Решение Тюменского УФАС России от 01.11.2011 г № Б/Н
О нарушении законодательства о рекламе в отношении ИП
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
| Председатель Комиссии: | -заместитель руководителя управления; | |
| Члены Комиссии: | - ведущий специалист-эксперт ОКСЗ; - специалист-эксперт ОКСЗ, |
рассмотрев дело № Р11/110 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы на иностранном языке индивидуальным предпринимателем,
Установила:
На заседании Комиссии отсутствовали заявитель – МКУ «Комитет по рекламе», а также лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства – ИП. В соответствии с п. 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 №508), рассмотрение дела в отсутствии сторон возможно в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом. Как следует из материалов дела, МКУ «Комитет по рекламе» и ИП были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. При этом в Тюменское УФАС России ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Таким образом, дело может быть рассмотрено в отсутствии данных лиц.
В Тюменское УФАС России поступило заявление МКУ «Комитет по рекламе» Администрации города Тюмени по факту размещения рекламы следующего содержания: «SALE…50%» в витринах магазина, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, 38/1 («Модный дом «Корона»). По информации заявителя данная реклама размещается индивидуальным предпринимателем.
Определением от 01.08.2011 № Р11/110 возбуждено дело № Р11/110 по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрение назначено на 25.08.2011. На рассмотрение дела лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, не явилось. В материалах дела отсутствует надлежащее уведомление данного лица.
Определением от 25.08.2011 № Р11/110-02 дело № Р11/110 по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрение назначено на 04.10.2011.
На рассмотрение дела явился ИП, который устно пояснил, что реклама следующего содержания: «SALE…50%» в витринах магазина, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, 38/1 («Модный дом «Корона»), распространяется именно им, а не ИП, указанным заявителем.
Определением от 04.10.2011 дело было отложено, рассмотрение назначено на 01.11.2011, а также была произведена замена лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства, таким лицом признан ИП.
Во исполнение определения Тюменского УФАС России от 04.10.2011 № Р11/110-04 ИП представлена копия договора аренды витрины, согласно которой рекламную витрину, состоящую из двадцати рекламных мест, расположенную на первом этаже торгового центра «Модный дом «Корона» по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, д. 38, корпус 1/1 арендует именно ИП.
Согласно ч. 11 ст. 5 Закона о рекламе при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования законодательства о государственном языке Российской Федерации, законодательства об авторском праве и смежных правах.
В соответствии с п. 10 ч. 1, ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию, в случае использования в рекламе слов или текста на иностранном языке, применение слов или текста на русском языке обязательно, слова или текст на русском языке должны быть идентичными по содержанию, техническому оформлению и выполнены разборчиво.
В данной рекламе отсутствуют слова на русском языке, таким образом, она содержит признаки нарушения ч. 11 ст. 5 Закона о рекламе.
В ходе рассмотрения дела ИП нарушение признал. Также в материалы дела представлены письменные объяснения, согласно которым рекламный баннер, размещенный в витрине торгового центра «Модный дом «Корона», содержащий информацию о скидках на английском языке, демонтирован.
Материалы дела свидетельствуют о том, что рекламодателем вышеуказанной рекламы является индивидуальный предприниматель.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать рекламу следующего содержания: «SALE…», размещенную ИП в витринах магазина, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, 38/1 («Модный дом «Корона»), ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования ч. 11 ст. 5 Федерального закона от 13.0.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ИП не выдавать в связи с прекращением нарушения.
Решение изготовлено в полном объеме 07.11.2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии
Члены комиссии