд) 6,212 0,0 0,0 0,0 0,829 2,000 6,426 0,330 15,797
Сфера оказания услуг и прочие 0,713 0,0 0,0 0,00 0,190 2,326 5,522 0,0 8,751
в том числе
Бюджетный сектор 0,021 0,0 0,0 0,0 0,0 2,326 0,733 0,00 4,309
ИТОГО 136,483 1,820 302,419 0,260 1,019 74,467 11,948 2,150 530,566

Таблица 2
Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов
в Уватском муниципальном районе по отраслям экономики,
бюджетной сфере и населению в 2010 году
т.у.т.
Наименование Природный газ Нефть Нефтепродукты (бензин, дизтопливо, мазут и др.) Уголь Дрова Электроэнергия Теплоэнергия Прочие Всего
Сельское хозяйство 0,0 0,0 0,019 0,0 0,0 0,097 0,0 0,0 0,116
Промышленность, всего 10,279 1,800 280,56 0,190 0,0 58,326 0,0 1,820 352,975
в том числе
добыча полезных ископаемых 0,0 0,0 280,56 0,0 0,0 20,202 0,0 1,820 301,783
обрабатывающий сектор 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,005 0,0 0,0 0,005
электроэнергетика (производство и распределение) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 37,316 0,0 0,0 37,316
теплоэнергетика (производство, в т.ч. децентрализованное и распределение) 9,568 1,800 0,0 0,190 0,0 0,0 0,0 0,0 11,558
Прочая промышленность 0,711 0,0 0,0 0,0 0,0 1,602 0,0 0,0 2,313
Транспорт 119,459 0,0 21,860 0,0 0,0 0,070 0,0 0,0 141,389
Коммунальное хозяйство 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,123 0,0 0,0 0,123
Население (жилищный фонд) 7,450 0,0 0,0 0,0 0,811 2,252 5,940 0,350 16,803
Сфера оказания услуг и прочие 0,813 0,0 0,0 0,0 0,190 2,387 8,471 0,0 11,861
в том числе
бюджетный сектор 0,027 0,0 0,0 0,0 0,0 0,736 5,038 5,801
ИТОГО 138,001 1,800 302,439 0,190 1,001 63,255 14,411 2,17 523,267

Таблица 3
Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов
в Уватском муниципальном районе по отраслям экономики,
бюджетной сфере и населению в 2011 году
т.у.т.
Наименование Природный газ Нефть Нефтепродукты (бензин, дизтопливо, мазут и др.) Уголь Дрова Электроэнергия Теплоэнергия Прочие Всего
Сельское хозяйство 0,0 0,0 0,019 0,0 0,0 0,097 0,0 0,0 0,116
Промышленность, всего 10,948 1,800 280,560 0,160 0,0 58,318 0,0 1,820 353,606
в том числе
добыча полезных ископаемых 0,0 0,0 280,560 0,0 0,0 20,203 0,0 1,820 302,583
обрабатывающий сектор 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,008 0,0 0,0 0,008
электроэнергетика (производство и распределение) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 36,402 0,0 0,0 36,402
теплоэнергетика (производство, в т.ч. децентрализованное и распределение) 10,143 1,800 0,0 0,160 0,0 0,0 0,0 0,0 12,103
Прочая промышленность 0,805 0,0 0,0 0,0 0,0 1,705 0,0 0,0 2,510
Транспорт 119,459 0,0 21,920 0,0 0,0 0,070 0,0 0,0 141,449
Коммунальное хозяйство 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,123 0,0 0,0 0,123
Население (жилищный фонд) 11,210 0,0 0,0 0,0 0,720 2,120 4,625 0,350 19,025
Сфера оказания услуг и прочие 0,903 0,0 0,0 0,0 0,0 2,448 8,502 0,0 13,294
в том числе
бюджетный сектор 0,045 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 6,521 11,853
ИТОГО 139,498 1,800 302,499 0,160 0,720 63,176 13,127 2,170 526,172

1.2.Коммунальное хозяйство
Коммунальный комплекс Уватского муниципального района представляют следующие предприятия:
- ООО "Прогресс-1";
- ООО "Прогресс -2";
- ООО "Иртыш";
- ООО "Сибиряк";
- МП "Демьянское КП";
- МП "Соровское КП";
- МП "Ивановское КП" (Ивановское с.п.);
- МП "Ивановское КП" (Осинниковское с.п.);
- МП "Горнослинкинское КП";
- Дирекция тепловодоснабжения Свердловской железной дороги ОАО "РЖД";
- ОАО "Сибнефтепровод" Тобольское УМН;
- Сургутский филиал ООО "Газпром энерго".
Муниципальное имущество обслуживают 9 предприятий.
1.2.1.Энергосбережение в системах теплоснабжения
Система теплоснабжения действует на территории 11 сельских поселений Уватского муниципального района.
Теплоснабжение объектов социальной сферы и жилищного фонда Уватского муниципального района осуществляется 30 котельными суммарной мощностью свыше 115,48 Гкал/ч, в том числе 24 котельных - муниципальные установленной мощностью 74,20 Гкал/час, из них:
- 15 работают на природном газе,
- 1 работают на угле,
- 7 работают на нефти,
- 1 на дровах.
На каждую котельную разработан энергетический паспорт.
Диаграмма 1
Баланс тепловых мощностей
Рисунок не приводится.
Общая протяженность муниципальных тепловых сетей в двухтрубном исчислении - 89,09 км, из которых 17,79 км нуждаются в замене (таблица 4).
Таблица 4
Сведения о развитии инженерной инфраструктуры
Уватского муниципального района
Показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Число муниципальных источников теплоснабжения, ед. 24 24 24
Суммарная мощность источников теплоснабжения, Гкал/час. 97,68 120,45 123,08
Протяженность сетей теплоснабжения, км 89,09 89,09 89,09
Протяженность сетей теплоснабжения, нуждающихся в замене, км 17,30 17,56 17,79
То же в % 19,42 19,71 19,96
Замена сетей теплоснабжения, км 2,11 0,97 1,66
Протяженность сети теплоснабжения на 1000 человек 4,63 4,63 4,63

