Закон от 09.11.2011 г № 85
Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Статья 1.Основные характеристики областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 158492728 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 192330168 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2013 года в сумме 6549457 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 6230000 тыс. рублей;
4) дефицит областного бюджета в сумме 33837440 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год и на 2014 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2013 год в сумме 106268348 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 102461336 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2013 год в сумме 111921787 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2850000 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 104445497 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5250000 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2014 года в сумме 6319457 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 6000000 тыс. рублей, и на 1 января 2015 года в сумме 5919457 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 5600000 тыс. рублей;
4) дефицит областного бюджета на 2013 год в сумме 5653439 тыс. рублей и дефицит областного бюджета на 2014 год в сумме 1984161 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3.Утвердить в составе источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета Резервный фонд Тюменской области на 2012 год в сумме 8000000 тыс. рублей.
Статья 3.Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Тюменской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Учесть, что доходы областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, региональных налогов, поступающих от плательщиков на территории Тюменской области (за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Закону;
2) 29,5 процента налоговых доходов от налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации, поступающих от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;
3) межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 5 и 6 к настоящему Закону.
2.Учесть, что недоимка, пени и штрафы по отмененным платежам за добычу углеводородного сырья и за добычу других полезных ископаемых, поступающим от плательщиков на территориях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, подлежат зачислению в областной бюджет согласно действующему законодательству Российской Федерации.
3.Установить, что доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах городских округов, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в бюджет городского округа по нормативу 50 процентов.
4.Установить, что в доходы областного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Тюменской области за год, предшествующий текущему финансовому году.
5.Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
6.Утвердить поступления доходов в областной бюджет на 2012 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 7 к настоящему Закону.
7.Утвердить поступления доходов в областной бюджет на плановый период 2013 и 2014 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 4.Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления и находящихся в их ведении казенных учреждений на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - федеральных органов государственной власти на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых областными государственными учреждениями
1.Остатки средств на счете финансового органа Тюменской области, открытом в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, полученными областными казенными учреждениями, а также областными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из областного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, перечисляются финансовым органом Тюменской области с учетом следующих особенностей:
1) остатки средств, полученных областными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход областного бюджета;
2) остатки средств, полученных областными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами областных бюджетных и автономных учреждений.
2.Финансовый орган Тюменской области после осуществления операций, указанных в части 1 настоящей статьи, обеспечивает закрытие счета, на котором отражались операции со средствами, полученными областными казенными учреждениями, а также областными бюджетными учреждениями, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности.
3.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение областных бюджетных учреждений, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенные на соответствующем лицевом счете, открытом в финансовом органе Тюменской области данному областному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства областных бюджетных учреждений.
Статья 6.Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 5002614 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 5055058 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 5323716 тыс. рублей.
3.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 16 к настоящему Закону.
4.Утвердить областной дорожный фонд на 2012 год в сумме 3739037 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 4340968 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4549849 тыс. рублей.
5.Установить, что в расходах областного бюджета предусмотрены средства на реализацию областных целевых программ:
1) на 2012 год согласно приложению 17 к настоящему Закону;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 18 к настоящему Закону.
6.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области, в соответствии с областными целевыми программами, в порядке, утвержденном Правительством Тюменской области.
Статья 7.Особенности использования бюджетных ассигнований областного бюджета
1.Правительство Тюменской области вправе направлять средства областного бюджета на финансирование полномочий по предметам ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения в соответствии с действующим законодательством.
Правительство Тюменской области использует указанные средства в соответствии с областными целевыми программами, проектами и иными мероприятиями.
2.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" государственные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Размеры государственных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области, за исключением случаев, когда размер и конкретный получатель определяются данным Законом.
