Постановление от 29.12.2009 г № 697
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации из Реестра муниципального имущества муниципального образования Бердюжский муниципальный район»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ст. 32 Устава муниципального образования Бердюжский муниципальный район, Положением о ведении Реестра муниципального имущества Бердюжского муниципального района, утвержденным решением Думы Бердюжского муниципального района от 26.02.2009 N 92:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации из Реестра муниципального имущества муниципального образования Бердюжский муниципальный район" согласно приложению.
2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте в сети Интернет и опубликованию в районной газете "Новая жизнь".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Н.М.Уколову, заместителя главы района - управляющего делами.
Глава администрации
Бердюжского муниципального района
Н.ТЕНЬКОВСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕРДЮЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕРДЮЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации из Реестра муниципального имущества муниципального образования Бердюжский муниципальный район" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации из Реестра муниципального имущества (далее - Реестр) муниципального образования Бердюжский муниципальный район (далее - муниципальная услуга), путем предоставления выписок из Реестра.
1.1.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Бердюжского муниципального района, далее Уполномоченный орган.
1.1.2.Предоставление муниципальной услуги в администрации Бердюжского муниципального района осуществляется структурным подразделением - комитетом по управлению имуществом, далее по тексту - "Комитет".
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 08.10.2003 N 202);
- Уставом муниципального образования Бердюжский муниципальный район;
- Положением о ведении Реестра муниципального имущества Бердюжского муниципального района, утвержденным решением Думы Бердюжского муниципального района от 26.02.2009 N 92.
1.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выписка (информация) из Реестра;
- мотивированный отказ в выдаче выписки (информации) из Реестра.
1.4.Субъектный состав заявителей.
1.4.1.Заявителем могут быть физические лица, организации независимо от организационно-правовой формы, органы государственной власти, органы местного самоуправления (далее - Заявители).
II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме:
2.1.1.Размещения сведений о муниципальной услуге на информационных стендах в помещениях по адресу: Тюменская область, Бердюжский район, с. Бердюжье, ул. Гнаровской, 5.
2.1.2.Предоставления сотрудниками Комитета необходимых консультаций Заявителям.
Консультации о предоставлении муниципальной услуги можно получить в рабочие дни с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00 часов по адресу: Тюменская область, Бердюжский район, с. Бердюжье, ул. Гнаровской, 5.
Телефоны сотрудников Комитета, предоставляющего муниципальную услугу: 8 (345-54) 2-25-57.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
2.1.3.Размещения информации о муниципальной услуге на сайте администрации Бердюжского муниципального района: http://berdyuje.admtymen.ru/Berdyuje/index/htm.
2.1.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют Заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Комитета, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.1.5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, указанном в настоящем разделе, осуществляется сотрудниками Комитета при непосредственном личном контакте с Заявителями, а также с использованием почтовой, электронной и телефонной связи.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 10 минут (время зависит от количества идентификационных показателей имущества), продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
2.2.2.Общее время предоставления муниципальной услуги составляет 5 дней со дня регистрации заявления.
2.3.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Для предоставления выписки (информации) из Реестра Заявитель подает в Комитет заявление. При этом заявление составляется в произвольной форме.
2.3.2.В случае подачи заявления представителем Заявителя также предоставляется документ, подтверждающий полномочия представителя.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- возникновение ситуации, связанной с невозможностью определения формы собственности на объект выписки (информации) из Реестра без проведения дополнительных работ. При этом проведение дополнительных работ сопровождается направлением запросов об объектах недвижимости в органы исполнительной власти Тюменской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация" (федеральное БТИ) Тюменский филиал;
- непредставление документов, подтверждающих полномочия представителя, в случае, указанном в п. 2.3.2 раздела 2.3 настоящего Регламента.
2.5.Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги, установленные законодательством.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.5.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах помещений. На территории, прилегающей к месторасположению помещений, в которых исполняется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещения обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием.
2.5.2.Места для консультирования и ожидания подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги оборудуются:
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- информационными стендами.
2.5.3.Прием Заявителей осуществляется в кабинетах Комитета, предоставляющих муниципальную услугу, по адресу: Тюменская область, Бердюжский район, с. Бердюжье, ул. Гнаровской, 5.
2.5.4.Места приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии и инициалов сотрудников Комитета, осуществляющих прием.
Места ожидания должны быть оборудованы посадочными местами (стульями, кресельными секциями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
Места ожидания также оборудуются столами (стойками) для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями (бумага, ручки, карандаши).
Рабочие места сотрудников Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
III.Административные процедуры
3.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие действия:
- прием и регистрацию письменного заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
- подготовку и выдачу выписки (информации) из Реестра либо отказ в выдаче выписки (информации) из Реестра.