Производство тепловой энергии в 2011 году по предприятиям жилищно-коммунального комплекса, обслуживающим муниципальные котельные, составило 65,67 тыс. Гкал. Покупная тепловая энергия - 25,95 тыс. Гкал.
Количество реализованной тепловой энергии потребителям в 2011 году составило 87,168 тыс. Гкал, что на 9,380 тыс. Гкал меньше, чем в 2010 году. Снижение отпуска тепловой энергии происходит в связи с отключением потребителей от централизованной системы отопления и подключения их к системе газоснабжения (диаграмма N 2).
Диаграмма 2
Реализация тепловой энергии
Рисунок не приводится.
Большой износ тепловых сетей приводит к тепловым потерям в системах централизованного теплоснабжения и частым возникновениям аварийных ситуаций. Потери тепла в сетях теплоснабжения достигают более 5% (диаграмма 3). Более 19% тепловых сетей от общей их протяженности нуждается в замене.
Диаграмма 3
Потери тепловой энергии
Рисунок не приводится.
На территории Уватского муниципального района существуют котельные, которые являются нерентабельными, утвержденные тарифы на тепловую энергию не покрывают фактические затраты на ее производство. Выработка тепловой энергии котельными с использованием дорогостоящих и технологически неэффективных видов топлива, таких как нефть, дрова и уголь сопровождаются убытками обслуживающих предприятий и высокой энергоемкостью производства. Наибольший перерасход топлива наблюдается в котельных, работающих на нефти и угле.
При этом высокая энергоемкость производства тепловой энергии может сопровождаться низким качеством предоставляемых потребителям услуг теплоснабжения.
Таблица 5
Данные о котельных, работающих на неэффективных
твердых и жидких видах топлива
Наименование МО Кол-во котельных по видам топлива, шт. Расход топлива на котельных по видам топлива, тыс. т.у.т.
уголь дрова нефть уголь дрова нефть
Демьянское с.п.
Юровское с.п. 1 0,30
Тугаловское с.п. 1 0,10
Горнослинкинское с.п. 1 0,19
Туртасское с.п. 1 1 0,13 0,14
Ивановское с.п.
Уватское с.п.
Алымское с.п. 1 0,49
Красноярское с.п. 1 0,54
Осинниковское с.п. 2 0,50
Укинское с.п.
Соровое с.п.
Итого: 2 1 7 0,1 0,13 2,16

Эксплуатация неэффективного оборудования (котловое, насосное, теплообменное) сопровождается перерасходом электроэнергии, топлива, необходимостью проведения частых ремонтных работ (диаграмма 4).
Диаграмма 4
Отключение в системах теплоснабжения, ед.
Рисунок не приводится.
На текущий момент отрасль теплоснабжения представляет наиболее широкий потенциал для экономии энергоресурсов. Несмотря на то, что за последние 10 лет достигнуты некоторые результаты в области повышения эффективности теплосетевого комплекса, энергоемкость отрасли является еще достаточно высокой.
Факторы, оказывающие влияние на энергоемкость производства и потребления тепловой энергии, оценка потенциала повышения эффективности:
- Несоответствие присоединенной тепловой нагрузки фактической установленной мощности теплогенерирующего оборудования, износ, низкий КПД основного и вспомогательного оборудования источников тепла.
- В случае наличия установленной теплопроизводительности котельных, значительно превышающей требуемую для отопления подключенных потребителей, наблюдается перерасход топлива, тепла и несоответствие температурных режимов тепловых сетей и зданий нормативным (снижение параметров микроклимата у конечных потребителей, перегрев зданий на начальных участках тепловой сети).
- Несоответствие диаметров существующих трубопроводов тепловых сетей существующему гидравлическому режиму, а также несоответствие установленного насосного оборудования на источниках тепла требуемым параметрам подключенных тепловых сетей является одним из факторов, влияющих на перерасход энергоресурсов.
- Из-за отсутствия приборного учета энергоресурсов на источниках тепла невозможно получение фактических данных о параметрах их работы, а значит и своевременная организация мер по повышению эффективности функционирования, своевременное определение причин потерь топливно-энергетических ресурсов при транспортировке и их устранение. При оснащении теплоисточников приборами учета станет возможной оптимизация температурных и гидравлических режимов за счет полученных данных о работе системы.
Таблица 6
Анализ потенциала экономии топлива при достижении
нормативных параметров работы котельных
N п/п Наименование МО Рабочая мощность котельных Расчет. присоед. тепл. мощн. Фактический годовой расх. топлива Годовой нормативный расход тепла исходя из присоед. мощн. Годовой нормативный расход топлива исходя из присоед. мощн. Возможная годовая экономия топлива
Гкал/час Гкал/час тыс. т.у.т Гкал тыс. т.у.т тыс. т.у.т
1 Демьянское с.п. 0,00 10,88 0,00 0,00 0,00 0,00
2 Юровское с.п. 2,10 0,30 0,17 789,9 0,095 0,075
3 Тугаловское с.п. 1,00 0,05 0,07 131,6 0,056 0,014
4 Горнослинкинское с.п. 0,54 0,12 0,17 316,0 0,134 0,036
5 Туртасское с.п. 20,04 3,99 5,15 10505,5 3,514 1,636
6 Ивановское с.п. 3,82 1,36 0,72 3580,8 -1,268 1,988
7 Уватское с.п. 41,02 17,96 3,53 47288,0 2,388 1,142
8 Алымское с.п. 1,26 1,60 0,67 4212,7 0,483 0,187
9 Красноярское с.п. 1,26 1,70 0,97 4476,0 0,863 0,107
10 Осинниковское с.п. 2,66 1,80 0,59 4739,3 0,450 0,140
11 Укинское с.п. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
12 Соровое с.п. 0,00 2,54 0,00 6687,72 0,00 0,00
Итого 73,70 28,88 12,04 82727,60 6,72 5,325

