Закон от 06.10.2005 г № 402
О недропользовании в Тюменской области
Тюменская область
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с федеральным законодательством настоящий Закон регулирует отношения недропользования в Тюменской области.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
общераспространенные полезные ископаемые в Тюменской области - находящиеся в Тюменской области полезные ископаемые, перечень которых утверждается в порядке, установленном федеральным законодательством;
территориальная программа развития минерально-сырьевой базы - областная целевая программа, комплекс мероприятий которой направлен на воспроизводство минерально-сырьевой базы и включает в себя работы по геологическому изучению недр, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и иные работы;
территориальная программа использования минерально-сырьевой базы - областная целевая программа, комплекс мероприятий которой направлен на вовлечение ресурсного потенциала фонда недр в хозяйственный оборот Тюменской области.
Статья 2.Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере регулирования отношений недропользования
1.К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования относится:
1) принятие областных законов;
2) толкование областных законов;
3) контроль за исполнением областных законов.
2.К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере регулирования отношений недропользования относится:
1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) разработка, утверждение и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
3) создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;
4) участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
5) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
6) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр в Тюменской области, формирование совместно с Российской Федерацией региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;
6.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;
6.2) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
7) защита интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
8) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
9) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
10) организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
11) установление порядка пользования участками недр местного значения;
12) принятие решений о предоставлении участков недр в пользование в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О недрах";
12.1) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
13) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
14) утверждение и реализация областных целевых программ в сфере недропользования;
15) корректировка мероприятий областных целевых программ исходя из объема их финансирования, предусмотренного законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
16) иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, нормативными правовыми актами Тюменской области.
3.Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.
4.В целях координации взаимодействия в вопросах регулирования отношений в сфере недропользования при Правительстве Тюменской области могут быть созданы межведомственные комиссии, рабочие (экспертные) группы, научно-технические советы, другие органы.
5.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в сфере недропользования.
Статья 3.Предоставление участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
Порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются Правительством Тюменской области.
Статья 3.1.Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения
Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляется в порядке, установленном Правительством Тюменской области.
Статья 4.Утратила силу
Статья 5.Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, установленном Правительством Тюменской области.
Статья 6.Утратила силу
Статья 6.1.Утратила силу
Статья 7.Разработка и реализация территориальных программ и проектов развития и использования минерально-сырьевой базы
1.Территориальная программа развития минерально-сырьевой базы состоит из подпрограмм и включает в себя следующие мероприятия:
1) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
2) проектирование и производство геологоразведочных работ и инженерно-геологических изысканий;
3) работы, направленные на защиту и охрану недр от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, предотвращение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) работы по организации и ведению государственного мониторинга геологической среды;
5) иные работы, направленные на развитие минерально-сырьевой базы Тюменской области.
2.Территориальная программа использования минерально-сырьевой базы включает в себя следующие мероприятия:
1) проектирование, строительство, реконструкцию сооружений и иных объектов использования минерально-сырьевой базы области;
2) работы по подготовке фонда недр к лицензированию;
3) работы с распределенным фондом недр;
4) иные работы, связанные с использованием минерально-сырьевой базы Тюменской области.
Статья 8.Территориальный фонд геологической информации
1.Создание, ведение территориального фонда геологической информации, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти области либо иная организация на основании договора.
2.Порядок создания, ведения и распоряжения территориальным фондом геологической информации устанавливается Правительством Тюменской области в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 9.Финансирование расходов в сфере недропользования
Финансирование расходов в сфере недропользования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 10.Переходные положения
1.До установления федеральным законодательством порядка лицензирования работ по геологическому изучению и разведке общераспространенных полезных ископаемых лицензии на геологическое изучение и разведку общераспространенных полезных ископаемых выдаются уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области.
2.До выделения совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, регионального и местного значения положения настоящего Закона не распространяются на строительство подземных транспортных сооружений, линий коммуникаций, в том числе для водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, связи, а также иных сооружений.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тюменской области
С.С.СОБЯНИН
г. Тюмень
6 октября 2005 года
N 402