3.1.Прием и регистрация Уполномоченным органом заявления.
3.1.1.Основанием для приема и регистрации заявления по предоставлению выписки (информации) из Реестра является его поступление в Комитет и передача для регистрации в Уполномоченный орган главному специалисту управления делами администрации Бердюжского муниципального района.
3.1.2.Главный специалист управления делами администрации Бердюжского муниципального района, ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления:
- осуществляет его передачу для регистрации в книге входящей корреспонденции с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, места проживания, содержания заявления;
- сканирует заявление и заносит сведения в электронную базу данных (в случае наличия электронной базы данных);
- передает заявление руководителю Уполномоченного органа;
- осуществляет передачу заявления должностному лицу Комитета, уполномоченному на предоставление муниципальной услуги, о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.1.3.Ответственным за выполнение указанных действии, указанных в п. п. 3.1.1 - 3.1.4 настоящего раздела, является главный специалист управления делами администрации Бердюжского муниципального района.
3.1.4.Общее время приема заявления составляет 3 дня.
3.2.Рассмотрение заявления.
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление.
3.2.2.В случае наличия оснований, указанных в разделе 2.4 настоящего Регламента, сотрудник Комитета делает отметку на заявлении, формирует на официальном бланке письменное сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины, после чего передает его на подпись председателю комитета по управлению имуществом.
3.2.3.При соответствии представленных документов установленным требованиям раздела 2.3 настоящего Регламента сотрудник Комитета проверяет в Реестре наличие объектов учета, указанных в заявлении, и готовит выписку (информацию) из Реестра о запрошенных объектах учета в 2 экземплярах и передает их на подпись руководителю Комитета.
3.3.4.После подписания и регистрации выписки (информации) из Реестра о запрошенных объектах учета один экземпляр направляется Заявителю по адресу, указанному в заявлении, другой экземпляр хранится в Комитете.
3.3.5.О предоставлении муниципальной услуги сообщается главному специалисту по управлению делами администрации Бердюжского муниципального района, ответственному за прием и регистрацию документов, который в свою очередь фиксирует факт предоставления муниципальной услуги в журнале входящей корреспонденции.
3.3.6.Результатом исполнения административной процедуры является предоставление выписки (информации) из Реестра либо отказ в предоставлении выписки (информации).
3.3.7.Ответственным за выполнение действий, указанных в п. п. 3.3.2 - 3.3.6 настоящего Регламента, является руководитель Комитета - председатель комитета по управлению имуществом.
3.3.8.Максимальный срок исполнения муниципальной услуги - 10 дней.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Положений Административного регламента.
4.1.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется замом главы района - управляющим делами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Уполномоченного органа положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тюменской области.
4.1.2.Зам. главы района - управляющий делами, ответственный за текущий контроль, проверяет исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
4.3.Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
Досудебное обжалование.
5.1.1.Заявители муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Уполномоченного органа в досудебном и судебном порядке.
5.1.2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
- должностным лицам Уполномоченного органа;
- в судебные органы.
5.1.3.Органом местного самоуправления, рассматривающим и принимающим решения по жалобам граждан, получателей муниципальной услуги, является администрация Бердюжского муниципального района в лице главы района администрации Бердюжского муниципального района, находящаяся по адресу: Тюменская область, Бердюжский район, с. Бердюжье, ул. Крупской, 1.
5.1.4.Жалобы граждан подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
5.1.5.Жалобы могут быть поданы устно или письменно. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте, в том числе по факсимильной связи.
Почтовый адрес: 627440, ул. Крупской, д. 1, с. Бердюжье, Бердюжский р-н, Тюменская обл.
5.1.6.В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема главой района.
Информация о месте, днях и часах приема руководителей доводится до сведения граждан посредством размещения на информационных стендах.
5.1.7.График приема главы района приведен ниже: еженедельно по средам с 14.00 до 18.00 часов.
5.1.8.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение 2 рабочих дней с момента поступления в администрацию Бердюжского муниципального района. Жалоба рассматривается в срок не позднее 5 дней со дня ее получения (форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Регламенту).
5.1.9.По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов. Решение по жалобе подписывается главой района.
5.1.10.Жалоба может быть подана гражданином также в судебные органы на действия или бездействие специалистов Комитета.
5.1.11.Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, ее направившего, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи; текст жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан в случае, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.1.12.Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в семидневный срок.
5.1.13.При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом Комитета возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением главы района принимаются меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
Судебное обжалование.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в следующие сроки:
- три месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении его права;
- один месяц со дня получения им письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный ответ.