Исходя из вышеприведенного анализа, потенциал экономии топливных ресурсов по источникам теплоснабжения Уватского муниципального района составляет 5,325 тыс. тонн условного топлива в год (40% от фактического годового потребления).
Таблица 7
Анализ потенциала экономии электроэнергии при замене
неэффективных насосов в котельных
Муниципальное образование Всего насосов в котельных Насосы с низким КПД (неэффективные) Совр. насосы с высоким КПД (в т.ч. импортные) Уст. мощн. эл./ двигателей неэфф. насосов Расход эл./ энергии без замены Уст. мощн. эл./ двигателей после замены Расход электроэнергии с учетом замены Экономия электроэнергии в год после замены Потенциальная экономия затрат на эл./ энергию
шт. шт. шт. кВт тыс. кВт*ч кВт тыс. кВт*ч тыс. кВт*ч млн. руб.
1 Демьянское с.п. 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
2 Юровское с.п. 3 3 0 90 378 54 227 151 0,26
3 Тугаловское с.п. 1 1 0 30 126 18 76 50 0,09
4 Горнослинкинское с.п. 3 2 1 60 252 36 151 101 0,17
5 Туртасское с.п. 19 4 0 120 504 72 302 202 0,34
6 Ивановское с.п. 5 1 0 30 126 18 76 50 0,09
7 Уватское с.п. 36 3 5 90 378 54 227 151 0,26
8 Алымское с.п. 5 2 0 60 252 36 151 101 0,17
9 Красноярское с.п. 5 2 0 60 252 36 151 101 0,17
10 Осинниковское с.п. 6 2 0 60 252 36 151 101 0,17
11 Укинское с.п. 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
12 Соровое с.п. 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00
Итого 83 20 6 600 2520 360 1512 1008 1,71

Исходя из вышеприведенного анализа, потенциал экономии электроэнергии по источникам теплоснабжения Уватского муниципального района составляет 1,008 млн. кВт*ч в год (40% от фактического годового потребления).
Несмотря на то, что часть объектов теплоснабжения на территории района оборудована узлами учета, до настоящего времени существует значительная доля объектов теплоснабжения, не имеющих приборов учета. Не охвачены приборами учета жилищный фонд и объекты, находящиеся в собственности прочих юридических лиц. Договоры на поставку коммунальных ресурсов на основе расчетов по нормативам отражают объемы реализации, которые значительно отличаются от фактического потребления. В то же время отсутствие учета ресурсов не является стимулом для их экономии потребителями и эксплуатирующими организациями, не препятствует необоснованной расточительности в области производства и транспортировки коммунальных услуг.
Большой износ тепловых сетей приводит к тепловым потерям в системах централизованного теплоснабжения и возникновениям аварийных ситуаций.
За счет строительства и реконструкции сетей теплоснабжения сократились потери тепловой энергии. Средневзвешенные потери по системам теплоснабжения района по состоянию на начало 2012 года составляют чуть больше 5%, в стоимостном выражении потенциал повышения энергоэффективности по сравнению с 2009 годом составил 5,852 млн. руб.
Таблица 8
Анализ суммарного потенциала энергоэффективности в системах
теплоснабжения Уватского муниципального района
Наименование МО Установл. мощность котельных Расчет. присоед. тепл. мощн. Фактический годовой расх. топлива Годовой нормативный расход тепла исходя из присоед. мощн. Годовой нормативный расход топлива исходя из присоед. мощн. Возможная годовая экономия топлива Возможная годовая экономия тепла Средний тариф на т/э по МО Потенциальный годовой экон. эффект
Гкал/ час Гкал/ час тыс. т.у.т Гкал тыс. т.у.т тыс. т.у.т Гкал Руб./ Гкал млн. руб.
Демьянское с.п. 0,00 10,88 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1550,70 0,00
Юровское с.п. 2,10 0,30 0,17 789,9 0,095 0,075 0,08 1550,7 0,00
Тугаловское с.п. 1,00 0,05 0,07 131,6 0,056 0,014 32,91 1550,7 0,05
Горнослинкинское с.п. 0,54 0,12 0,17 316,0 0,134 0,036 84,88 2079,0 0,18
Туртасское с.п. 20,04 3,99 5,15 10505,5 3,514 1,636 4891,01 1407,6 6,88
Ивановское с.п. 3,82 1,36 0,72 3580,8 -1,268 1,988 -5614,10 1370,2 -7,69
Уватское с.п. 41,02 17,96 3,53 47288,0 2,388 1,142 22614,26 1629,5 36,85
Алымское с.п. 1,26 1,60 0,67 4212,7 0,483 0,187 1631,02 1629,5 2,66
Красноярское с.п. 1,26 1,70 0,97 4476,0 0,863 0,107 554,97 1629,5 0,90
Осинниковское с.п. 2,66 1,80 0,59 4739,3 0,450 0,140 1474,46 2315,9 3,41
Укинское с.п. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1407,6 0,00
Соровое с.п. 0,00 2,54 0,00 6687,72 0,00 0,00 0,00 1206,2 0,00
Итого 73,70 28,88 12,04 82727,60 6,72 5,325 25669,5 1684,7 43,25

