Приложение к Постановлению от 30.03.2011 г № 16


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО, СПРАВОЧНОГО
И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
I.Общие положения
1.1.Заявителями (пользователями) могут быть: физические или юридические лица, желающие пользоваться услугами библиотеки.
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.2.1.Информация о правилах предоставления услуги является открытой и осуществляется путем:
а) размещения на официальном сайте администрации муниципального образования и на официальном сайте учреждения: (www.admtobolsk.ru; www.cbs-tob.ru);
б) размещения на информационных стендах в каждой библиотеке Учреждения;
в) использования средств телефонной связи;
г) посредством личного обращения пользователя;
д) использования электронной почты (cbs-tobolsk@mail.ru).
1.2.2.Место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Комитет по культуре администрации города Тобольска, 626150, Тюменская область, город Тобольск, ул. С.Ремезова, 27, тел. 24-65-95; kyltyratob@mail.ru. График работы: понедельник - четверг 8.45 - 13.00, 14.00 - 18.00, пятница - 9.00 - 13.00, 14.00 - 17.00, суббота и воскресенье - выходные дни.
Место нахождения Учреждений, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу:
Муниципальное автономное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" города Тобольска состоит из структурных подразделений (филиалов):
1.Центральная библиотека им. Суханова - г. Тобольск, ул. Аптекарская, 4/4, тел. 24-67-80, 22-67-46; e-mail: cbs-tobolsk@mail.ru. Режим работы: отдел обслуживания - понедельник, вторник, среда, четверг, суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00. Пункт коллективного доступа в Интернет: понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 20.00. Суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00. Пятница - выходной.
2.Детская центральная библиотека им. Ершова - г. Тобольск, 8 мкр., д. 8а, тел. 25-19-84. Режим работы: отдел обслуживания - понедельник, вторник, среда, четверг, суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00. Пункт коллективного доступа в Интернет: понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 20.00. Суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00. Пятница - выходной.
3.Библиотека (филиал N 1) - г. Тобольск, 6 мкр., д. 15, тел. 25-00-24. Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00; пятница - выходной.
4.Библиотека (филиал N 3) - г. Тобольск, мкр. Южный, тел. 22-16-63. Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 10.00. до 19.00; суббота, воскресенье - выходной.
5.Библиотека (филиал N 4) - г. Тобольск, мкр. Иртышский, ул. Железнодорожная, 20. Режим работы: вторник, среда, четверг, пятница, суббота - с 10.00. до 19.00; понедельник, воскресенье - выходной.
6.Библиотека (филиал N 5) - г. Тобольск, 10 мкр., д. 6, тел. 22-80-53. Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00; пятница - выходной.
7.Библиотека (филиал N 6) - г. Тобольск, ул. Дзержинского, 48, тел. 22-24-95. Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, суббота - с 10.00 до 19.00; пятница, воскресенье - выходной.
8.Библиотека (филиал N 7) - г. Тобольск, мкр. Менделеево, 19, тел. 39-36-53. Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00; пятница - выходной.
9.Библиотека (филиал N 8) - г. Тобольск, 7а мкр., д. 7б, тел. 39-45-52. Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00; пятница - выходной.
10.Библиотека (филиал N 9) - г. Тобольск, 9 мкр., д. 5б, тел. 25-47-19. Режим работы: отдел обслуживания - понедельник, вторник, среда, четверг, суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00. Пункт коллективного доступа в Интернет: понедельник, вторник, среда, четверг - с 10.00 до 20.00. Суббота, воскресенье - с 10.00 до 19.00. Пятница - выходной.
11.Библиотека (филиал N 10) - г. Тобольск, п. Сумкино, ул. Нагорная, д. 3, тел. 26-07-46. Режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, суббота - с 10.00. до 19.00; воскресенье - выходной.
Санитарный день - последний день месяца.
1.2.3.На официальном сайте администрации муниципального образования и на официальном сайте учреждения, на информационном стенде в помещении муниципального автономного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" города Тобольска размещаются:
а) текст настоящего административного регламента;
б) блок-схема , определенная в приложении к настоящему административному регламенту, с кратким описанием порядка предоставления услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента.
