Постановление Тюменского УФАС России от 15.02.2005 г № А05/5-2
О прекращении производства по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Тюменского УФАС России Лобановский Петр Леонидович, рассмотрев Постановление прокурора Ленинского АО г. Тюмени от 31.01.2005 о возбуждении административного производства в отношении директора ЗАО "Сибпрофинвест" Т.В.Ю. по признакам совершения правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
В управление 02.02.2005 поступило Постановление Прокурора Ленинского АО г. Тюмени от 31.01.2005 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ЗАО "Сибпрофинвест" Т.В.Ю., по признакам совершения правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело возбуждено по заявлению А.А.Д. Аналогичное заявление того же лица поступило в Тюменское УФАС России. Из постановления прокурора следует, что в рекламно-информационной газете "Гостиный двор" от 03.12.2004 N 94 (962) и в последующих изданиях, в том числе от 21.01.2005 N 4 (973), размещена реклама ЗАО "Сибпрофинвест", в которой в составе видов его деятельности указано кредитование и лицензия N 000-01833-210000 ФКЦБ РФ. Вместе с тем, ЗАО "Сибпрофинвест" имеет лицензию на брокерскую деятельность N 072-06289-100000 от 16.09.2003, выданную ФКЦБ РФ, и лицензию на дилерскую деятельность N 072-06307-010000 от 16.09.2003. По оценке прокуратуры, в действиях директора ЗАО "Сибпрофинвест", который как должностное лицо, ответственное за размещение рекламы, не обеспечил соблюдение требований ст. 5 и ст. 7 Федерального закона "О рекламе", усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ.
На рассмотрении дела директор ЗАО "Сибпрофинвест" пояснил, что в рекламном объявлении имелось в виду кредитование клиентов брокерского обслуживания ЗАО "Солид Банк", дающим банковские кредиты под обеспечение брокерского счета. ЗАО "Сибпрофинвест" разъясняло своим потенциальным клиентам, желающим приобрести акции и не имеющим для этого достаточных денежных средств, возможность воспользоваться услугами по кредитованию указанного банка. При этом ЗАО "Сибпрофинвест" услуг по кредитованию клиентов не осуществляет, а номер лицензии в рекламе указан ошибочно.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О рекламе" не допускается использование в рекламе не соответствующих действительности сведений в отношении рекламодателя. Реклама услуг, которые ЗЛО "Сибпрофинвест" фактически не оказывает, а также указание неверных данных об имеющихся лицензиях на рекламируемую деятельность является недостоверной. Согласно статье 30 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части содержания информации, представляемой для создания рекламы, несет рекламодатель. Постановлением прокурора, а также при рассмотрении дела установлено, что правонарушение допущено по вине директора ЗАО "Сибпрофинвест" Т.В.Ю., которым было принято решение о распространении рассматриваемой рекламы и утверждено ее содержание.
Вместе с тем, обстоятельства дела свидетельствуют, что распространение вышеуказанной рекламы прекращено, а совершенное Т.В.Ю. деяние малозначительно, в связи с чем в соответствии со ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ Т.В.Ю. объявлено устное замечание.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Постановил:
Прекратить производство по делу N А05/5 об административном правонарушении, возбужденному в отношении директора ЗАО "Сибпрофинвест" Т.В.Ю., в связи с малозначительностью допущенного правонарушения.
Заместитель
руководителя управления
П.Л.ЛОБАНОВСКИЙ