В соответствии с вышеприведенным анализом потенциал повышения энергоэффективности по системам теплоснабжения муниципальных котельных Уватского муниципального района составляет:
Топливо - 5,325 тыс. т.у.т. в год (44% от фактического годового потребления).
Электроэнергия - 1,008 млн. кВт*ч в год (40% от фактического годового потребления).
Потери тепловой энергии - 5,030 тыс. Гкал/год (5% от фактической годовой выработки).
Суммарная экономия при выработке и транспортировке тепловой энергии до потребителей, выраженная в денежном выражении, составит 43,25 млн. руб.
1.2.2.Энергосбережение в системах водоснабжения и водоотведения
Система водоснабжения действует на территории 12 сельских поселений Уватского муниципального района. На обслуживании организаций коммунального комплекса Уватского муниципального района находится 35 водонапорных башен и водозаборов с установленной мощностью 16,2 тыс. куб. м в сутки, 223,67 км водопроводных сетей, из которых 23,24 км ветхих и нуждаются в замене, 5 канализационных очистных сооружений, 40,22 км канализационных сетей, из которых 23,40 км ветхих сетей (таблица 5).
Таблица 9
Сведения о развитии инженерной инфраструктуры
Уватского муниципального района
Показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Число источников водоснабжения, ед. 35 35 35
Суммарная мощность источников водоснабжения, т. м3/сут. 16,2 16,2 16,2
Протяженность сетей водоснабжения, км 201,02 201,02 223,67
Протяженность ветхих сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, км 37,55 27,31 23,24
То же в % 18,68 13,58 10,39
Замена сетей водоснабжения, км 8,38 7,71 6,02
Протяженность сети водоснабжения на 1000 человек 11,01 10,41 11,53
Число источников водоотведения, ед. 5 5 5
Суммарная мощность источников водоотведения, т. м3/сут. 2,9 2,9 2,9
Протяженность сетей водоотведения, км 41,68 39,80 40,22
Протяженность ветхих сетей водоотведения, нуждающихся в замене, км 24,9 22,40 23,40
То же в % 59,7 56,28 58,18
Замена сетей водоотведения, км 0,00 0,00 0,09
Протяженность сети водоотведения на 1000 человек 2,16 2,05 2,07

На всех водозаборных скважинах установлены погружные насосы марки ЭЦВ с подачей от 2,5 до 25 м3/час. и мощностью электродвигателей от 1,1 до 11 кВт. Основными источниками водоснабжения являются подземные источники. Эксплуатируемые водонапорные башни находятся в изношенном состоянии и требуют капитального ремонта.
Таблица 10
Характеристика муниципальных систем водоснабжения
Уватского муниципального района
N Наименование МО Кол-во водозаборов, ед. В т.ч. кол-во скважин, ед. Кол-во водопроводных насосных станций Подъем воды Суммарный расход эл/энергии, тыс. квт/час
шт. шт. шт. тыс. м3 тыс. кВт*ч/год
Всего: 35 31 3 562,28 1079,5
1 Демьянское с.п. 1 1 9,27 5,9
2 Юровское с.п. 2 2 5,60 3,7
3 Тугаловское с.п. 1 1 3,90 2,4
4 Горнослинкинское с.п. 1 1 9,66 10,5
5 Туртасское с.п. 4 3 1 208,32 433,4
6 Ивановское с.п. 3 3 18,15 14,1
7 Уватское с.п. 10 7 2 246,83 434,7
8 Алымское с.п. 3 3 26,02 40,4
9 Красноярское с.п. 3 3 20,72 32,5
10 Осинниковское с.п. 6 6 10,83 15,6
11 Укинское с.п. 1 1 2,98 86,2
12 Соровое с.п. 0 0 0,00 0,0

Суммарная подача воды потребителям составляет 531,72 тыс. куб. м. Основными потребителями является население района (более 70%) (Диаграмма 5 - не приводится).
Потери воды в сетях водоснабжения достигают более 24% (диаграмма 6 - не приводится).
В системах водоснабжения и водоотведения основной объем энергоресурсов (электроэнергии) расходуется на подъем и транспортировку воды - обеспечение работы насосного оборудования (насосные станции, скважинные насосы).
При этом за счет отсутствия компенсации влияния суточной неравномерности водопотребления насосные агрегаты, подобранные исходя из неких расчетных характеристик (как правило, с запасом по производительности) функционируют с постоянной частотой вращения, без учета изменяющихся расходов, вызванных переменным водопотреблением. Так, к примеру, происходит в ночное время суток, когда потребление воды резко падает.
Адаптация работы насосного оборудования по текущему водопотреблению позволяет получить значительную экономию электроэнергии в процессе эксплуатации систем водоснабжения - от 20 до 60%.
Достижение указанной цели возможно при использовании устройств частотного регулирования электропривода, которые позволяют точно управлять скоростью и моментом электродвигателя по заданным параметрам в соответствии с характером нагрузки. Это в свою очередь позволяет осуществлять регулирование практически любого процесса в наиболее экономичном режиме, без тяжелых переходных процессов в технологических системах и электрических сетях.
Внедрение частотного регулирования электроприводов (ЧРП) позволяет:
- повысить надежность работы оборудования и систем;
- улучшить качество производимой продукции и предоставляемых услуг;
- автоматизировать производство;
- экономить ресурсы и энергию.
Наряду с частотным регулированием, замена неэффективного насосного оборудования на скважинах, водопроводных и канализационных насосных станциях, а также установка устройств плавного пуска электродвигателей позволит реализовать дополнительный потенциал энергоэффективности в системах водоснабжения и водоотведения.
Таблица 11
Потенциал энергоэффективности систем водоснабжения
Уватского муниципального района
Наименование МО Расход эл./ энергии насосными станциями Мощность оборудования насосных станций Расход эл./ энергии после модернизации Экономия электроэнергии Экономия электроэнергии
тыс. кВт*ч/год кВт тыс. кВт*ч тыс. кВт*ч млн. руб.
Всего: 599,7 68 416,6 183,1 0,403
Демьянское с.п. 3,3 0 2,6 0,7 0,001
Юровское с.п. 2,1 0 1,2 0,8 0,002
Тугаловское с.п. 1,3 0 0,8 0,5 0,001
Горнослинкинское с.п. 5,9 1 3,5 2,3 0,005
Туртасское с.п. 240,8 27 144,5 96,3 0,212
Ивановское с.п. 7,8 1 6,3 1,6 0,003
Уватское с.п. 241,5 28 193,2 48,3 0,106
Алымское с.п. 22,5 3 18,0 4,5 0,010
Красноярское с.п. 18,0 2 10,8 7,2 0,016
Осинниковское с.п. 8,7 1 6,9 1,7 0,004
Укинское с.п. 47,9 5 28,7 19,2 0,042
Соровое с.п. 0,0 0 0,0 0,0 0,000

