Постановление от 22.04.2010 г № 38-ПК
О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 06.07.2007 N 16-пк
Руководствуясь ст. 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 06.07.2007 N 16-пк "Об утверждении Временного положения об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 28.01.2008 N 3-пк, 26.06.2008 N 79-пк, 15.08.2008 N 108-пк, 05.09.2008 N 119-пк, 02.10.2008 N 130-пк, 12.05.2009 N 27-пк) следующие изменения:
в названии и тексте постановления, в названии и тексте приложения к постановлению слова "Временное положение" заменить словом "Положение" в соответствующих падежах;
в пункте 3 постановления слова "Маран В.Л." заменить словами ", курирующего вопросы управления и распоряжения земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности города Тюмени";
пункт 1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.5. Решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени, о проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, о предоставлении земельного участка без проведения торгов, о предварительном согласовании места размещения объекта, об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, о резервировании земель для муниципальных нужд принимаются в форме распоряжений Администрации города Тюмени.";
в пункте 1.5.2 приложения к постановлению слова "на основании протокольного решения Комиссии" исключить;
пункт 2.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.5. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления направляет заявителю письменное уведомление о приостановлении рассмотрения заявления в случаях:
непредставления или неполного представления документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Положения;
неисполнения заявителем условий ранее заключенного договора аренды в отношении испрашиваемого земельного участка.
В уведомлении уполномоченный орган указывает документы, необходимые для рассмотрения заявления в соответствии с пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Положения, и (или) о необходимости исполнения условий ранее заключенного договора аренды испрашиваемого земельного участка. В этих случаях рассмотрение заявления приостанавливается до представления указанных документов и (или) до исполнения условий ранее заключенного договора аренды, днем приостановления рассмотрения заявления считается день направления заявителю письменного уведомления. Если указанные в уведомлении требования заявителем не выполнены в течение одного месяца со дня поступления заявления, уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении земельного участка.";
главу 2 приложения к постановлению дополнить пунктом 2.5.1 следующего содержания:
"2.5.1. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
а) документы, прилагаемые к заявлению, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам города Тюмени;
б) испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено действующим законодательством;
в) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Положения;
г) неисполнение условий ранее заключенного договора аренды испрашиваемого земельного участка;
д) правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.";
в пункте 2.6 приложения к постановлению слова "и их направление на рассмотрение Комиссии" исключить, дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего Положения, уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка осуществляет подготовку мотивированного отказа в форме уведомления и направляет заявителю.";
пункты 3.2, 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2. Определение земельных участков, подлежащих предоставлению для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, осуществляется уполномоченным органом по предложению департамента градостроительной политики, с учетом Генерального плана городского округа город Тюмень на период до 2040 года, Правил землепользования и застройки города Тюмени, разрешенного использования земельных участков, технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, границ земельных участков со смежными земельными участками, местных нормативов градостроительного проектирования, установленных федеральным законодательством норм проектирования и строительства. При наличии земельных участков для предоставления для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов уполномоченным органом в срок до 1 марта текущего года составляется перечень земельных участков, подлежащих предоставлению для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, утверждаемый заместителем Главы Администрации города Тюмени, курирующим вопросы управления и распоряжения земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности города Тюмени (далее - заместитель Главы Администрации города). Утвержденный перечень земельных участков содержит адресное описание земельного участка, разрешенное использование земельного участка, площадь земельного участка, предложения о предоставлении земельного участка с проведением торгов или через прием заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов, с приложением схем расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Внесение изменений в перечень земельных участков осуществляется в порядке, установленном для его утверждения.
