Приложение к Распоряжению от 28.11.2011 г № 541-РК
Программа Администрации города Тюмени "Противодействие коррупции на 2012 - 2014 годы" (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 03.03.2014 N 113-рк)
Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы";
Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции";
(абзац введен распоряжением Администрации города Тюмени от 20.08.2012 N 420-рк)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
Законом Тюменской области от 05.07.2007 N 10 "О муниципальной службе в Тюменской области";
Законом Тюменской области от 25.02.2009 N 6 "О противодействии коррупции в Тюменской области";
распоряжением Правительства Тюменской области от 23.04.2012 N 635-рп "Об утверждении целевой региональной Программы (плана) противодействия коррупции на 2012 - 2015 годы и типового плана противодействия коррупции органа местного самоуправления";
постановлением Администрации города Тюмени от 30.06.2010 N 70 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов";
постановлением Администрации города Тюмени от 01.09.2010 N 98-пк "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих";
распоряжением Администрации города Тюмени от 20.10.2008 N 417-рг "О создании Совета по противодействию коррупции".
2.Цели и задачи Программы
В современных условиях развития общества вопросу организации борьбы с коррупцией уделяется первоочередное внимание. Коррупция препятствует реализации федеральных, региональных и муниципальных преобразований, препятствует, приводит к снижению доверия граждан к государственной и муниципальной власти.
В Администрации города Тюмени реализуется комплекс мероприятий организационного, информационно-пропагандистского, правового характера, направленных на профилактику и предупреждение коррупционных проявлений.
Однако случаи выявления контролирующими органами коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах, фактов несоблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе и о противодействии коррупции, указания гражданами и организациями на коррупционные проявления со стороны работников Администрации города Тюмени до настоящего времени присутствуют. Это влечет необходимость продолжения реализации принимаемых мер.
Таким образом, реализация мероприятий Программы способствует обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений, а также устранению причин и условий, порождающих коррупцию.
Цель Программы - создать условия для профилактики, предупреждения, выявления и пресечения коррупционных правонарушений в Администрации города Тюмени.
Задачи Программы:
обеспечить совершенствование механизмов профилактики коррупционных правонарушений в Администрации города Тюмени;
обеспечить совершенствование механизмов выявления и пресечения коррупционных правонарушений в Администрации города Тюмени.
3.Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2012 - 2014 годы.
4.Финансовое обеспечение программных мероприятий, источники финансирования
4.1.Всего на реализацию Программы за счет средств бюджета города Тюмени потребуется 84 тыс. руб., в том числе по годам:
в 2012 году - 0 рублей,
в 2013 году - 0 рублей,
в 2014 году - 84 тыс. рублей.
4.2.Обоснование объемов финансирования по каждому мероприятию Программы приведено в приложении к настоящей Программе.
5.Организация управления реализацией Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими правовыми актами города Тюмени, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Тюменской области, Российской Федерации.
Административный департамент Администрации города Тюмени:
а) осуществляет выполнение мероприятий Программы;
б) несет ответственность за достижение цели и решение задач Программы;
в) осуществляет контроль за ходом выполнения Программы.
Система мероприятий Программы предусматривает участие правового департамента Администрации города Тюмени, который осуществляет организацию мероприятий по проведению антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов.
6.Основные показатели выполнения Программы
Основными показателями, характеризующими эффективность реализации антикоррупционных мер, принимаемых в Администрации города Тюмени, являются:
а) обеспечение принятия всех необходимых муниципальных правовых актов, направленных на реализацию мер по противодействию коррупции;
б) проведение антикоррупционной экспертизы всех проектов муниципальных нормативных правовых актов;
в) устранение всех выявленных коррупционных факторов из проектов муниципальных нормативных правовых актов;
г) представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми муниципальными служащими Администрации города Тюмени, на которых возложена обязанность по представлению таких сведений, во всех случаях, установленных законодательством;
д) представление сведений о расходах всеми муниципальными служащими Администрации города Тюмени, на которых возложена обязанность по представлению таких сведений, во всех случаях, установленных законодательством;
е) обеспечение рассмотрения на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов всех случаев, находящихся в компетенции комиссии.