1.2.4.Лица, обратившиеся в Учреждение непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:
а) о перечне документов и иных условиях предоставления муниципальной услуги;
б) о правилах и основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.2.5.Специалист, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При обращении заявителя специалист дает ответ самостоятельно.
В случае необходимости привлечения компетентных специалистов, иных должностных лиц для предоставления полного ответа специалист может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение дается в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Организация библиотечного, справочного и информационного обслуживания населения".
2.2.Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Организацию библиотечного, справочного и информационного обслуживания населения осуществляет комитет по культуре администрации города Тобольска и муниципальное автономное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" города Тобольска, объединяющая библиотеки, расположенные на территории муниципального образования (далее - уполномоченный орган). Муниципальное автономное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" города Тобольска объединяет 11 библиотек, являющихся его структурными подразделениями (филиалами).
Системообразующей библиотекой МАУК "ЦБС" города Тобольска является Центральная библиотека им. Суханова, которая формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное универсальное собрание тиражированных документов в пределах муниципального образования.
Услуги населению по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию на территории города Тобольска оказываются бесплатно.
Уставом МАУК ЦБС и локальными нормативными актами предусмотрен перечень платных услуг, оказываемых пользователям. Тарифы на платные услуги утверждаются в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами.
График работы для посетителей указан в п. 1.2.2 настоящего Регламента. График работы библиотек может регулироваться локальными актами МАУК "ЦБС" города Тобольска.
Минимальные ресурсы, обеспечивающие предоставление библиотечных, справочных и информационных услуг населению. Основными материальными ресурсами муниципальных библиотек являются:
- материально-технические (здания, помещения, оборудование, технические средства);
- кадровые (штатные работники);
- информационные (информация о библиотеке, порядке и правилах предоставления услуг пользователям);
- библиотечные фонды.
Укомплектованность библиотек кадрами и их квалификация.
Библиотеки должны располагать необходимым числом библиотечных работников и вспомогательного персонала в соответствии со штатным расписанием.
Предоставление библиотечных услуг осуществляют следующие категории персонала: 1) библиотекари; 2) административно-управленческий персонал (директор, заведующие филиалами, заведующие отделами и так далее); 3) технические работники (гардеробщик, уборщик служебных помещений и так далее).
На должность библиотекарей принимаются лица, имеющие необходимую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной гуманитарной специальности и подтвержденную документами об образовании.
Информационные ресурсы (информация о библиотеке, порядке и правилах предоставления услуг пользователям).
На информационных стендах в общедоступных местах должны быть размещены:
- извлечения (выписки) из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной функции;
- Правила пользования библиотеками МАУК ЦБС;
- Положение о платных услугах, оказываемых МАУК ЦБС;
- сведения с адресами и телефонами библиотек - мест предоставления библиотечного обслуживания, справочные телефоны, электронные адреса отдела культуры и МАУК ЦБС.
Библиотечные фонды. Фонд муниципальной библиотеки должен отвечать сложившемуся в обществе многообразию мнений, точек зрения, исключать материалы, связанные с пропагандой вражды, насилия, жестокости, порнографии. Объем фонда муниципальной библиотеки может корректироваться (увеличиваться или сокращаться), так как величина фонда зависит практически от реальных потребностей местных жителей, места и роли конкретной библиотеки, близости других библиотек, доступа к внешним ресурсам, финансовых возможностей, др. Муниципальная библиотека должна иметь возможность получать местные газеты и журналы, в том числе не менее 1 экземпляра региональной периодики (газеты, журналы); не менее 2 экземпляров общегосударственных ежедневных полноформатных газет; не менее 1 экземпляра общегосударственной воскресной полноформатной газеты.
Доступность фондов удаленных библиотек обеспечивается посредством каналов межбиблиотечной связи (внутрисистемный обмен, межбиблиотечный абонемент). Библиотека является источником библиографических данных о собственном фонде и о внешних библиотечных ресурсах. Информация обо всей поступающей в библиотеку литературе, о содержании и объеме поступлений доводится до сведения местных жителей. Доступ к документам, которые отсутствуют в фонде библиотеки, но могут быть получены посредством каналов межбиблиотечной связи, осуществляется по предварительному заказу.
