Приложение к Постановлению от 12.05.2005 г № 3 Положение
Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в уватском муниципальном районе
1.Настоящее Положение направлено на развитие инвестиционной деятельности в Уватском муниципальном районе, на повышение заинтересованности лиц, осуществляющих инвестиционную деятельность, на увеличение производства товаров, работ и услуг, на активизацию привлечения и эффективного использования отечественных и иностранных финансовых ресурсов, передовой техники, технологий и управленческого опыта в целях социально-экономического развития территории и (или) для увеличения налоговых доходов бюджета Уватского муниципального района.
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", Законом РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Тюменской области от 08.07.2003 N 159 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области", Уставом Уватского муниципального района.
Настоящее Положение определяет формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и условия ее предоставления в Уватском муниципальном районе.
2.В целях данного Положения в соответствии с действующим законодательством действуют следующие понятия:
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности и (или) иного полезного эффекта, а также объема и сроков осуществления инвестиций.
Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного для Уватского муниципального района эффекта.
Держатель инвестиционного проекта Уватского муниципального района - держатель инвестиционного проекта, зарегистрированный и (или) осуществляющий реализацию инвестиционного проекта на территории Уватского муниципального района и заключивший с администрацией Уватского муниципального района инвестиционное соглашение.
Держатель инвестиционного проекта Тюменской области - держатель инвестиционного проекта, заключивший с Правительством Тюменской области инвестиционное соглашение, предусмотренное Законом Тюменской области от 08.07.2003 N 159 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области".
Соглашение о муниципальной поддержке - соглашение между администрацией Уватского муниципального района и держателем инвестиционного проекта Тюменской области, зарегистрированным на территории Уватского муниципального района и (или) осуществляющим реализацию инвестиционного проекта Тюменской области или его части на территории Уватского муниципального района.
3.Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности может осуществляться в следующих формах:
3.1.установление льготного порядка налогообложения по местным налогам и сборам в пределах сумм, зачисляемых в местный бюджет;
3.2.предоставление субсидий за счет средств местного бюджета;
3.3.инвестиции, осуществляемые за счет средств местного бюджета и (или) имущества, являющегося собственностью Уватского муниципального района;
3.4.организационное содействие процедуре предоставления земельных участков и других объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
4.Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности может оказываться:
4.1.держателям инвестиционных проектов Уватского муниципального района;
4.2.держателям инвестиционных проектов Тюменской области, заключившим соглашение о муниципальной поддержке (далее - держатель инвестиционного проекта Тюменской области).
5.Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности, предусмотренная настоящим Положением, не предоставляется держателям инвестиционных проектов Уватского муниципального района и держателям инвестиционных проектов Тюменской области (далее - держатели инвестиционных проектов):
- находящимся в стадии ликвидации или банкротства;
- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным из местного бюджета средствам на возвратной основе, а также имеющим задолженность по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и внебюджетные государственные фонды;
- предоставившим неполный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в формах, определенных пунктом 3 настоящего Положения.
6.Держатели инвестиционных проектов вправе, в том числе в случае реорганизации, провести замену лица в инвестиционном соглашении и (или) соглашении о муниципальной поддержке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
7.Организации, указанные в подпункте 4.1 пункта 4 настоящего Положения, для заключения инвестиционного соглашения представляют в отдел финансов администрации Уватского муниципального района (далее - уполномоченный орган) инвестиционный проект (бизнес-план) и иные документы, перечень и порядок представления которых определяется Положением об экспертизе инвестиционных проектов. Организации, указанные в подпункте 4.2 пункта 4 настоящего Положения, для заключения соглашения о муниципальной поддержке представляют в уполномоченный орган копию инвестиционного соглашения, заключенного с Правительством Тюменской области в соответствии с Законом Тюменской области от 08.07.2003 N 159 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области", и иные документы, перечень и порядок представления которых определяется Положением об экспертизе инвестиционных проектов.
На основании представленных документов в соответствии с Положением об экспертизе инвестиционных проектов уполномоченный орган подготавливает заключение.
8.Инвестиционное соглашение заключается между администрацией Уватского муниципального района и держателем инвестиционного проекта Уватского муниципального района.
Инвестиционное соглашение заключается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и определяет:
- перечень показателей, характеризующих получение экономического и (или) социального для Уватского муниципального района эффекта (показатели эффективности);
- объем и сроки инвестиций;
- условия и формы муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;
- формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления;
- согласие на осуществление проверок за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями администрацией Уватского муниципального района и контрольно-счетным органом Уватского муниципального района (в случае предоставления субсидий за счет средств местного бюджета);
- права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение условий инвестиционного соглашения, порядок и основания его досрочного расторжения, иные условия устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
9.Соглашение о муниципальной поддержке заключается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и определяет:
- перечень показателей, характеризующих получение экономического и (или) социального для Уватского муниципального района эффекта (показатели эффективности);
- объем и сроки инвестиций;
- формы и условия муниципальной поддержки инвестиционной деятельности;
- формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления;
- согласие на осуществление проверок за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями администрацией Уватского муниципального района и контрольно-счетным органом Уватского муниципального района (в случае предоставления субсидий за счет средств местного бюджета);
- права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение условий соглашения о муниципальной поддержке, порядок и основания его досрочного расторжения, иные условия устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Инвестиционный проект Тюменской области является неотъемлемой частью соглашения о муниципальной поддержке.
10.Средства, полученные держателями инвестиционных проектов в виде муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, направляются на реализацию соответствующих инвестиционных проектов.
11.Администрация Уватского муниципального района осуществляет контроль за соблюдением держателями инвестиционных проектов условий инвестиционных соглашений и соглашений о муниципальной поддержке.
12.Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности прекращается на основании решения администрации Уватского муниципального района в случаях:
- нарушения держателем инвестиционного проекта законодательства Российской Федерации, Тюменской области и нормативных правовых актов Уватского муниципального района, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и иным основаниям, установленным в инвестиционном соглашении или соглашении о муниципальной поддержке;
- в случае возникновения просроченной задолженности по налоговым платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные государственные фонды.
С момента принятия администрацией Уватского муниципального района решения о прекращении муниципальной поддержки инвестиционное соглашение и (или) соглашение о муниципальной поддержке считается расторгнутым.
13.Держатели инвестиционных проектов обязаны:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, Тюменской области, нормативно-правовые акты Уватского муниципального района;
- соблюдать условия инвестиционных соглашений, соглашений о муниципальной поддержке;
- вести раздельный учет деятельности, относящейся к реализации инвестиционного соглашения, соглашения о муниципальной поддержке;
- проводить расчеты в рамках реализации инвестиционного соглашения, соглашения о муниципальной поддержке с использованием обособленных банковских счетов. На указанные банковские счета должны перечисляться средства, полученные в качестве муниципальной поддержки инвестиционной деятельности. Расходы на реализацию инвестиционного соглашения, соглашения о муниципальной поддержке должны осуществляться только с указанных обособленных банковских счетов;
- предоставлять отчет о достижении согласованных показателей, характеризующих получение положительного экономического и (или) социального для Уватского муниципального района эффекта в соответствии с Положением о контроле и мониторинге за исполнением держателями инвестиционных проектов Уватского муниципального района и держателями инвестиционных проектов Тюменской области условий инвестиционных соглашений, соглашений о муниципальной поддержке настоящего постановления.