3.3. Утверждение заместителем Главы Администрации города перечня земельных участков, подлежащих предоставлению для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, является основанием для проведения работ по формированию земельных участков и предоставления в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.";
пункт 3.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.5. Уполномоченный орган осуществляет подготовку проектов распоряжений Администрации города Тюмени о проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков либо о предоставлении земельных участков без проведения торгов в соответствии с утвержденным перечнем земельных участков, подлежащих предоставлению для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов.";
абзац четвертый пункта 3.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"По результатам рассмотрения заявлений уполномоченный орган в месячный срок подготавливает проект распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка без проведения торгов при отсутствии оснований для отказа, установленных пунктом 3.7.1 настоящего Положения, либо проект распоряжения Администрации города Тюмени о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в случае поступления нескольких заявок о предоставлении земельного участка.";
главу 3 приложения к постановлению дополнить пунктами 3.7.1, 3.7.2 следующего содержания:
"3.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов являются:
а) несоответствие испрашиваемого земельного участка установленным предельным (максимальным и минимальным) размерам земельного участка, предельным параметрам разрешенного строительства;
б) несоответствие испрашиваемого земельного участка установленным градостроительным регламентам;
в) нахождение испрашиваемого земельного участка в собственности или владении, пользовании у третьих лиц;
г) наложение границ испрашиваемого земельного участка на земельные участки, предоставленные третьим лицам;
д) расположение испрашиваемого земельного участка за границами красных линий;
е) наличие запрета на строительство (размещение) объекта капитального строительства на испрашиваемом земельном участке, установленного законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени (охранные зоны, защитные зоны, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, зеленые зоны, водоохранные зоны и другие);
ж) поступление нескольких заявок о предоставлении земельного участка.
3.7.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 3.7.1 настоящего Положения, уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка.";
в абзаце втором пункта 3.8 приложения к постановлению слово "пунктом" заменить словами "абзацами 2, 3 пункта";
в абзаце третьем пункта 3.8 приложения к постановлению слова "и направление на рассмотрение Комиссии" исключить, слова "выносит предложение о публикации сообщения" заменить словами "публикует сообщение";
абзац четвертый пункта 3.8 приложения к постановлению, абзац четвертый пункта 3.10 приложения к постановлению исключить;
в абзаце шестом пункта 3.8 приложения к постановлению, в абзаце третьем пункта 3.10 приложения к постановлению слова "и направляет на рассмотрение Комиссии" исключить;
в абзаце втором пункта 3.9 приложения к постановлению слова "пунктом 3.7" заменить словами "абзацами 2, 3 пункта 3.7", в абзаце пятом пункта 3.9 приложения к постановлению слова "и направляет на рассмотрение Комиссии проект" заменить словом "проекта";
в подпункте "д" пункта 4.2 приложения к постановлению слова ", или об отказе в размещении объекта" исключить;
подпункт "е" пункта 4.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"е) выдает заявителю копию распоряжения Администрации города Тюмени о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в семидневный срок со дня его утверждения.";
главу 4 приложения к постановлению дополнить пунктом 4.2.1 следующего содержания:
"4.2.1. При наличии оснований, предусмотренных подпунктами "а, б" пункта 2.5.1 настоящего Положения, либо непредставлении или неполном представлении документов, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 настоящего Положения, уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления письменно уведомляет заявителя об отказе в размещении объекта.";
в пункте 4.3 приложения к постановлению слова "или об отказе в размещении объекта", "и рассмотрению на Комиссии" исключить;
в пункте 4.4 приложения к постановлению слова "и его направление на рассмотрение Комиссии" исключить и дополнить пункт абзацами 2, 3, 4, 5, 6 следующего содержания:
"Для подготовки проекта распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка для строительства заявитель предоставляет следующие документы:
заявление о предоставлении земельного участка;
кадастровый паспорт земельного участка;
документы, предусмотренные пунктом 2.3, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения.
По результатам рассмотрения представленных документов в месячный срок со дня поступления заявления осуществляется подготовка проекта распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка для строительства, о чем заявителю направляется письменное уведомление в этот же срок.
