Решение от 05.08.2005 г № 162
О внесении изменений и дополнений в Устав района
В соответствии со статьей 61 Устава Сладковского муниципального района Дума решила:
1.Внести в Устав Сладковского муниципального района, принятый решением Думы от 10 июня 2005 года N 145 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:
1.1.В пункте 3 части 3, абзаце третьем части 4, абзаце втором части 5 статьи 9, части 4 статьи 13, абзаце четвертом части 2 статьи 15, части 5 статьи 32, названии и по тексту статьи 33, части 4 статьи 34, части 1 статьи 37, части 2 статьи 48, абзаце третьем части 1 статьи 49, части 1 статьи 51, пункте 3 статьи 62 Устава слова "Глава муниципального района" заменить словами "Глава района" в соответствующих падежах.
1.2.В части 4 статьи 19, пункте 1 части 2 статьи 22, части 2 статьи 23, названии и по тексту статьи 28, частях 2, 4, 5, 6, 7, 9 статьи 29, пунктах 4, 7 части 3, части 7 статьи 31, части 2 статьи 48, части 3 статьи 57 Устава слова "глава администрации муниципального района", "глава администрации района", "глава администрации" заменить словами "Глава района" в соответствующих падежах.
1.3.В абзаце втором части 5 статьи 9 Устава слова "Правительством Тюменской области" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области".
1.4.В частях 1, 2 статьи 10 Устава слова "Глава муниципального района" в соответствующих падежах исключить.
1.5.В названии и по тексту статьи 11 Устава слова "Глава муниципального района" в соответствующих падежах исключить.
1.6.В частях 1, 2 статьи 13, пункте 1 части 3 статьи 16, части 1 статьи 23 Устава слова "Глава муниципального района" заменить словами "Председатель Думы района" в соответствующих падежах.
1.7.В части 2 статьи 14 Устава слова "Глава муниципального района" заменить словами "Председатель Думы района" в соответствующих падежах.
1.8.В статье 18 Устава:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
1) представительный орган муниципального района - Дума муниципального района (далее - Дума района);
2) глава муниципального образования (далее - Председатель Думы района);
3) администрация муниципального района (далее - администрация района), возглавляемая Главой района;
4) контрольный орган муниципального района.";
часть 5 исключить;
часть 6 считать частью 5.
1.9.Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Структура Думы района
1. Дума района самостоятельно определяет свою структуру.
2. Дума района из своего состава открытым, поименным голосованием на первом заседании избирает председателя Думы района. Порядок избрания Председателя Думы определяется Регламентом работы Думы района. Председатель Думы района является главой муниципального образования и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
3. Из числа депутатов Думы района на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом работы Думы района.
4. Порядок и основания прекращения полномочий Думы района как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.".
1.10.В пункте 8 части 5 статьи 21 Устава слова "Регламентом Думы района" заменить словами "федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, Регламентом работы Думы района".
1.11.Часть 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Решения Думы района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, после принятия Думой района направляются Главе района в сроки, установленные Регламентом работы Думы района. Глава района в течение 10 дней со дня получения указанного решения согласовывает его либо возвращает в Думу района со своими замечаниями. Дума района обязана рассмотреть замечания Главы района и может принять соответствующее решение в новой редакции, учитывающей замечания Главы района, либо принять его в той же редакции большинством голосов, составляющим не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. В последнем случае Глава района обязан в семидневный срок со дня получения решения Думы района согласовать его.
Согласованные Главой района решения Думы района направляются Председателю Думы района на подписание и вступают в силу после их обнародования Председателем Думы района. Обнародование нормативного правового акта Думы района осуществляется посредством его опубликования в средствах массовой информации в течение 3 дней со дня его подписания Председателем Думы района".
1.12.Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Глава района
1. Главой района является лицо, назначаемое на должность Думой района по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет. Контракт с Главой района заключается Председателем Думы района на основании решения Думы о назначении лица на должность Главы района.
2. Главой района может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы района устанавливается Думой района.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается в количестве 9 человек.
Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Думой района из числа депутатов Думы района. Одна треть членов конкурсной комиссии назначается Тюменской областной Думой по представлению Губернатора Тюменской области.