Замена неэффективных насосных агрегатов и внедрение частотных преобразователей в системах водоснабжения Уватского муниципального района позволит реализовать потенциал энергосбережения в объеме 0,183 млн. кВт*ч в год, что в денежном выражении составляет 0,403 млн. руб.
Нельзя не отметить, что начиная с 2007 года выполняются работы по внедрению приборного учета холодной и горячей воды как индивидуальными, так и общедомовыми.
1.2.3.Энергосбережение в системах электроснабжения и наружного освещения
Потребителями значительной части электрической энергии в жилищно-коммунальном комплексе являются системы наружного освещения. Доля затрат, которая приходится на наружное освещение улиц, составляет существенную часть бюджета Уватского муниципального района.
Качество и уровень энергоэффективности уличного освещения зачастую не соответствует современным требованиям. КПД светильников составляет не более 40 - 50%. Вследствие полного износа светильников и использования низкоэффективных ламп накаливания (светоотдача 15 Лм/Вт) или ртутных ламп ДРЛ (50 Лм/Вт) затраты на эксплуатацию уличного освещения неоправданно велики. Для снижения затрат на электроэнергию и эксплуатацию необходимо реконструировать системы уличного освещения населенных пунктов с использованием энергоэффективных светильников (КПД более 70%) с натриевыми и светодиодными лампами (110 Лм/Вт и более). Данные лампы имеют высокую светоотдачу, существенно превышающую установленную для ртутных ламп ДРЛ, наряду с этим, эксплуатационный срок службы значительно больше ртутных и составляет 28500 часов и 12000 часов соответственно.
Таблица 12
Сравнительная характеристика ламп накаливания,
ртутных и натриевых ламп высокого давления
Параметр Единица измерения Значение
ЛН ЛН ДРЛ ДНаТ
Мощность лампы Вт 200 300 125 400 100 150 250 400
Время работы ч/год 3796 3796 3796 3796 3795 3796 3796 3797
Годовое потребление энергии кВт*ч/ год 759,2 1138,8 474,5 1518,4 379,5 569,4 949 1518,8
Светоотдача кЛм 8,5 4,8 6,2 23,5 10,5 14 28 48
Нормативный срок службы лет 2,6 2,6 3,1 3,1 7,5 7,5 7,5 7,5
Затраты на электроэнергию в год руб. 1290,64 1935,96 806,65 2581,3 645,15 967,98 1613,3 2582

Отсутствие эффективных систем управления наружным освещением может свести к минимуму эффект от реализации мероприятий по замене ламп на энергосберегающие. Несоблюдение режимов работы систем уличного освещения приводит к тому, что зачастую светильники работают и в светлое время суток, что является крайне недопустимым. В связи с этим, для повышения энергетической эффективности наружного освещения и сокращения энергетических издержек необходимо внедрение автоматизированных систем управления наружным освещением (АСУ) с применением современных средств телеметрии.
Наряду с вышеуказанными мерами, необходимо отметить целесообразность применения при реконструкции воздушных линий электропередач, скрученных в жгут самонесущих изолированных проводов.
Таблица 13
Количество светильников в сельских поселениях
Уватского муниципального района по типам ламп
Наименование МО ДНаТ100 ДНаТ125 ДНаТ150 ДНаТ250 ДНаТ400 ДРЛ125 ДРЛ250 ДРЛ400 Лампы накаливания Итого
Тип ламп ДНаТ (натриевые) ДРЛ (ртутные) ЛН
шт. шт. шт. шт. шт. шт. шт. шт. шт. шт.
Демьянское с.п. 354 0 354
Юровское с.п. 43 43
Тугаловское с.п. 32 32
Горнослинкинское с.п. 43 43
Туртасское с.п. 296 12 308
Ивановское с.п. 12 58 8 78
Уватское с.п. 104 130 26 1247 1377
Алымское с.п. 0 72 72
Красноярское с.п. 54 54
Осинниковское с.п. 20 61 81
Укинское с.п. 32 96
Соровое с.п. 0 54 54
Итого 0 0 136 838 26 0 1658 0 0 2592
По типам ламп Натриевых (ДНаТ): 517 Ртутных (ДРЛ): 1236 0 2592
В т.ч. в %: 29,5 70,5 0,0