При наличии одного из оснований, предусмотренных подпунктами "а, б" пункта 2.5.1 настоящего Положения, либо непредставлении или неполном представлении документов, предусмотренных абзацами 3, 4, 5 настоящего пункта, уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении земельного участка.";
пункт 4.1.2 приложения к постановлению дополнить подпунктами "ж, з" следующего содержания:
"ж) письменное согласие (разрешение) на размещение временного объекта в охранной зоне (зоне санитарной охраны) линейных объектов (сетей электро-, газо-, водо-, теплоснабжения, водоотведения и иные) в случае, если размещение временного объекта в таких зонах допускается законодательством Российской Федерации только при наличии указанного согласия (разрешения);
з) документы, подтверждающие согласование с бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте, при предоставлении земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы.";
пункт 4.1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.1.3. На основании поступившего заявления и представленных документов уполномоченный орган обследует испрашиваемый земельный участок, осуществляет подготовку необходимых материалов по земельному участку под временный объект с приложением выкопировки из плана города Тюмени масштаба 1:2000, в случае если временный объект размещается не в соответствии со схемой размещения объекта, предусмотренной муниципальным правовым актом города Тюмени "О порядке размещения временных объектов на территории города Тюмени", направляет копию заявления в территориальный орган Администрации города Тюмени по соответствующему административному округу, департамент градостроительной политики Администрации города Тюмени для подготовки ими в течение семидневного срока заключений о возможности (невозможности) согласования места размещения или возведения временного объекта с учетом требований к размещению временных объектов, установленных муниципальными правовыми актами города Тюмени, размещения инженерных сетей и зон с особыми условиями использования территорий, санитарно-защитных зон, зон охраны объектов культурного наследия.";
в пункте 4.1.3.1 приложения к постановлению после слов "уполномоченный орган" дополнить словами "в месячный срок со дня поступления заявления";
пункт 4.1.4 приложения к постановлению исключить;
пункт 4.1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.1.5. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.1.6 настоящего Положения, уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления осуществляет подготовку распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка, на котором расположен временный объект, либо для возведения временного объекта.";
в подпункте "б" пункта 4.1.6 приложения к постановлению слово "Комиссией" исключить;
пункт 4.1.6 приложения к постановлению дополнить подпунктами "з - м" следующего содержания:
"з) документы, прилагаемые к заявлению, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, муниципальным правовым актам города Тюмени;
и) наличие запрета на размещение временного объекта на испрашиваемом земельном участке, установленного законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени (охранные зоны, защитные зоны, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия, зеленые зоны, водоохранные зоны и другие);
к) наличие вступившего в законную силу судебного акта о демонтаже временного объекта и освобождении земельного участка;
л) исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц;
м) прекращение гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (в случае когда испрашиваемый земельный участок необходим для осуществления предпринимательской деятельности).";
в подпункте "б" пункта 4.1.7 приложения к постановлению слова "направления первого из них на Комиссию" заменить словами "издания распоряжения Администрации города Тюмени о предоставлении земельного участка первому заявителю";
в абзаце первом пункта 4.1.8 приложения к постановлению слова ", который представляет указанный проект на предварительное рассмотрение Комиссии" исключить;
в пункте 4.1.9 приложения к постановлению слова "Комиссией" заменить словами "заместителем Главы Администрации города";
пункт 4.1.10 приложения к постановлению после слов "расположен временный объект" изложить в следующей редакции: "заключается на срок, определенный в заявлении о приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, но не более 3 лет, для возведения временного объекта сроком на 1 год";
в пункте 4.1.11 приложения к постановлению слова "не может являться" заменить словами "не является";
пункт 4.1.12 приложения к постановлению исключить;
в абзаце пятом пункта 4.1.13 приложения к постановлению слова "осуществляет подготовку и направляет на рассмотрение Комиссии" заменить словом "подготавливает";
пункт 4.2.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.2.5. Уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления издает приказ об образовании земельного участка при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, или при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.2.11 настоящего Положения, письменно уведомляет заявителя об отказе в образовании земельного участка.";
пункты 4.2.6, 4.2.7, 4.2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.2.6. В случае если в отношении образуемого земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет, уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления готовит схему расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, пояснительную записку и издает приказ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, который выдается заявителю.
4.2.7. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета образуемого земельного участка.
4.2.8. В случае, предусмотренном пунктом 4.2.6 настоящего Положения, уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта образуемого земельного участка издает приказ об образовании земельного участка при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.";
в пунктах 5.1, 5.1.2 приложения к постановлению слова "и рассмотрению на Комиссии" исключить.
2.Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента Администрации города Тюмени опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
И.о. Главы Администрации города
А.В.ГОЛОУС