Решение от 02.12.2011 г № 23/176-5
О жалобе уполномоченного представителя избирательного объединения Регионального отделения политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Тюменской области Д.Ю.Носова (вх. N зг-2572 от 01.12.2011)
Рассмотрев жалобу уполномоченного представителя избирательного объединения Регионального отделения политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Тюменской области Д.Ю. Носова (вх. N зг-2572 от 01.12.2011), заключение руководителя рабочей группы при Избирательной комиссии Тюменской области по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб на нарушения избирательного законодательства, а также по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов Н.Г. Шадрина от 02.12.2011, иные имеющиеся материалы, заслушав мнения членов комиссии, Избирательная комиссия Тюменской области установила:
1 декабря 2011 года (вход. N зг-2572) в Избирательную комиссию Тюменской области поступила жалоба уполномоченного представителя избирательного объединения Регионального отделения политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Тюменской области Д.Ю. Носова.
Предметом жалобы Д.Ю. Носова является публикация в газете "Трудовая Тюмень", выпуск за ноябрь 2011 года N 46 (1014), статья "Чьи ушки торчат", а именно незаконно размещенные в ней изображения кандидатов в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва, выдвинутых избирательным объединением Регионального отделения политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Тюменской области, Пискайкина В.Ю. и Шарпатова В.И.; высказывания "Мне жаль, что и тюменских эсеров бог также слишком экономно наделил серым веществом головного мозга".
Указанная статья (агитационный материал) действительно содержит изображения кандидатов Пискайкина В.Ю. и Шарпатова В.И., а также указанное высказывание. Статья оплачена из избирательного фонда кандидата в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Центральному одномандатному избирательному округу N 17 Черепанова А.К.
Согласно пункту 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении возможно только с письменного согласия данного физического лица. Пискайкин В.Ю. и Шарпатов В.И. таких согласий не давали. Соответственно, газета "Трудовая Тюмень", выпуск за ноябрь 2011 года N 46 (1014) издана с нарушением правил предвыборной агитации, а именно: пункта 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Утверждение уполномоченного представителя избирательного объединения Регионального отделения политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Тюменской области Д.Ю. Носова о том, что существует запрет на распространение информации, способствующей созданию отрицательного отношения к кандидату, избирательному объединению, применительно к данному случаю является несостоятельным. Указанный запрет относится только к информации, распространяемой на каналах организаций, осуществляющих телевещание.
Вопрос защиты чести и достоинства граждан решается в порядке гражданского судопроизводства. Избирательные комиссии (в т.ч. Избирательная комиссия Тюменской области) такими полномочиями не наделены.
На основании изложенного, в соответствии с пунктами 4, 5 (1) статьи 20, пунктом 8 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Избирательная комиссия Тюменской области решила:
1.Обратиться в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тюменской области с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении редакции периодического печатного издания, ее должностных лиц, кандидата в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Центральному одномандатному избирательному округу N 17 Черепанова А.К. к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Предупредить кандидата в депутаты Тюменской областной Думы пятого созыва по Центральному одномандатному избирательному округу N 17 Черепанова А.К. о недопустимости нарушений правил предвыборной агитации и действующего избирательного законодательства Российской Федерации.
3.Направить настоящее решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу.
4.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
5.Поручить участковым избирательным комиссиям, сформированным на территории Центрального г. Тюмени одномандатного избирательного округа N 17 по выборам депутатов Тюменской областной Думы пятого созыва, разместить настоящее решение на информационных стендах в помещениях для голосования.
Председатель Избирательной комиссии
И.ХАЛИН
Секретарь Избирательной комиссии
А.НИКОЛАЕВ