Таблица 14
Фактическое годовое потребление электроэнергии
в зависимости от типа ламп, используемых в светильниках
Наименование МО Фактическое годовое потребление электроэнергии, тыс. кВт*ч/год Итого
ЛН ДРЛ125 ДРЛ250 ДРЛ400 ДНаТ125 ДНаТ150 ДНаТ250 ДНаТ400
ЛН ДРЛ (ртутные) ДНаТ (натриевые)
Демьянское с.п. - - - - - - 336 - 336
Юровское с.п. - - 41 - - - - - 41
Тугаловское с.п. - - 30 - - - - - 30
Горнослинкинское с.п. - - 41 - - - - - 41
Туртасское с.п. - - 11 - - - 281 - 292
Ивановское с.п. - - 8 - - 7 55 - 69
Уватское с.п. - - 1183 - - - 87 - 1307
Алымское с.п. - - 68 - - - - - 68
Красноярское с.п. - - 51 - - - - - 51
Осинниковское с.п. - - 58 - - 11 - - 69
Укинское с.п. - - 30 - - 36 - - 67
Соровое с.п. - - 51 - - - - - 51
Итого - - 1573 - - 55 759 - 2423

Таблица 15
Анализ потенциала энергоэффективности от замены
неэффективных типов ламп по муниципальным образованиям
Уватского муниципального района
Наименование МО Годовое потребление электроэнергии после замены, тыс. кВт*ч/год Экономия, тыс. кВт*ч/ год Экономия, % Экономия, млн. руб.
До замены ЛН ДРЛ125 ДРЛ250 ДРЛ400 ДНаТ (Сущ.) ИТОГО
После замены ДНаТ100 ДНаТ100 ДНаТ150 ДНаТ250
Демьянское с.п. 0 0 0 0 336 336 0 0,0 0,000
Юровское с.п. 0 0 24 0 0 24 16 40,0 0,028
Тугаловское с.п. 0 0 18 0 0 18 12 40,0 0,021
Горнослинкинское с.п. 0 0 24 0 0 24 16 40,0 0,028
Туртасское с.п. 0 0 7 0 281 288 5 1,6 0,008
Ивановское с.п. 0 0 5 0 62 66 3 4,4 0,005
Уватское с.п. 0 0 710 0 123 833 473 36,2 0,805
Алымское с.п. 0 0 41 0 0 41 27 40,0 0,046
Красноярское с.п. 0 0 31 0 0 31 20 40,0 0,035
Осинниковское с.п. 0 0 35 0 11 46 23 33,4 0,039
Укинское с.п. 0 0 18 0 36 55 12 18,2 0,021
Соровое с.п. 0 0 31 0 0 31 20 40,0 0,035
Итого 0 0 944 0 850 1794 629 26,0 1,070

Замена неэффективных ламп накаливания и ртутных ламп в системах наружного освещения Уватского муниципального района позволит реализовать потенциал энергосбережения в объеме 0,629 млн. кВт*ч в год, что в денежном выражении составляет 1,070 млн. руб.
Таблица 16
Оснащение потребителей Уватского муниципального района
приборами учета электрической
Показатель Доля потребителей электрической энергии, расчеты которым выставлены по приборам учета в 2009 году, % Наличие приборов учета электрической энергии, шт. Потребность в приборах учета электрической энергии, шт.
Образование и наука 100 48 0
Здравоохранение 100 20 0
ОМС 100 16 0
Культура 100 19 0
РОВД 100 4 0
Сельское хозяйство 100 7 0
Социальная сфера 100 2 0
Физкультурноспортивные организации 100 11 0
Прочие 100 61 1

1.2.4.Энергосбережение в газоснабжении
Природный сетевой газ потребителям района поступает от магистрального газопровода "Уренгой - Сургут - Челябинск". Распределение газа осуществляется от ГРС "Туртасская - с. Уват", находящейся на территории Уватского муниципального района.
Газификация района начата в 2001 году с п. Туртас.
По состоянию на 01.01.2012 в Уватском районе общая протяженность межпоселковых газопроводов - 95 км. За период 2009 - 2011 г. котельные на газ не переводились. Газификация ведется в трех населенных пунктах района. Газифицировано 2,3 тыс. индивидуальных домов и квартир. Процент газификации жилого фонда составляет 31%.
Таблица 17
Показатели газификации Уватского муниципального района
Показатель Ед. изм. 2009 год 2010 год 2011 год 2012 (план)
Муниципальные газовые котельные (находящиеся у предприятий ЖКХ) ед. 15 15 15 3 (новое строительство)
Внутрипоселковые газопроводы км 111,1 129,1 137,9 6,0
Количество газифицированных дворов ед. 1908 2096 2227 2400
Уровень газификации жилищного фонда % 26 29 31 33

Таблица 18
Существующие межпоселковые газопроводы
Название газораспределительной станции Межпоселковые газопроводы Кол-во, км Количество населенных пунктов, шт.
Всего с в/п г/п без в/п г/п
"Туртасская" ГРС "Туртасская" - с. Уват" 42 3 3
"Туртасская" ГРС "Туртасская" - с. Уват" 45 3 3

Для полной газификации данных населенных пунктов (т.е. перевода всех дворов (квартир) на индивидуальное газовое отопление) потребуется строительство около 244,12 км внутрипоселковых газопроводов.
Таблица 19
Запланированное строительство межпоселковых газопроводов
по откорректированной программе Промгаза
ГРС Год Межпоселковые газопроводы Колво, км Кол-во н/п, шт. Название населенного пункта Кол-во дворов
"Демьянка" 2012 ГРС "Демьянка" с. Демьянское 48 1 с. Демьянское 1075
2013 ГРС "Демьянка" с. Демьянское 2 1 п. Демьянка 676
2014 Демьянское Солянка - Першино - Осинник - Ищик 42 4 с. Солянка п. Першино с. Осинник д. Ищик 425
"Туртасская" 2012 ГРС "Туртасская с. Уват" 4 1 п. Нагорный 133
"Туртасская" 2014 ГРС "Туртасская с. Горнослинкино с. Красный Яр с. Алымка - с. Уки - д. Сергеевка, д. Яр" 47 6 с. Горнослинкино с. Красный Яр с. Алымка с. Уки д. Сергеевка д. Яр 600
ВСЕГО 143 13 2909