Структура, порядок деятельности конкурсной комиссии определяются Положением о конкурсной комиссии, утверждаемым Думой района в соответствии с законами Тюменской области.
5. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на должность Главы района предъявляемым требованиям. По результатам конкурса комиссия представляет на рассмотрение Думой района кандидатов на должность Главы района.
6. Кандидатуры на должность Главы района выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, а также путем самовыдвижения.
7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального района.
8. Главой района не может быть гражданин:
- признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- находящийся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
- лишенный права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.
9. Решение о назначении лица на должность Главы района принимается Думой района путем проведения открытого, поименного голосования. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы района.
10. Назначенным на должность Главы района считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов Думы района.
11. Условия контракта для Главы района утверждаются Думой района - в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тюменской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области.".
1.14.Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Полномочия Главы района и компетенция администрации района
1. Администрацией района руководит Глава района на принципах единоначалия, назначаемый на должность по контракту, по результатам конкурса на замещение должности Главы района.
2. Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
3. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
9) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4. Глава района:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района;
3) осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;
4) разрабатывает и представляет на утверждение Думы района структуру администрации района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района, утверждает Положение об администрации района;
5) разрабатывает и вносит на утверждение в Думу района проект бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
6) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;
7) предлагает вопросы в повестку дня заседания Думы района;
8) исполняет, контролирует исполнение администрацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Тюменской области;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
5. Постановления (распоряжения) Главы района вступают в силу с момента их подписания Главой района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим постановлением (распоряжением).
6. К компетенции администрации района относится:
1) исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, решениями Думы района и постановлениями и распоряжениями Главы района;
2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального района, утвержденных Думой района;
3) разработка проекта местного бюджета;
4) исполнение местного бюджета;
5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры района;
6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
7) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
8) администрация района осуществляет полномочия органов местного самоуправления по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
7. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Регламентом работы администрации района".
1.15.Часть 5 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы района, Главой района, Председателем Думы района, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.".
1.16.Часть 5 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Соглашения об осуществлении части полномочий сельского поселения администрацией района и о передаче администрации сельского поселения части полномочий муниципального района подписывают соответственно Глава района и глава администрации сельского поселения".
1.17.В статье 35 Устава:
в части 1, пунктах 2, 3, 4, 5, 6, 8, 17 части 3 слова "Глава муниципального района" исключить в соответствующих падежах.
в части 11 слово "создается" заменить словами "может создаваться".
1.18.Второе предложение части 3 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
"Члены контрольного органа муниципального района назначаются Думой района из числа кандидатур, представленных Главой района".
1.19.Статью 62 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) Председатель Думы района".
1.21.Статью 64 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 64. Порядок вступления в силу Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Части 1, 2, абзац 1 и пункт 1 части 3, части 4, 5 статьи 13, часть 3 статьи 63 Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 года.
3. Пункты 2, 3, 4 части 3 статьи 13, пункт 6 части 2 статьи 22, части 3, 4 статьи 51, статья 53 вступают в силу с момента вступления в силу Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если иное не предусмотрено законом.
4. Требования абзаца 3 части 2 статьи 19 Устава применяются в отношении Думы района, избранной после вступления в силу настоящего Устава.
5. Часть 2 статьи 20 Устава - в части избрания Председателя Думы района вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления настоящего Устава в силу".
1.22.Статью 66 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Полномочия органов местного самоуправления, сформированных до вступления в силу настоящего Устава
1. Дума района, избранная до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до окончания срока, на который она была сформирована.
2. Со дня прекращения полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления в силу настоящего Устава, и до назначения Думой района лица на должность Главы района предусмотренные настоящим Уставом полномочия Главы района осуществляются лицом, на которое настоящим Уставом возложено временное исполнение полномочий.
3. Дума района после истечения срока полномочий, в том числе досрочного, главы муниципального образования, избранного до момента вступления настоящего Устава в силу, на своем ближайшем заседании утверждает Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы района, проект контракта с Главой района, состав части членов конкурсной комиссии, дату проведения конкурса на замещение должности Главы района.
4. Органы местного самоуправления, сформированные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Органы местного самоуправления приступают к осуществлению полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава, в порядке, установленном Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и законами Тюменской области.".
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава муниципального образования
А.Н.АНОХИН