Сохранность библиотечных фондов зависит от востребованности со стороны пользователей, а также от состояния документов, степени их износа. Документы, имеющие непреходящее значение для данной местности, должны оставаться в составе фонда библиотеки. Единственный экземпляр таких документов должен храниться в традиционном виде (если имеются для этого условия) или быть преобразован в иной вид носителя (например, в электронную форму).
Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
Библиотечное обслуживание включает в себя организацию и обеспечение комитетом по культуре деятельности муниципальных библиотек по обслуживанию пользователей.
В библиотеках - филиалах МАУК ЦБС пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на русском языке как государственном языке Российской Федерации.
Библиотеки МАУК ЦБС предоставляют пользователям спектр библиотечных, информационных, коммуникативных и сервисных услуг:
- информация о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
- консультационная помощь в поиске и выборе источников информации;
- временное пользование любым документом из библиотечных фондов на абонементе, в читальном зале, из основного книгохранилища;
- пользование документами или их копиями по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;
- пользование документами в электронном виде;
- получение библиографического списка литературы по заданной теме;
- тематический подбор документов по предварительному заказу;
- предоставление во временное пользование аудио- и визуальных материалов;
- пользование другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется Уставом МАУК ЦБС и Положением о платных услугах.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
Результатом исполнения муниципальной функции по организации библиотечного, справочного и информационного обслуживания населения является успешное функционирование библиотечной системы, развитие информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности общедоступных муниципальных библиотек.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: обеспечение права доступа граждан в библиотеки; предоставление полной бесплатной информации о составе фондов библиотеки через систему каталогов и картотек, других форм библиотечного информирования; предоставление пользователям бесплатной консультативной помощи в поиске и выборе источников информации; предоставление во временное пользование документов из библиотечных фондов в соответствии с Правилами пользования библиотеками в соответствии с законодательством; предоставление иных видов услуг, в том числе на платной основе, перечень которых определяется Положением о платных услугах и иными локальными нормативно-правовыми актами.
Результат конкретного оказания услуги - во временное пользование на срок до 15 дней, с правом продления по истечении этого срока еще на 15 дней. Пользователям муниципальной услуги бесплатно предоставляется (выдается на дом) любой документ из библиотечных фондов, за исключением особо ценных и редких книг. Особо ценными и редкими книгами можно пользоваться только в читальном зале.
Пользователь бесплатно получает консультативную помощь в поиске и выборе книг, полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; конкретную информацию по запросу пользователя.
Результат выполнения непосредственных действий по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию - выдача документа - фиксируется библиотекарем в читательском формуляре.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Действия по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию производятся в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 330 "О государственной политике в сфере культуры и искусства в Тюменской области";
- Устав муниципального автономного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" города Тобольска;
- Правила пользования библиотеками;
- Положение о платных услугах в библиотеках.
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
граждане становятся пользователями муниципальной библиотеки при ее посещении после предъявления библиотекарю паспорта, удостоверяющего их личность. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет паспорт, удостоверяющий личность, предъявляют их законные представители.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрен.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Приостановление или отказ в предоставлении муниципальной услуги происходит в случае отсутствия библиотечного ресурса либо при нарушении Правил пользования и поведения в библиотеках.
Пользователи библиотек обязаны соблюдать Правила пользования библиотеками.
Пользователи, нарушившие Правила пользования библиотеками, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае нанесения материального ущерба библиотеке устанавливается следующий порядок действий:
- при утере или порче документа из фонда библиотеки пользователи обязаны заменить их соответственно такими же или признанными равноценными; при невозможности замены - возместить их стоимость в размере сложившейся рыночной стоимости.
За утрату печатных изданий и иных материалов из фондов МАУК "ЦБС" города Тобольска, причинение вреда и нарушение сроков возврата документов несовершеннолетними читателями ответственность несут их родители (законные представители).
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно либо платно согласно перечню предоставления услуг на платной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
время ожидания при оказании муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не предусмотрен.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
По размерам и состоянию помещения библиотек должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда.