Приоритетным направлением газификации представляется строительство объекта ГРС "Демьянка", межпоселкового газопровода ГРС "Демьянка" - с. Демьянское, строительство газовой котельной в с. Демьянское (и еще 2 газовых котельных в других населенных пунктах) и уход от оказания услуги теплоснабжения, предоставляемой ООО "Сибнефтепровод" для населения с. Демьянское, в результате которой предприятие ЖКХ несет убытки. Данная мера позволит стабилизировать экономическое положение Уватского ЖКХ, перевести котельные ст. Демьянка и с. Демьянское на энергоэкономичный вид топлива. С целью загрузки данного газопровода необходимы мероприятия по газификации населения в селах ст. Демьянка, с. Демьянское.
Также приоритетные направления газификации населенных пунктов Уватского муниципального района изложены в программе газификации Уватского муниципального района, утвержденной заместителем Губернатора Тюменской области Е.Б. Заболотным.
1.3.Жилищный фонд
Общая площадь жилищного фонда Уватского муниципального района на 01.01.2012 составляет 449,3 тыс. кв. м (в том числе жилищный фонд в муниципальной собственности - 59,15 тыс. кв. м).
Площадь жилищного фонда Уватского района, оборудованного различными системами благоустройства, в % к общей площади составляет:
- водопроводом - 92,5%;
- канализацией - 58,9%;
- центральным отоплением - 55,6%;
- ваннами, душем - 35,1%;
- горячим водоснабжением - 19,9%;
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 37,6 тыс. кв. м, что составляет 8,2% от общей площади. Площадь жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (в том числе аварийным) по состоянию на 01.01.2012 составляет 3,998 тыс. кв. м.
Большая часть жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположены на следующих территориях:
- Туртасское сельское поселение - 1,752 тыс. кв. м;
- Демьянское сельское поселение - 1,013 тыс. кв. м;
- Соровское сельское поселение - 1,234 тыс. кв. м.
Таблица 20
Распределение ветхого и аварийного жилищного фонда
по сельским поселениям Уватского района
Наименование Численность населения, тыс. чел. Жилищный фонд, тыс. кв. м В том числе ветхий и аварийный, тыс. кв. м Удельный вес ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде, %
Туртасское поселение 5,510 98,30 7,65 7,78
Красноярское поселение 0,689 11,92 1,80 15,10
Осинниковское поселение 0,935 15,65 4,40 28,12
Демьянское поселение 2,052 48,07 2,50 5,20
Горнослинкинское поселение 0,617 12,20 0,39 3,20
Юровское поселение 0,370 5,60 0,60 10,71
Укинское поселение 0,216 4,50 0,16 3,56
Уватское поселение 5,118 147,62 5,10 3,45
Ивановское поселение 0,859 34,21 1,25 3,65
Алымское поселение 0,414 7,51 1,80 23,97
Тугаловское поселение 0,208 3,20 0,20 6,25
Соровое поселение 3,416 60,52 3,52 5,82
ИТОГО: 20,420 449,30 29,37 15,90

Самыми крупными потребителями тепловой, электрической энергии и других ресурсов в коммунально-бытовом хозяйстве являются жилые дома. При этом рациональный подход к использованию ресурсов потребителями позволяет получить экономию в среднем до 10 - 20%.
На 01.01.2012 в многоквартирных домах установлено 10 теплосчетчиков, 48 приборов учета холодной воды, 11 приборов учета горячей воды, 47 электросчетчиков.
Таблица 21
Оснащение общедомовыми приборами учета многоквартирных домов
Вид услуги Количество, шт.
на 01.01.2010 на 01.01.2011 на 01.01.2012
ХВС 16 16 48
Отопление 8 8 10
ГВС 8 8 11
Электросчетчики 17 17 47

В настоящее время обеспеченность приборного учета потребления природного газа 100%, электроснабжения 100%. Наряду с этим, учет данных ресурсов осуществляется преимущественно поквартирными приборами учета. На двухквартирных домах устанавливаются поквартирные счетчики.
Таблица 22
Потребность в установке приборов учета в жилищном фонде
Показатель Количество МКД, ед. Площадь, тыс. м2 Наличие приборов учета, шт. Потребность в приборах учета, шт.
Тепловой энергии ГВС ХВС Тепловой энергии ГВС ХВС
Многоквартирные жилые дома 1610 280,2 10 1989 1989 0 0 0
В том числе, общедомовых 10 11 48 0 49 113
Индивидуальные жилые дома 2874 169,1 6 59 513 0 0 0
ИТОГО 4484 449,3 16 2048 2502 0 49 113

Посредством широкой пропаганды и информирования коммунально-бытовых потребителей о мероприятиях, возможных к применению для реализации потенциала энергосбережения, можно добиться значительных результатов. Пересмотрев привычки потребителей и поведение в повседневной жизни, возможно значительно снизить потребность в энергии.
Область реализации потенциала энергосбережения бытовыми потребителями состоит из следующих мероприятий:
1.Эффективное использование тепловой энергии;
2.Освещение квартиры, применение энергоэкономичных источников света;
3.Экономия энергозатрат при приготовлении пищи;
4.Рациональное использование электробытовых приборов и радиотелевизионной аппаратуры;
5.Экономия воды, устранение утечек сантехнического оборудования;
6.Проведение ремонтов в многоквартирных жилых домах, направленных на восстановление теплового контура здания путем уплотнения щелей в оконных и дверных проемах, установки доводчиков входных дверей, закрытия подвалов, чердаков и т.п.;
7.Ремонт и изоляция системы отопления (промывка, ревизия и т.п.);
8.Обязательный общедомовой и индивидуальный приборный учет использования ресурсов.
1.3.1.Экономия электрической энергии
В жилых домах ежегодно расходуется электроэнергии в объеме, составляющем в среднем 400 кВт.ч. на человека, из которых примерно 280 кВт.ч потребляется внутри квартиры на освещение и бытовые приборы различного назначения и 120 кВт.ч - в установках инженерного оборудования и освещения общедомовых помещений. Внутриквартирное потребление электроэнергии составляет примерно 1200 кВт.ч в год в расчете на "усредненную" городскую квартиру с газовой плитой и 2500 кВт.ч - с электрической плитой.
Ежегодно на бытовые нужды расходуется все большая доля ресурсов, значительными темпами растет применение бытовой электротехники.
Таблица 23
Отпуск электроэнергии в Уватском муниципальном районе
для нужд населения
2009 год 2010 год 2011 год
Отпуск электроэнергии по группе "население", тыс. кВт*ч/год 16261 18212 17192