3.Учесть, что:
1) в составе расходов областного бюджета предусмотрены субсидии на выполнение мероприятий по предоставлению займов гражданам в соответствии с Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" и возмещение затрат на оказание услуг, связанных с предоставлением займов, в сумме 1027375 тыс. рублей, в том числе фонду "Областной фонд развития жилищного строительства Тюменской области" в сумме 797398 тыс. рублей;
2) процент по займам, предоставляемым гражданам за счет средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилья, устанавливается в 2012 году в размере одной восьмой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления займа, но не менее 1% годовых;
3) в объеме расходов по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение строящегося жилья гражданам, выезжающим из Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, и гражданам Тюменской области, самостоятельно выехавшим из указанных автономных округов на юг Тюменской области, предусмотренных в программе "Сотрудничество", а также по предоставлению социальных выплат, предусмотренных на реализацию Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" учтены средства на оплату услуг, связанных с предоставлением социальных выплат (субсидий) гражданам;
4) в соответствии со статьей 4.2 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" предусмотрены средства областного бюджета на предоставление субсидий работникам организаций бюджетной сферы в сумме 425909 тыс. рублей;
5) в составе расходов областного бюджета предусмотрены средства на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" в 2012 году в сумме 2668204 тыс. рублей, в том числе 179461 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в 2013 году в сумме 2431850 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 2431850 тыс. рублей;
6) в составе расходов областного бюджета на 2012 год предусмотрены средства в размере 930596 тыс. рублей, в том числе за счет остатка субсидии из федерального бюджета в сумме 590057 тыс. рублей, на строительство объекта энергетической инфраструктуры подстанции 220/35/10 кВ "ТММЗ" в целях реализации инвестиционного проекта "Металлургический завод по производству сортового проката";
7) в составе расходов областного бюджета предусмотрены средства на предоставление субсидий на 2012 год в сумме 272200 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 155200 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 155200 тыс. рублей на возмещение 8 процентов стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях, зарегистрированных и имеющих производственные мощности на территории Тюменской области (за исключением территорий автономных округов), следующим получателям:
организациям всех форм собственности, ведущим добычу нефти и газового конденсата на территории Тюменской области и являющимся плательщиками налога на добычу полезных ископаемых;
иным организациям всех форм собственности, уполномоченным на закуп продукции для нужд организаций, ведущих добычу нефти и газового конденсата, и (или) являющимся дочерними по отношению к организациям, ведущим добычу нефти и газового конденсата;
иным организациям всех форм собственности, приобретающим на предприятиях, зарегистрированных и имеющих производственные мощности на территории Тюменской области (за исключением территорий автономных округов), радиаторы охлаждения к железнодорожной технике и запчасти к ним;
8) утратил силу
Статья 8.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета осуществляются в соответствии с перечнем объектов, формируемым и утверждаемым Правительством Тюменской области.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности отражаются в долгосрочных целевых программах, сводной бюджетной росписи.
Статья 9.Взносы в уставный капитал
Правительство Тюменской области направляет в 2012 году бюджетные ассигнования в уставный капитал:
1) открытого акционерного общества "Медико-санитарная часть "Нефтяник" в сумме 309000 тыс. рублей в целях охраны здоровья граждан;
2) открытого акционерного общества "Корпорация Развития" в сумме 7455000 тыс. рублей в целях обеспечения жизнедеятельности населения и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях путем реализации инвестиционного проекта по созданию объектов транспортной, энергетической инфраструктуры, обеспечивающей развитие Урала и Западной Сибири;
3) открытого акционерного общества "Терминал-Рощино" в сумме 570000 тыс. рублей в целях обеспечения безопасности полетов, повышения качества предоставляемого аэропортового обслуживания, а также обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
4) открытого акционерного общества "Агротехнический центр" в сумме 181400 тыс. рублей в целях производства сельскохозяйственной продукции;
5) открытого акционерного общества "Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие" в сумме 650000 тыс. рублей в целях осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
Статья 10.Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1.Утвердить объем и распределение дотаций местным бюджетам из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов):
1) на 2012 год согласно приложению 20 к настоящему Закону;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 21 к настоящему Закону.
2.Утвердить объем и распределение дотаций местным бюджетам из регионального фонда финансовой поддержки поселений:
1) на 2012 год согласно приложению 22 к настоящему Закону;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 23 к настоящему Закону.
3.Утвердить распределение субвенций местным бюджетам из регионального фонда компенсаций:
1) на 2012 год согласно приложению 24 к настоящему Закону;
2) на 2013 год согласно приложению 25 к настоящему Закону;
3) на 2014 год согласно приложению 26 к настоящему Закону.
