Приложение к Постановлению от 23.05.2005 г № 36-П Положение
Положение о процедуре перевода земель или земельных участков из одной категории в другую
1.Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает процедуру перевода земель или земельных участков из одной категории в другую в отношении:
земель, находящихся в собственности Тюменской области;
земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности;
земель, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земель или земельных участков, необходимых для федеральных нужд, а также иных случаев, установленных федеральным законодательством.
1.1.Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области по реализации настоящего Положения размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru), интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru).
2.Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую допускается только в случаях, установленных Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую").
3.В соответствии с Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области, уполномоченным осуществлять перевод земель из одной категории в другую, является Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент).
3.1.Межведомственное информационное взаимодействие, предусмотренное настоящим Положением (далее - межведомственное взаимодействие), осуществляется посредством направления:
бумажного документа почтовым отправлением (с уведомлением) или курьером (под расписку);
электронного документа с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (региональной СМЭВ).
4.Ходатайство заинтересованного лица о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую может непосредственно представляться в Департамент либо направляться заказным письмом с уведомлением.
Лицо, принявшее ходатайство, отмечает на нем дату его принятия и входящий номер.
Абзацы третий - четвертый исключены
5.Ходатайство о переводе земельных участков из одной категории в другую и документы, прилагаемые к данному ходатайству, предоставляются в соответствии с частями 3, 4, 4.1 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
В случае направления заинтересованным лицом ходатайства без приложения документов, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 4 статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", такие документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых они находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
6.Исключен
7.В ходатайстве о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию земель указываются:
сведения о заявителе ходатайства: физическом лице (фамилия, имя, отчество, адрес); индивидуальном предпринимателе, юридическом лице, исполнительном органе государственной власти, органе местного самоуправления (наименование, местонахождение);
сведения о представителе заявителя;
кадастровый номер земельного участка;
права на земельный участок;
категория земель, в состав которой предполагается осуществить перевод земельного участка;
обоснование перевода земельного участка в другую категорию земель, включающее цель перевода земельного участка в другую категорию и обоснование необходимости использования земельного участка в составе испрашиваемой категории земель, несовместимого с нахождением в составе земель сельскохозяйственного назначения; обоснование отсутствия иных вариантов использования земельных участков из других категорий земель для испрашиваемых целей.
7.1.К ходатайству о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию земель прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, - физического лица; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления;
документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (в случае если с ходатайством обращается представитель заявителя);
согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию земель;
утвержденный в установленном порядке проект рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов (при переводе земельного участка согласно пункту 6 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
утвержденный в установленном порядке проект рекультивации земель в связи с добычей полезных ископаемых (при переводе земельного участка согласно пункту 8 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую").
К ходатайству о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в другую категорию земель по желанию заявителя прилагаются следующие документы:
кадастровая выписка о земельном участке или кадастровый паспорт такого земельного участка;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого предполагается осуществить;
заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено законодательством;
копия правового акта органа, уполномоченного на распоряжение земельным участком, о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (до принятия в установленном действующим законодательством порядке градостроительной документации о застройке и правил землепользования и застройки), за исключением случаев, если земельный участок, в отношении которого поступило ходатайство о переводе, находится в частной собственности (в случае перевода земельного участка с последующим предоставлением для строительства);
копия решения о консервации земель (в случае перевода земельного участка на основании пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
копия решения о резервировании земель (в случае перевода земельного участка на основании пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
сведения, подтверждающие нахождение или отсутствие на земельном участке объекта историко-культурного наследия (в случае перевода земельного участка на основании пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
заключение, иной документ или сведения органа местного самоуправления, на территории которого осуществляется перевод, подтверждающий отсутствие иных вариантов размещения соответствующих объектов (в случае перевода земельного участка на основании пунктов 4, 7, 9 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую");
заключение, иной документ или сведения органа местного самоуправления о наличии прав на земельный участок, возникших до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
заключение, иной документ или сведения органа местного самоуправления о соответствии планируемого использования земельного участка документам территориального планирования и документации по планировке территории;
документ, подтверждающий создание особо охраняемых природных территорий или отнесение земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения (в случае перевода земельного участка на основании пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую").
В случае направления ходатайства без приложения документов, которые предоставляются по желанию заявителя, такие документы запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых они находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
7.2.Исключен
7.3.В рассмотрении ходатайства отказывается в случаях, установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.
Абзац исключен
8.Ходатайство о переводе земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из одной категории в другую, а также прилагаемые к нему документы в течение 14 дней со дня поступления полного пакета документов направляются Департаментом в совместную комиссию по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам, образованную в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 16.07.2007 N 158-п "Об утверждении Положения о совместной комиссии по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам" (далее - Совместная комиссия).
9.По результатам рассмотрения ходатайства о переводе земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из одной категории в другую Совместной комиссией в течение семи дней со дня поступления секретарю комиссии документов принимается решение о переводе таких земель или земельных участков из одной категории в другую либо об отказе в таком переводе.
10.Департамент на основании соответствующего решения Совместной комиссии и всех представленных документов издает правовой акт о переводе земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, из одной категории в другую либо об отказе в таком переводе.
Общий срок принятия решения не может быть более срока, указанного в пункте 4 статьи 3 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
11.Решение о переводе земель или земельного участка из одной категории в другую либо об отказе в таком переводе в отношении земель или земельных участков, указанных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящего Положения, принимается Департаментом самостоятельно в срок, указанный в пункте 4 статьи 3 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Решения Совместной комиссии в данном случае не требуется.
12.Правовой акт о переводе земель или земельного участка из одной категории в другую должен содержать сведения, определенные частью 5 статьи 3 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
13.Отказ в переводе земель или земельного участка из одной категории в другую принимается по основаниям, установленным статьей 4 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". Отказ оформляется правовым актом Департамента.
14.Правовой акт о переводе земель или земельного участка из одной категории в другую является основанием для внесения изменений в документы, указанные в статье 5 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
15.Правовой акт о переводе земель или земельного участка из одной категории в другую либо правовой акт об отказе в переводе в течение 14 дней со дня его принятия направляется Департаментом в адрес заинтересованного лица, обратившегося с ходатайством о переводе, в орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок.
Абзац исключен
Сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, в установленный настоящим пунктом срок направляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, или, если иное не установлено Правительством Российской Федерации, в подведомственное данному федеральному органу исполнительной власти государственное учреждение для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.
16.В случае изменения целевого назначения земель в связи с изъятием (выкупом) земель для государственных (муниципальных) нужд предварительно осуществляется изъятие (выкуп) земельных участков в соответствии с правилами, установленными Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
17.Установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
18.За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения должностные лица, осуществляющие перевод земель или земельных участков из одной категории в другую, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
19.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.