Распоряжение от 14.03.2005 г № 150-РК
О мерах по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в 2005 году
В целях обеспечения эффективной организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, создания условий для укрепления их здоровья, безопасности и творческого развития в период оздоровительной кампании 2005 года:
1.Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, созданной в соответствии с распоряжением Губернатора Тюменской области от 10 мая 2001 г. N 264-р:
обеспечить координацию взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, отраслевых комитетов профсоюзов, организаций, молодежных, детских и иных общественных объединений в данной сфере;
обеспечить контроль и оперативность решения вопросов по организации полноценного питания, безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
утвердить предельные размеры статей затрат в стоимости путевок, приобретаемых за счет средств бюджета, согласно приложениям N N 1, 2.
2.Рекомендовать Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (Мальцев С.В.) и его филиалам осуществить:
а) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в следующие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке:
в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории РФ, из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки с продолжительностью пребывания в таком лагере 21 - 24 дня. Максимальный размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не более 24 дней в период школьных каникул в порядке и на условиях, определенных Правительством РФ;
б) оплату стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул) и с организацией двух- или трехразового питания, исходя из фактически сложившихся цен в муниципальных образованиях, согласно приложению N 3 и на основании договоров, заключенных региональным отделением Фонда;
в) оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов) до места нахождения детских санаториев и санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда на оздоровление детей.
Оплату стоимости путевок в детские загородные лагеря осуществлять в пределах выделенных ассигнований на эти цели.
Указанные расходы производить в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.
3.Департаменту образования и науки (Лысакова И.Н.):
организовать работу по развитию сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, лагерей труда и отдыха, организуемых образовательными организациями, программное и кадровое обеспечение их деятельности;
принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах;
организовать содействие методических служб органов управления образованием, организаций дополнительного образования детей организаторам летнего отдыха;
обеспечить контроль за организацией отдыха, оздоровления, занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детскими оздоровительными организациями всех форм собственности.
4.Департаменту социального развития (Кузнечевских О.А.):
обеспечить целевое использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2005 года;
в случаях, определенных Правительством РФ, заключать договоры с филиалами Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования по вопросам приобретения путевок в загородные стационарные оздоровительные лагеря всех типов;
осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить развитие сети лагерей с дневным пребыванием несовершеннолетних социально незащищенных категорий на базе учреждений социального обслуживания населения;
обеспечить выполнение мероприятий областной целевой Программы "Сотрудничество" по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
обеспечить подготовку руководителей и кадров детских оздоровительных организаций, разработку методических материалов по организации отдыха детей и подростков, организовать работу по рассмотрению программ, направленных на развитие оздоровительных организаций и деятельности по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
организовать проведение межлагерных мероприятий.
5.Департаменту здравоохранения (Гонцов А.А.):
обеспечить без взимания платы проведение медицинских осмотров детей и подростков, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов и устраивающихся на работу на период летних каникул, прохождение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения профилактических осмотров работников детских оздоровительных организаций;
определить порядок оказания экстренной амбулаторной и стационарной помощи детям, отдыхающим в оздоровительных организациях всех типов;
оказать содействие в комплектации на договорной основе детских загородных оздоровительных организаций всех типов врачами-педиатрами, средним медицинским персоналом и в осуществлении их подготовки для работы в условиях лагеря;
оказать содействие в обеспечении детских оздоровительных организаций необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет организаторов отдыха;
обеспечить систематический контроль за качеством оказания медицинской помощи в оздоровительных организациях всех типов.
6.Рекомендовать территориальному фонду обязательного медицинского страхования Тюменской области (Маханов С.Н.):
предусмотреть возмещение расходов медицинским организациям, осуществляющим профилактические осмотры работников детских оздоровительных организаций на период оздоровительной кампании, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в области.
7.Рекомендовать Департаменту Федеральной государственной службы занятости населения по Тюменской области (Епанчинцев С.П.):
организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
осуществлять выплаты в целях материальной поддержки несовершеннолетним, занятым на временных работах в период каникул и в свободное от учебы время;
направлять в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
8.Департаменту информационной политики (Новопашин А.П.) обеспечить в полном объеме освещение средствами массовой информации проведения летней оздоровительной кампании 2005 года.