В здании библиотеки должны быть предусмотрены следующие помещения: абонемент, читальный зал, фондохранилище, места доступа к каталогу и картотеке.
Каждое помещение предназначено для предоставления определенной библиотечной услуги и имеет соответствующее оформление.
В каждой библиотеке должны размещаться информационные уголки.
Прием пользователей осуществляется в специально оборудованных помещениях библиотек.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления услуги;
- удовлетворенность порядком информирования об услуге;
- удовлетворенность вниманием персонала.
2.13.2.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления услуги по результатам опроса (достаточный (недостаточный));
- доля получателей услуги, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (% по результатам опроса);
- доля получателей услуги, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления услуг посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей).
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме, не предусмотрены.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Учреждения в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.2.Основанием к осуществлению установленных Административным регламентом действий специалистов Учреждения в рамках административных процедур является обращение пользователя.
3.3.Предоставление муниципальной услуги состоит из административных процедур:
а) предоставление полной информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
б) оказание справочной и консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;
в) предоставление во временное пользование документов из библиотечных фондов.
3.3.1.Библиотекарь производит запись пользователя в библиотеку, оформляет читательский формуляр пользователя в соответствии с предоставленными документами.
3.3.2.Пользователь в устной или письменной форме делает запрос на выдачу требуемого документа.
3.3.3.Библиотекарь выполняет запрос пользователя, осуществляет выдачу документов. В соответствии с возможностями библиотеки и спецификой требуемого документа библиотекарь:
- обслуживает пользователя в читальном зале: производит подбор и выдачу специализированных или неспециализированных документов; проводит консультации по каталогам, картотекам, новым поступлениям, отбор и копирование документов;
- обслуживает пользователя на абонементе: осуществляет приемку (выдачу) документа от пользователя, проверку сохранности документа, сверку с читательским формуляром, отметку о приемке (выдаче) документа;
- осуществляет выдачу документов из основного книгохранения;
- обслуживает пользователя путем внестационарной организации; производится путем заключения договора между библиотекой и организацией, где будет осуществляться внестационарное библиотечное обслуживание;
- обслуживает пользователя по межбиблиотечному абонементу (МБА);
- обслуживает пользователя путем приема справочно-библиографических запросов;
- осуществляет поиск информации по запросу пользователя в сети Интернет и др.
3.3.4.Все жители города имеют право свободного доступа в библиотеки МАУК ЦБС и свободного выбора библиотек в соответствии со своими интересами и потребностями в сроки, указанные в расписании работы библиотек.
3.3.5.Во временное пользование на срок до 15 дней пользователям муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию предоставляется (выдается на дом) любой документ из библиотечных фондов, за исключением особо ценных и редких книг. Особо ценными и редкими книгами можно пользоваться только в читальном зале.
3.3.6.Пользователь бесплатно получает консультативную помощь в поиске и выборе книг, полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования; конкретную информацию по запросу пользователя.
3.3.7.Результат выполнения непосредственных действий по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию - выдача документа - фиксируется библиотекарем в читательском формуляре.
3.3.8.Действия по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию производятся в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".
3.3.9.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий работниками библиотек осуществляет директор муниципального учреждения культуры - Централизованная библиотечная система города Тобольска.
3.3.10.Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия предоставления, а также виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями, прописаны в Правилах пользования библиотеками.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль по исполнению настоящего административного регламента осуществляется Комитетом по культуре администрации города Тобольска.
4.2.Текущий контроль за надлежащим предоставлением услуги ответственными исполнителями, участвующими в предоставлении услуги, осуществляется соответственно директором МАУК "ЦБС" города Тобольска.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.4.Контроль за предоставлением услуги осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
4.5.Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавливается Комитетом по культуре администрации города Тобольска в форме приказа.
4.6.Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом Комитета по культуре администрации города Тобольска.
4.7.Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, законами Тюменской области.
4.8.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, представляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, непосредственно предоставляющих услугу, принятые ими решения при предоставлении услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке.
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.4.Порядок рассмотрения жалоб.
а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
б) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.5.Поступившая жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
5.6.Решения, действие (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.