Решение от 16.08.2005 г № 30
О внесении изменений и дополнений в Устав города
В соответствии со статьями 65, 66 Устава города Ишима городская Дума решила:
1.Внести в Устав города Ишима, принятый Решением Ишимской городской Думы N 16 от 16.06.2005 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:
1.1.В абзаце втором части 2 статьи 3 Устава слово: "референдума" заменить словами: "голосования по вопросу изменения границ города".
1.2.В статье 12 Устава:
пункты 12, 13, 17 части 5 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов;
в части 6 слова: "законодательном (представительном) органе государственной власти Тюменской области" заменить словами: "Тюменской областной Думе".
1.3.В частях 3, 4 статьи 13 Устава слова: ", главы города Ишима" исключить.
1.4.В части 24 статьи 14 Устава слова: "главой администрации города Ишима" заменить словами: "Главой города, Председателем городской Думы".
1.5.В статье 17 Устава:
часть 1 после слов: "Ишимской городской Думой" дополнить словами: ", Председателем городской Думы";
в части 2 слова: "или Ишимской городской Думы" заменить словами: ", Ишимской городской Думы или Председателя городской Думы".
1.6.В части 2 статьи 18 Устава слова: "Главы города Ишима" заменить словами: "Председателя городской Думы".
1.7.В пункте 3.1 части 3 статьи 20 Устава слова: "Главы города" заменить словами: "Председателя городской Думы".
1.8.Часть 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления города Ишима составляют:
1.1. Ишимская городская Дума - представительный орган города Ишима (далее также - Дума);
1.2. Глава муниципального образования, являющийся председателем Ишимской городской Думы (далее - Председатель городской Думы);
1.3. Администрация города Ишима - исполнительно-распорядительный орган города Ишима (далее - Администрация города), возглавляемая Главой города.".
1.9.Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Председатель Ишимской городской Думы
1. Председатель городской Думы - глава муниципального образования, высшее должностное лицо города Ишима, избираемое городской Думой из своего состава, с установленными настоящим Уставом полномочиями по организации деятельности городской Думы и представлению городской Думы во взаимоотношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.
2. Председатель городской Думы подотчетен и подконтролен населению и городской Думе.
3. Председатель городской Думы избирается городской Думой сроком на пять лет и осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Избрание Председателя городской Думы проводится в соответствии с Регламентом Ишимской городской Думы.
4. Полномочия Председателя городской Думы начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя городской Думы либо в день досрочного прекращения полномочий.
5. Председатель городской Думы:
5.1. представляет городскую Думу в отношениях с жителями города Ишима, органами государственной власти, представительными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;
5.2. заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения городской Думы с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;
5.3. осуществляет подготовку проектов планов работы и нормотворческой деятельности городской Думы;
5.4. осуществляет руководство в городской Думе подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы;
5.5. координирует работу постоянных и временных комиссий городской Думы;
5.6. дает поручения постоянным и временным комиссиям городской Думы;
5.7. оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;
5.8. принимает меры по обеспечению гласности в работе городской Думы;
5.9. созывает заседания городской Думы и председательствует на них;
5.10. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
5.11. издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности городской Думы;
5.12. организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;
5.13. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом, а также решает иные вопросы, порученные ему городской Думой в пределах ее компетенции.
6. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы его обязанности исполняет заместитель Председателя городской Думы, избираемый Думой из числа депутатов на срок его депутатских полномочий в порядке, предусмотренном Регламентом Ишимской городской Думы.".
1.10.В статье 31 Устава:
часть 1 после слов: "в Думе принадлежит" дополнить словами: "Председателю городской Думы,";
части 2, 3, 4, 5 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок внесения проектов правовых актов Ишимской городской Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их рассмотрения и принятия устанавливаются Регламентом городской Думы.
3. Решения Ишимской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ишима, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если в самом решении не определен иной порядок его вступления в силу. Иные решения городской Думы, а также постановления и распоряжения Председателя городской Думы вступают в силу с момента их принятия, если в самом решении (постановлении, распоряжении) не определен иной порядок его вступления в силу.
4. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ишима, после принятия городской Думой направляются Главе города в сроки, установленные Регламентом Ишимской городской Думы. Глава города в течение 10 дней со дня получения указанного решения согласовывает его либо возвращает в городскую Думу со своими замечаниями. Городская Дума обязана рассмотреть замечания Главы города и может принять соответствующее решение в новой редакции, учитывающей замечания Главы города, либо принять его в той же редакции большинством голосов, составляющим не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. В последнем случае Глава города обязан в трехдневный срок со дня получения решения городской Думы согласовать его.
Согласованные Главой города решения городской Думы направляются Председателю городской Думы на подписание и вступают в силу после их обнародования Председателем городской Думы.
5. Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";
часть 6 исключить.
1.11.Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Глава города
1. Главой города является лицо, назначаемое на должность Ишимской городской Думой по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет. Контракт с Главой города заключается Председателем городской Думы на основании решения городской Думы о назначении лица на должность Главы города.
2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности Главы города, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются городской Думой в соответствии с настоящим Уставом.
3. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается в количестве 15 человек. Две трети членов конкурсной комиссии назначаются городской Думой из числа депутатов городской Думы. Одна треть членов конкурсной комиссии назначается Тюменской областной Думой по представлению Губернатора Тюменской области.
Структура, порядок деятельности конкурсной комиссии устанавливаются Положением о конкурсной комиссии, утверждаемым Ишимской городской Думой в соответствии с действующим законодательством.
4. Главой города может быть гражданин Российской Федерации (или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления), имеющий высшее образование.
Главой города не может быть гражданин:
- признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- находящийся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу;
- лишенный права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.
5. Кандидатура на должность Главы города может быть выдвинута общественными объединениями, собраниями граждан или путем самовыдвижения.
6. Решение городской Думы о назначении лица на должность Главы города принимается открытым, поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы города.
Назначенным на должность Главы города считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов городской Думы.".
1.12.Пункт 1.3 части 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
"1.3. Согласовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ишима".
1.13.Части 1, 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1.1. смерти;
1.2. отставки по собственному желанию;
1.3. расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
1.4. отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
1.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
1.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
2. Контракт с Главой города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Ишимской городской Думы или Председателя городской Думы - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Тюменской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ишима федеральными законами и законами Тюменской области;
3) Главы города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Ишима и (или) органами государственной власти Тюменской области.".
1.14.Абзац третий части 5 статьи 50 Устава исключить.
1.15.Часть 1 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В состав муниципальной собственности входит:
1.1. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения города Ишима, перечень которого установлен в федеральном законе;
1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тюменской области;
1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Ишимской городской Думы.".
1.16.В части 1 статьи 60 Устава:
в пунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 слова: "настоящего Федерального закона" заменить словами "Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
в пункте 1.7 слова "нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования" заменить словами: "решениями Ишимской городской Думы".
1.17.В статье 62 Устава:
в абзаце первом части 1 второе и третье предложения исключить, в абзаце втором части 1 слова: "главой администрации городского округа" заменить словами: "Главой города".
1.18.Статью 65 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Порядок принятия и вступления в силу Устава города Ишима
1. Устав города Ишима принимается городской Думой по инициативе депутатов Ишимской городской Думы, Главы города или населения в форме реализации правотворческой инициативы.
2. Проект Устава города Ишима не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Ишима подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не более чем через 15 дней после опубликования проект Устава города Ишима выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
3. Устав города Ишима принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.
4. Устав города Ишима подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав города Ишима подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).".
1.19.Статью 66 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Ишима
1. Изменения и дополнения в Устав города Ишима принимаются решением городской Думы по инициативе депутатов Ишимской городской Думы, Главы города или населения в форме реализации правотворческой инициативы.
2. Проект решения Ишимской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ишима подлежит официальному опубликованию и рассмотрению на публичных слушаниях в порядке, установленном частью 2 статьи 65 настоящего Устава.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Ишима подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Ишима подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.".
1.20.Статью 67 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Пункт 3.10 части 3 статьи 10 настоящего Устава вступает в силу после вступления в силу пункта 9 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Пункт 3.13 части 3 статьи 10, пункты 3.2, 3.3, 3.4 части 3 статьи 17, пункт 1.7 части 1 статьи 43, пункт 5.9 части 5 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу с момента вступления в силу Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если иное не предусмотрено законом.
4. Часть 1, 2, пункт 3.1 части 3, часть 4, 5 статьи 17, часть 2 статьи 65, часть 2 статьи 66 настоящего Устава вступают в силу с 1 сентября 2005 года.
5. Требования части 2 статьи 27 настоящего Устава применяются в отношении городской Думы, сформированной после вступления в силу настоящего Устава.
6. С момента вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав города Ишима от 14 декабря 1995 года (с внесенными в него изменениями и дополнениями).
Другие муниципальные правовые акты города Ишима, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей ему.".
1.21.Дополнить Устав статьей 68 следующего содержания:
"Статья 68. Полномочия органов местного самоуправления, сформированных до вступления в силу настоящего Устава
1. Ишимская городская Дума, сформированная до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет свои полномочия до окончания срока, на который она была сформирована.
2. Председатель Ишимской городской Думы, избранный на должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет предусмотренные настоящим Уставом функции Председателя городской Думы до окончания срока его депутатских полномочий.
3. Глава города, избранный на данную должность до вступления в силу настоящего Устава, осуществляет предусмотренные настоящим Уставом полномочия Главы города до истечения срока своих полномочий, в том числе досрочного прекращения полномочий.
Со дня досрочного прекращения полномочий Главы города Ишима, избранного до принятия настоящего Устава, и до назначения городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом, лица на должность Главы города предусмотренные настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города полномочия Главы города осуществляются лицом, на которое настоящим Уставом возложено временное исполнение полномочий Главы города.
4. Органы местного самоуправления, сформированные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Органы местного самоуправления приступают к осуществлению полномочий по вопросам местного значения, предусмотренных статьей 10 настоящего Устава, в порядке, установленном Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и законами Тюменской области.".
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава города Ишима
В.А.РЕЙН