Приложение к Решению от 23.12.2011 г № 237 Порядок
Порядок принятия решения о предоставлении земельных участков на территории вагайского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок (далее Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю", Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Законом Тюменской области от 03.06.2005 N 385 "О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области", иными нормативными правовыми актами РФ, Тюменской области и муниципального образования.
1.2.Порядок устанавливает на территории муниципального образования порядок принятия решения о предоставлении в собственность, аренду или пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее земельные участки).
1.3.Решение о предоставлении земельного участка принимает администрация Вагайского муниципального района на основании протокола Совместной комиссии по выработке решения о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам (далее - Совместная комиссия) администрации Вагайского муниципального района (далее уполномоченный орган).
1.4.Полномочия арендодателя и продавца при продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков, а также лица, предоставляющего земельные участки в пользование, осуществляет уполномоченный орган.
Полномочия организатора торгов при продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков на конкурсах, аукционах (далее на торгах) в соответствии с договором осуществляет Управление муниципальным имуществом, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации Вагайского муниципального района или иная специализированная организация.
Информационное сообщение о проведении торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков публикуется организатором торгов в газете "Сельский труженик" и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
В целях подготовки торгов средства на проведение работ по формированию и оценке рыночной стоимости земельных участков или стоимости права на заключение договоров аренды предусматриваются в составе расходов местного бюджета на очередной финансовый год.
1.5.Земельные участки, предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком, должны быть поставлены на государственный кадастровый учет.
1.6.Организация и проведение торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или в муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
1.7.Основные понятия в настоящем Порядке используются в тех же значениях, что и в Земельном кодексе РФ.
2.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1.Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) с предварительным согласованием мест размещения объектов;
2) без предварительного согласования мест размещения объектов.
2.2.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование. Религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
3.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
3.1.Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в соответствии с частями 2, 4, 6 - 13 статьи 30, статьями 31 и 32 Земельного кодекса РФ.
3.2.Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования места размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса РФ, за исключением земельных участков, предоставляемых для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.
4.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в соответствии с частями 3, 5, 7 - 10, 12 статьи 30, статьями 31 и 32 Земельного кодекса РФ.
4.1.Для предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта заявитель подает в уполномоченный орган заявление о выборе земельного участка.
При наличии всех необходимых документов уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление.
В случае отсутствия каких-либо документов уполномоченный орган отказывает в его рассмотрении заявления.
4.2.Уполномоченный орган в течение семи дней со дня принятия заявления принимает одно из следующих решений:
- решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка наличии возможности предоставления земельного участка;
- решение о невозможности предоставления земельного участка. При этом уполномоченный орган в течение пяти дней со дня принятия решения о невозможности предоставления земельного участка направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа.
4.3.При наличии возможности предоставить земельный участок уполномоченный орган обеспечивает выбор земельного участка, в порядке, предусмотренном ст. 31 Земельного кодекса РФ.
Уполномоченный орган в течение десяти дней после принятия решения о наличии возможности предоставления земельного участка:
- обеспечивает информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
- издает распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка на соответствующей территории;
- направляет заявителю распоряжение о предварительном согласовании места размещения объекта и акт о выборе земельного участка на соответствующей территории.
4.4.В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в утверждении акта о выборе земельного участка на соответствующей территории и предварительном согласовании места размещения объекта, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе направляет Заявителю письменный отказ с указанием причин.
4.5.Заявитель представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка для строительства.
4.6.На основании решения о предоставлении земельного участка для строительства уполномоченный орган в течение пятнадцати дней после принятия решения:
- издает распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду или пользование для строительства и направляет его заявителю либо, в случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка, направляет Заявителю письменный отказ с указанием причин;
- в случае издания распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду или пользование для строительства заключает с Заявителем договор аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка.
5.ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
5.1.Предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется в соответствии со статьями 30.1, 38, 38.1 Земельного кодекса РФ.
5.2.Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта, а также в безвозмездное срочное пользование, в случаях, установленных Земельным кодексом РФ.
5.3.Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.
5.4.Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка, поданного в уполномоченный орган, в порядке, установленном ч. 3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.
5.5.В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка Уполномоченный орган в течение семи дней может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка в периодическом печатном издании, газете "Сельский труженик", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте уполномоченного органа муниципального образования в сети "Интернет".
5.6.Уполномоченный орган обеспечивает установление на местности границ земельного участка, описания земельного участка в целях подготовки землеустроительного дела и его государственного кадастрового учета.
5.7.В случае, если после опубликования Сообщения поступило хотя бы одно заявление о предоставлении земельного участка, указанного в Сообщении, уполномоченный орган в течение семи дней со дня поступления заявления издает распоряжение о проведении торгов по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка для строительства и в течение семи дней со дня издания распоряжения направляет его организатору торгов с приложением документов по формированию земельного участка, градостроительного паспорта и отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка или стоимости права аренды земельного участка.
5.8.В двухнедельный срок после подготовки землеустроительного дела и кадастровой карты (плана) земельного участка либо кадастрового паспорта земельного участка уполномоченный орган заключает с Заявителем договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
6.ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ИХ КОМПЛЕКСНОГО
ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА <1>
--------------------------------
<1> Кроме предоставления в порядке пункта 2.1 статьи 30, подпункта 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ.
Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта, в порядке, установленном ст. 30.2 Земельного кодекса РФ.
7.ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В ГРАНИЦАХ
ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