4.Утратила силу
5.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, предусмотрены средства на выполнение отдельных государственных полномочий:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования:
а) в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося:
на 2012 год:
в городском округе и муниципальном районе в сумме 20100 рублей;
в городском округе г. Тобольск, Вагайском, Тобольском муниципальных районах в сумме 24900 рублей;
в Уватском муниципальном районе в сумме 35600 рублей;
на 2013 год:
в городском округе и муниципальном районе в сумме 20200 рублей;
в городском округе г. Тобольск, Вагайском, Тобольском муниципальных районах в сумме 25000 рублей;
в Уватском муниципальном районе в сумме 35700 рублей;
на 2014 год:
в городском округе и муниципальном районе в сумме 20900 рублей;
в городском округе г. Тобольск, Вагайском, Тобольском муниципальных районах в сумме 25900 рублей;
в Уватском муниципальном районе в сумме 36800 рублей;
б) в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы по нормативам расходов в год на одного обучающегося:
на 2012 - 2013 годы:
в городских округах г. Ишим, г. Тюмень в сумме 13600 рублей;
в городском округе г. Тобольск, Тобольском муниципальном районе в сумме 16900 рублей;
на 2014 год:
в городских округах г. Ишим, г. Тюмень в сумме 14000 рублей;
в городском округе г. Тобольск, Тобольском муниципальном районе в сумме 17400 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом обучающихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
2) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на 2012 год в размере 4380 рублей, на 2013 год в размере 4391 рубль, на 2014 год - в размере 4530 рублей;
3) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника):
на 2012 год:
в школах в сумме 81500 рублей;
в школах-интернатах:
- для воспитанников: в городском округе в сумме 165500 рублей; в муниципальном районе в сумме 181300 рублей; в Вагайском районе в сумме 220700 рублей;
- для обучающихся: в городских округах г. Ишим, г. Ялуторовск в сумме 75100 рублей; в муниципальном районе и городских округах г. Тюмень, г. Тобольск в сумме 50000 рублей; в Вагайском районе в сумме 60800 рублей;
на 2013 год:
в школах в сумме 81800 рублей;
в школах-интернатах:
- для воспитанников: в городском округе в сумме 166900 рублей; в муниципальном районе в сумме 182900 рублей; в Вагайском районе в сумме 222600 рублей;
- для обучающихся: в городских округах г. Ишим, г. Ялуторовск в сумме 75400 рублей; в муниципальном районе и городских округах г. Тюмень, г. Тобольск в сумме 50200 рублей; в Вагайском районе в сумме 61000 рублей;
на 2014 год:
в школах в сумме 84500 рублей;
в школах-интернатах:
- для воспитанников: в городском округе в сумме 172500 рублей; в муниципальном районе в сумме 189200 рублей; в Вагайском районе в сумме 230200 рублей;
- для обучающихся: в городских округах г. Ишим, г. Ялуторовск в сумме 77800 рублей; в муниципальном районе и городских округах г. Тюмень, г. Тобольск в сумме 51900 рублей; в Вагайском районе в сумме 63000 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
6.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 0,4 единицы - при наличии на воинском учете менее 250 граждан;
б) 0,6 единицы - при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан;
в) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
г) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.
6.1.Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций, за счет средств федерального бюджета предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской Федерации по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции исходя из численности кандидатов общего и запасного списков и нормативов финансовых затрат, установленных федеральным законодательством.
7.Утвердить региональный фонд софинансирования расходов на 2012 год в сумме 43274290 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 12765701 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 9322569 тыс. рублей.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются Правительством Тюменской области.
8.В составе регионального фонда софинансирования расходов учтены средства на обеспечение мероприятий:
1) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 3054063 тыс. рублей, в том числе средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 362171 тыс. рублей;
2) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в сумме 2330824 тыс. рублей, в том числе средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 322060 тыс. рублей.
9.Предоставление органам местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных Правительством Тюменской области.
10.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Тюменской области.
Статья 11.Предоставление бюджетных кредитов. Реструктуризация обязательств (задолженности) перед областным бюджетом. Списание задолженности
1.Установить общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета:
1) на срок в пределах финансового года: на 2012 год в сумме 20000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 50000 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 50000 тыс. рублей;
2) на срок, выходящий за пределы финансового года: на 2012 год в сумме 80000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 50000 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 50000 тыс. рублей.