Таблица 24
Потенциал экономии электроэнергии бытовыми потребителями
Наименование МО Число многокв. домов Общая площадь Годовое потребление электроэнергии Годовое потребление электроэнергии при реализации потенциала Годовой объем экономии электроэнергии Годовой потенциал экономии средств потребителей
шт. тыс. м2 тыс. кВт*ч тыс. кВт*ч тыс. кВт*ч млн. руб.
Многоквартирные жилые дома 1610 280,2 17192 15473 1719 1,915

Снижение расхода электроэнергии бытовыми потребителями на 10% позволит получить экономию по району в размере 1719 тыс. кВт*ч/год. В денежном выражении этот показатель составляет более 1,915 млн. руб. в год.
1.3.2.Экономия тепловой энергии
Значительный потенциал повышения эффективности конечного потребления тепловой энергии существует в жилых зданиях. Только на долю зданий приходится более одной пятой всего конечного потребления энергии. Основная составляющая потенциальной экономии энергии в этом секторе может быть достигнута через сокращение потребления тепловой энергии на цели отопления и горячего водоснабжения в системах централизованного теплоснабжения.
Согласно экспертным оценкам, из суммарные потери теплоты, из общего количества тепла, поступаемого в здания для нужд отопления и горячего водоснабжения, распределяются следующим образом:
- до 40% - за счет организованной и неорганизованной инфильтрации нагретого воздуха;
- до 30% - за счет недостаточного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций;
- до 30% - за счет нерационального расходования горячей воды и нерегулируемого режима эксплуатации систем отопления, несанкционированного отбора горячей воды из систем отопления при отсутствии ГВС в зданиях.
Таблица 25
Анализ реализации потенциала энергоэффективности
при центральном отоплении и горячем водоснабжении
многоквартирных жилых домов в Уватском муниципальном районе
Наименование МО Число многокв. домов Общая площадь Годовой расход тепла на теплоснабжение Годовой расход топлива, при реализации потенциала Годовой расход тепла при реализации потенциала Годовая экон. топлива Годовая экон. тепл. энергии Средний тариф на т/э по МО Годовой потенциал энергосбережения на жил. фонде
шт. тыс. м2 тыс. Гкал. тыс. т.у.т. тыс. Гкал. тыс. т.у.т. тыс. Гкал. руб./ Гкал млн. руб.
Демьянское с.п. 89 20,6 3,66 0,41 2,36 0,23 1,30 1550,70 2,02
Юровское с.п. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1550,7 0,00
Тугаловское с.п. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1550,7 0,00
Горнослинкинское с.п. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2079,0 0,00
Туртасское с.п. 51 33,39 5,93 0,67 3,82 0,37 2,10 1407,6 2,96
Ивановское с.п. 34 8,11 1,44 0,16 0,93 0,09 0,51 1370,2 0,70
Уватское с.п. 156 33,26 5,91 0,67 3,81 0,37 2,10 1629,5 3,41
Алымское с.п. 4 0,29 0,05 0,01 0,03 0,00 0,02 1629,5 0,03
Красноярское с.п. 5 0,38 0,07 0,01 0,04 0,00 0,02 1629,5 0,04
Осинниковское с.п. 3 0,31 0,06 0,01 0,04 0,00 0,02 2315,9 0,05
Укинское с.п. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1407,6 0,00
Соровое с.п. 24 32,76 5,82 0,66 3,75 0,36 2,06 1206,2 2,49
Итого: 366 129,1 22,93 2,58 14,79 1,42 8,14 1484,7 11,7

В соответствии с вышеприведенным анализом потенциал повышения эффективности отопления по многоквартирному жилищному фонду Уватского муниципального района составляет:
Экономия тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение - 8,14 тыс. Гкал/год.
Суммарная экономия при реализации потенциала энергосбережения по теплоснабжению в жилищном фонде, выраженная в денежном выражении, составит 11,7 млн. руб.
1.4.Муниципальный сектор
В Уватском районе 33 муниципальных учреждения. В 2010 году все муниципальные учреждения оснащены приборами учета тепловой энергии и воды.
В 2012 году из бюджета Уватского муниципального района на проведение энергетических обследований (включающее в себя проведение полных инструментальных обследований, разработку технической документации) муниципальных организаций было выделено 2,2 млн. руб., согласно муниципальному контракту N 3к от 28 июля 2011 года, заключенного с ООО "Спецмонтажэнерго".
По Уватскому муниципальному району суммарный объем отапливаемых помещений муниципальной сферы (образование, здравоохранение, социальная сфера, культура) составляет 21,8 тыс. Гкал в год, что составляет 28% от общего отпуска тепловой энергии в Уватском муниципальном районе.
Образовательные учреждения входят в первую, самую крупную группу потребителей тепловой энергии.
Таблица 26

Приложения

2009-11-23 Приложение к Постановлению от 23 ноября 2009 года № 66

2009-11-23 Приложение к Постановлению от 23 ноября 2009 года № 66