9.Комитету по культуре (Негинский Е.С.) обеспечить укомплектование детских оздоровительных организаций аккомпаниаторами, концертмейстерами, культорганизаторами из числа работников, учащихся и студентов организаций культуры согласно заявкам организаторов отдыха.
10.Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту (Заболотный Е.Б.):
обеспечить подбор, подготовку и аттестацию спортивных работников для детских оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций, подготовку информационных материалов об использовании спортивных сооружений в период оздоровительной кампании;
организовать проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий среди детей и подростков в период летних каникул;
организовать в загородных стационарных детских спортивно-оздоровительных лагерях оздоровление детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах;
обеспечить функционирование палаточных лагерей и экспедиций;
создать условия для развития детского туризма и экскурсионной работы в период летних школьных каникул;
обеспечить организацию временных рабочих мест для подростков на период оздоровительной кампании в муниципальных образованиях, а также в детских оздоровительных организациях;
обеспечить участие в осуществлении мероприятий, направленных на профилактику наркомании в детских оздоровительных организациях в период летней оздоровительной кампании.
11.Главному управлению МЧС России по делам Тюменской области (Чипчай В.Б.) обеспечить проверку противопожарного состояния детских оздоровительных организаций, а также мест отдыха на воде при данных организациях.
12.Рекомендовать Государственной инспекции труда в Тюменской области (Ерофеев С.В.), технической инспекции труда облсовпрофа (Гаврилкин А.А.) осуществить без взимания платы приемку детских оздоровительных организаций всех типов, обеспечить бесплатный технический надзор, а также надлежащий контроль за безопасностью пребывания детей в детских оздоровительных организациях в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании.
13.Рекомендовать центру Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тюменской области (Устюжанин Ю.В.):
обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор в детских оздоровительных организациях;
организовать проведение без взимания платы бактериологических, профилактических медицинских обследований работников детских оздоровительных организаций и лабораторного обследования детей при оформлении на временную работу в период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании;
обеспечить без взимания платы обработку территорий детских оздоровительных лагерей и центров от клещей и кровососущих насекомых;
осуществлять контроль за качеством оказания услуг питания в детских оздоровительных организациях.
14.Рекомендовать Главному управлению внутренних дел области (Безруков С.И.):
обеспечить без взимания платы сопровождение детей к месту отдыха и обратно, общественный порядок и безопасность в период пребывания детей в детских оздоровительных организациях всех типов летом 2005 года;
совместно с Департаментом образования и науки Администрации области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
15.Рекомендовать главам муниципальных образований области с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных объединений:
принять соответствующие нормативные правовые акты по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2005 году;
обеспечить эффективную деятельность межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков;
принять меры к сохранению и развитию сети детских оздоровительных организаций, в том числе санаторного типа, а также на базе образовательных организаций;
содействовать развитию и внедрению экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организации лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных, оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, а также созданию условий для развития в период каникул детского туризма;
предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений;
использовать базу муниципальных санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, организаций культуры, образования, социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;
обеспечить безопасность при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление, включая проезд от места отдыха и обратно, и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) умственном развитии, детей - жертв стихийных бедствий, детей, стоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, детей безработных граждан, а также других категорий детей, нуждающихся в особой заботе государства;
обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью при организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации занятости подростков в возрасте 14 - 18 лет, а также детей из семей, находящихся в социально опасном положении.
16.Руководителям, учредителям детских загородных стационарных лагерей, лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных, оборонно-спортивных, других оздоровительных организаций обеспечить под персональную ответственность полноценное питание, безопасность жизни и здоровья детей, соблюдение норм санитарно-эпидемиологического режима, а также пожарную безопасность при организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
17.Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций любых форм собственности:
обеспечить отдых детей сотрудников путем приобретения путевок в оздоровительные лагеря за счет средств Фонда социального страхования РФ, а также собственных средств;
принять меры по созданию на период летних каникул рабочих мест для подростков в возрасте 14 - 18 лет и детей сотрудников.
18.Структурным подразделениям Администрации области и иным организациям, указанным в распоряжении, предоставлять информацию об организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков согласно приложениям N N 4, 5, а также по иным вопросам, находящимся в их компетенции, для свода в Департамент социального развития Администрации области до 10 числа каждого месяца 2005 года.
19.Контроль за исполнением распоряжения возложить на Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.
Губернатор области
С.С.СОБЯНИН