2.Установить, что Правительство Тюменской области вправе на основаниях, условиях и в порядке, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Тюменской области от 22.12.1997 N 138 "О порядке предоставления и использования кредитов за счет средств областного бюджета", предоставлять бюджетные кредиты местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок, не выходящий за пределы финансового года, на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов и на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на срок до трех лет.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами:
1) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
2) на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке 0,01 процента годовых.
4.Установить, что Правительство Тюменской области вправе принимать решения:
1) о списании задолженности перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором (обязательством), в порядке, установленном Правительством Тюменской области;
2) о проведении реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам, условия которой установлены частью 5 настоящей статьи;
3) о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом в порядке, установленном Правительством Тюменской области;
4) о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по плате за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, задолженности по пеням и штрафам, начисленным на указанную плату, в порядке, установленном Правительством Тюменской области.
5.Установить, что реструктуризация обязательств по бюджетным кредитам осуществляется на следующих условиях:
1) при предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств по бюджетным кредитам:
а) погашение бюджетного кредита в размере не менее 10 процентов от полученной суммы;
б) отсутствие просроченной задолженности по уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором бюджетного кредита;
в) отсутствие фактов нецелевого использования бюджетного кредита;
2) при прекращении первоначального обязательства с заменой его другим обязательством, предусматривающим иной предмет или способ исполнения:
а) юридическое лицо - получатель бюджетного кредита - не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) отсутствуют факты нецелевого использования бюджетного кредита.
Правительство Тюменской области вправе устанавливать дополнительные условия реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам перед областным бюджетом.
6.В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), финансовый орган области вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Тюменской областью способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
7.Установить, что органом, уполномоченным принимать решения об изменении сроков уплаты в форме инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, и региональным налогам, является финансовый орган Тюменской области.
Статья 12.Государственные внутренние заимствования Тюменской области
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Тюменской области:
1) на 2012 год согласно приложению 27 к настоящему Закону;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 28 к настоящему Закону.
Статья 13.Предоставление государственных гарантий Тюменской области
1.Утвердить Программу государственных гарантий Тюменской области:
1) на 2012 год согласно приложению 29 к настоящему Закону;
2) на 2013 - 2014 годы согласно приложению 30 к настоящему Закону.
2.Порядок предоставления государственных гарантий Тюменской области устанавливается Законом Тюменской области.
Статья 14.Особенности исполнения областного бюджета
1.Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета без внесения изменений в закон о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом Тюменской области об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств областного бюджета;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, реализацию государственных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в областные целевые программы;
8) изменение объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
9) увеличение бюджетных ассигнований на реализацию программы "Сотрудничество", межбюджетные трансферты местным бюджетам, в объекты капитального строительства, на предоставление субсидий и займов работникам организаций бюджетной сферы в соответствии со статьями 4.2 и 5.2 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", на исполнение государственных гарантий Тюменской области при наступлении гарантийных случаев, на взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Терминал-Рощино", открытого акционерного общества "Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие", на реализацию мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения Тюменской области за счет изменения остатков средств областного бюджета;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств федерального бюджета по согласованию с главным администратором бюджетных средств федерального бюджета, остатков средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области;
11) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из федерального бюджета, от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области;
12) увеличение бюджетных ассигнований на реализацию программы "Сотрудничество" за счет дополнительных доходов текущего финансового года;
13) утратил силу
14) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств областного бюджета, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Тюменской области.
3.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на единых счетах бюджетов муниципальных образований) могут осуществляться территориальными органами департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенными соглашениями.
4.Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств областного бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 15.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор Тюменской области
В.В.ЯКУШЕВ
г. Тюмень
9 ноября 2011 года
N 85
Приложения
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Норматив
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Норматив
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Перечень
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Перечень
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Классификация
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Классификация
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Норматив
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 План
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 План
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Перечень
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Классификация
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Классификация
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Структура
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85 Структура
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85
2011-10-27 Приложение к Закону от 09 ноября 2011 года № 85