Постановление от 23.01.2012 г № 23-П
О порядке реализации некоторых положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органами местного самоуправления
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Законом Тюменской области от 09.11.2011 N 77 "Об организации предоставления государственных услуг в Тюменской области", в целях обеспечения межведомственного информационного взаимодействия и регулирования вопросов обмена документами (сведениями) в электронной форме с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО), используемыми для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, а также для предоставления органами местного самоуправления, подведомственными им организациями государственных услуг в рамках реализации переданных государственных полномочий (далее - государственные услуги), установить, что до 1 июля 2012 года обеспечение реализации требований пункта 3 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в отношении документов (сведений), используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и сельских поселений (далее - органы местного самоуправления), и в отношении документов (сведений), находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществляется в следующем порядке:
1.Уполномоченный орган местного самоуправления утверждает перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых указанным органом соответствующего муниципального образования, на основе Типового перечня муниципальных услуг, разработанного аппаратом Губернатора Тюменской области (далее - Типовой перечень), в срок до 10 мая 2012 года.
2.Аппарат Губернатора Тюменской области в срок до 10 февраля 2012 года:
- совместно с органами местного самоуправления определяет перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, включенных в Типовой перечень, с разделением на документы (сведения), которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы (сведения), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они могут быть получены с использованием СМЭВ ТО;
- передает перечень документов (сведений), необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, департаменту информатизации Тюменской области;
- поддерживает в актуальном состоянии Типовой перечень муниципальных услуг.
3.Департамент информатизации Тюменской области в срок до 15 мая 2012 года:
- разрабатывает типовые технологические карты межведомственного взаимодействия (далее - ТКМВ) по государственным и муниципальным услугам, включенным в Типовой перечень муниципальных услуг, указанный в пункте 1 настоящего постановления;
- вносит Типовые ТКМВ на утверждение рабочей группы по муниципальным услугам Координационного совета Комиссии по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Тюменской области (далее - Рабочая группа);
- после утверждения Рабочей группой типовой ТКМВ по соответствующей государственной или муниципальной услуге размещает ее на странице методической поддержки реализации Федерального закона N 210-ФЗ Официального портала органов государственной власти Тюменской области и направляет главам администраций муниципальных районов, городских округов и сельских поселений соответствующее уведомление.
4.Орган местного самоуправления, оказывающий соответствующие государственные и (или) муниципальные услуги, в срок до 1 июня 2012 года разрабатывает ТКМВ по соответствующей государственной или муниципальной услуге на основе типовой ТКМВ. ТКМВ, разработанные органом местного самоуправления, должны соответствовать типовым ТКМВ.
5.ТКМВ, разработанная органом местного самоуправления на основе типовой ТКМВ, направляется в департамент информатизации Тюменской области в течение 5 дней со дня ее разработки для организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении данной услуги соответствующим органом местного самоуправления.
Орган местного самоуправления, которому для исполнения государственной и (или) муниципальной услуги требуется получать документы (сведения) с использованием СМЭВ ТО, в срок до 1 июня 2012 года заключает соответствующее соглашение с оператором СМЭВ ТО и выполняет в полном объеме планы технической реализации ТКМВ по всем государственным и муниципальным услугам.
6.Департамент информатизации Тюменской области не позднее 1 июня 2012 года вносит на рассмотрение Правительства Тюменской области проект распоряжения о внесении в приложение N 1 к распоряжению Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 755-рп "Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), обмен которыми осуществляется в электронной форме с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области" (далее - Перечень) изменений, предусматривающих определение документов (сведений), которые могут быть получены органом местного самоуправления с использованием СМЭВ ТО. При этом указывается, что данные изменения, вносимые в Перечень, вступают в силу с 1 июля 2012 года.
7.Органы местного самоуправления не позднее 1 июня 2012 года вносят изменения в муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственных и (или) муниципальных услуг, в части разделения документов (сведений), необходимых для предоставления государственной и (или) муниципальной услуги, на документы (сведения), которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы (сведения), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, в связи с тем, что они могут быть получены с использованием СМЭВ ТО.
При этом в муниципальном нормативном правовом акте о внесении изменений указывается, что данные изменения вступают в силу с 1 июля 2012 года.
8.При подготовке проекта муниципального нормативного правового акта, указанного в пункте 7 настоящего постановления, орган местного самоуправления готовит проект административного регламента (проект изменений в действующий административный регламент) предоставления соответствующей государственной и (или) муниципальной услуги с учетом изменений, вносимых в муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие предоставление соответствующей государственной и (или) муниципальной услуги.
Проект административного регламента (проект изменений в действующий административный регламент), указанный в настоящем пункте, вносится на рассмотрение уполномоченного органа в срок, обеспечивающий его принятие не позднее 1 июля 2012 года.
9.В случае подтверждения департаментом информатизации Тюменской области и органами местного самоуправления готовности к переходу на получение документов (сведений), необходимых для предоставления какой-либо государственной и (или) муниципальной услуги, с использованием СМЭВ ТО в срок до 1 июля 2012 года департамент информатизации Тюменской области согласует с органами местного самоуправления единую дату вступления в силу изменений, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего постановления, с которой будет осуществляться получение документов (сведений), необходимых для предоставления соответствующей государственной и (или) муниципальной услуги, с использованием СМЭВ ТО.
10.Орган местного самоуправления вносит соответствующие изменения в электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг в срок, установленный постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Губернатор Тюменской области
В.ЯКУШЕВ