Приложение к Распоряжению от 16.04.2012 г № 161-РК Программа
Программа администрации города Тюмени «Профилактика экстремистских проявлений в сферах межнациональных, межконфессиональных и общественно-политических отношений на территории города Тюмени на 2012 — 2014 годы» 1. правовое обоснование разработки программы
Программа Администрации города Тюмени "Профилактика экстремистских проявлений в сферах межнациональных, межконфессиональных и общественно-политических отношений на территории города Тюмени на 2012 - 2014 годы" (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии с:
Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
распоряжением Администрации города Тюмени от 02.10.2008 N 934-рк "О межведомственной комиссии города Тюмени по противодействию экстремизму";
Уставом города Тюмени.
2.Цели и задачи Программы
На территории города Тюмени в настоящее время проживают представители 31 национальности. Вектор развития межнациональных отношений в городе Тюмени позитивный. В настоящее время идет активное формирование новых этнических диаспор за счет трудовых мигрантов. За последние годы существенно увеличилась численность в городе азербайджанцев, армян, таджиков, узбеков, киргизов, китайцев и представителей других народов.
В то же время актуальными являются вопросы сохранения и развития этнокультурного наследия города, создания условий для реализации прав граждан на сохранение этнокультурной самобытности, пользование родным языком, приобщение к родной культуре, а также профилактики проявлений этнического экстремизма.
Проблема профилактики, недопущения проявлений этнического экстремизма, формирования толерантности обусловлена необходимостью консолидации общества с учетом значительного обновления этнической структуры города за счет интенсивно развивающихся миграционных процессов.
Необходимо создать условия для профилактики национального, религиозного и политического экстремизма, объединить усилия всех звеньев системы образовательных, культурных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, общественных национальных и других объединений для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений, обеспечения межнационального и межконфессионального согласия, общественно-политической стабильности на территории города Тюмени.
Для формирования системы взаимодействия Администрации города Тюмени с национально-культурными общественными объединениями, религиозными и некоммерческими организациями граждан, для профилактики проявлений экстремизма в этнической, религиозной и общественно-политической среде необходима реализация комплекса мероприятий национально-культурного развития, направленных на профилактику социально-политического экстремизма в молодежной среде, возрождение и сохранение историко-культурного наследия, духовных ценностей народов. Указанная деятельность предполагает разрешение актуальных этнических проблем не в национально-территориальном, а в культурно-просветительном и культурно-образовательном аспектах.
На современном этапе приоритетами развития системы профилактики экстремизма в городе являются:
повышение внимания к проблемам комплексной профилактики экстремизма, особенно среди молодежи;
формирование системы взаимодействия Администрации города Тюмени с национально-культурными общественными объединениями, религиозными и некоммерческими организациями;
расширение информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику и предупреждение экстремизма с использованием социальной рекламы антиэкстремистской направленности.
Цели Программы:
1.Обеспечить межнациональное и межконфессиональное согласие, общественно-политическую стабильность на территории города Тюмени.
2.Осуществлять профилактику национального, религиозного и политического экстремизма на территории города Тюмени.
Задачи Программы:
1.Сформировать систему взаимодействия Администрации города Тюмени с национально-культурными общественными объединениями, религиозными и некоммерческими организациями по профилактике проявлений экстремизма в этнической, религиозной и общественно-политической среде.
2.Создавать условия для национально-культурного развития населения города Тюмени с целью профилактики социально-политического экстремизма в молодежной среде, возрождения и сохранения историко-культурного наследия, духовных ценностей народов.
3.Развивать систему информационно-пропагандистской деятельности по профилактике и предупреждению экстремизма.
3.Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период 2012 - 2014 годы.
4.Финансовое обеспечение программных мероприятий, источники финансирования
Мероприятия Программы выполняются в пределах расходов, предусмотренных на реализацию ведомственных целевых программ:
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории города Тюмени на 2012 - 2014 годы";
"Развитие образования в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы";
"Развитие культуры и искусства в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы";
"Развитие физической культуры и спорта в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы";
"Реализация молодежной политики в городе Тюмени на 2012 - 2014 годы".
5.Организация управления реализацией Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующими правовыми актами города Тюмени, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени:
а) осуществляет выполнение Программы;
б) несет ответственность за достижение целей и решение задач Программы;
в) осуществляет контроль за ходом выполнения Программы.
Система мероприятий Программы предусматривает участие:
а) департамента образования Администрации города Тюмени;
б) департамента по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
в) департамента культуры Администрации города Тюмени;
г) межведомственной комиссии города Тюмени по противодействию экстремизму;
д) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Тюмени.
6.Результативность выполнения Программы
Результатом, характеризующим эффективность реализации Программы, является минимизация угроз проявлений экстремизма и возникновения межнациональных конфликтов на территории города Тюмени.