Приложение к Постановлению от 29.06.2012 г № 1789 Административный регламент
Административный регламент по исполнению администрацией тюменского муниципального района государственной услуги «Поддержка сельскохозяйственного производства в части проверки достоверности документов, представляемых для получения государственной поддержки сельхозпроизводителями» 1. общие положения 1.1. предмет регулирования регламента
1.1.1.Настоящий административный регламент (далее Регламент) предоставления государственной услуги по проверке достоверности документов, предоставляемых для получения государственной поддержки сельхозпроизводителями (далее государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется администрацией Тюменского муниципального района (далее - Администрация). Непосредственное исполнение административных процедур осуществляется сотрудниками управления агропромышленного комплекса (далее - Специалисты).
1.1.3.Специалисты при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями, имеющими право на взаимодействие с Администрацией Тюменского муниципального района (далее Администрация), являются субъекты государственной поддержки сельскохозяйственного производства (далее - субъекты государственной поддержки), зарегистрированные и состоящие на налоговом учете на территории Тюменской области:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители, непосредственно осуществляющие производство, переработку, реализацию сельскохозяйственной продукции, а также продукции переработки сельскохозяйственного сырья, любых организационно-правовых форм, включая крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства;
2) организации, обслуживающие сельскохозяйственных товаропроизводителей (предприятия по материально-техническому обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинно-технологические станции, ремонтно-технические предприятия, организации по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей товарами ветеринарно-зоотехнического назначения (зооветснабы), организации, осуществляющие проведение агрохимических работ, и другие);
3) перерабатывающие организации (молочные комбинаты, мясокомбинаты, рыбозаводы и другие);
4) иные организации, производящие сельскохозяйственную продукцию и сырье.
1.3.Требования к порядку информирования
об исполнении государственной услуги
1.3.1.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются:
- лично в Администрацию;
- по телефонам;
- в письменном виде почтой;
- по электронной почте.
1.3.2.Администрация находится по адресу: г. Тюмень, ул. Московский тракт, д. 115, почтовый адрес для направления документов и обращений: 625049, г. Тюмень, ул. Московский тракт, 115.
1.3.3.Карта-схема месторасположения Администрации содержится на официальном Интернет-сайте Тюменского муниципального района (www.atmr.ru).
1.3.4.Сведения о номерах телефонов для справок:
Приемная управления агропромышленного комплекса: 30-42-18;
Справочные телефоны: 30-63-48; 30-26-73; 30-47-23; 30-36-97.
1.3.5.Адреса электронной почты: aaa306348@mail.ru.
1.3.6.Сведения о графике (режиме) работы специалистов содержатся на официальном сайте администрации Тюменского муниципального района (www.atmr.ru).
1.3.7.Часы приема заявителей сотрудниками:
Дни недели Периоды и часы работы Понедельник 8.00 - 12.00; 13-00 - 17-15 Вторник 8.00 - 12.00; 13-00 - 17-15 Среда 8.00 - 12.00; 13-00 - 17-15 Четверг 8.00 - 12.00; 13-00 - 17-15 Пятница 8.00 - 12.00; 13-00 - 16-00 Суббота, воскресенье Неприемные дни
1.3.8.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.9.Информирование заявителей организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.10.Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией:
- лично;
- по телефону.
1.3.11.Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами.
- Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
- Специалист, осуществляющий прием и информирование (по телефону, лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
1.3.12.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.3.13.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
- Специалист не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственного полномочия и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.
1.3.14.В любое время со дня приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Администрации.
1.3.15.Публичное устное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на странице Администрации на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет и на информационных стендах в помещениях Администрации.
1.3.16.На информационных стендах и на странице Администрации на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет размещается следующая информация:
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образец заполнения заявления на предоставление государственной услуги, рекомендации по его заполнению;
- основания для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги или возврат документов на доработку;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
2.1.1.Наименование государственной услуги "Поддержка сельскохозяйственного производства в части проверки достоверности документов, представляемых для получения государственной поддержки сельхозпроизводителями" (далее - государственная услуга).
2.2.Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу предоставляет администрация Тюменского муниципального района.
2.2.2.Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими Администрации, специалистами управления агропромышленного комплекса (далее - специалисты).
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является проверка достоверности документов, проверка расчетов причитающейся государственной поддержки заявителям, подготовка и согласование документов специалистом управления агропромышленного комплекса.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней. При этом датой обращения является дата регистрации в Администрации заявки.
2.4.2.Специалист в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления в Администрации рассматривает представленные документы, проверяет достоверность сведений, указанных в документах.
2.4.3.Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном или электронном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
2.4.4.При индивидуальном письменном информировании, информировании посредством электронной почты, ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Администрации.
2.4.5.Заместитель Главы района - начальник управления агропромышленного комплекса, обеспечивающего предоставление государственной услуги, в соответствии со своей компетенцией, в течение одного рабочего дня со дня регистрации обращения в Администрации, определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998);
- Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 27, "Российская газета", N 2, 11.01.2007);
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 280-281, 29.12.2004);
- Законом Тюменской области от 12.10.2001 N 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 204, 18.10.2001);
- Законом Тюменской области от 09.11.2011, N 71 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" ("Тюменская область сегодня" N 209, 11.11.2011, приложение к газете "Тюменские известия", N 200, 11.11.2011, "Вестник Тюменской областной Думы", N 9, 2011);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2077 N 510-п "Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" ("Тюменская область сегодня", N 5, 17.01.2012);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 77-п "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки на развитие материально-технической базы в агропромышленном комплексе Тюменской области в форме предоставления субсидий" ("Тюменская область сегодня", N 46, 19.03.2008);
- Постановление Правительства Тюменской области от 31.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Тюменская область сегодня", N 21, 08.02.2012);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 N 180-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства".
2.6.Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
предоставляемых заявителем
2.6.1.Основанием для предоставления государственной услуги по поддержке сельскохозяйственного производства в части проверки достоверности документов, предоставляемых для получения государственной поддержки сельскохозяйственными товаропроизводителями, является заявление заявителя в устной, письменной форме с приложением пакета документов, определенных условиями предоставления субсидий по каждому направлению государственной поддержки, установленным п. 2.4, 4.1 - 4.11 Положения о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, п. 2.3, 4.1 - 4.6 Положения о порядке предоставления государственной поддержки основных направлений сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения являются субсидии из федерального бюджета, п. 3.1 Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденных Постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 N 180-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства Тюменской области от 04.06.2012 N 212-п "О внесении изменений в Постановление от 10.04.2007 N 77-п "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки на развитие материально-технической базы в агропромышленном комплексе Тюменской области в форме предоставления субсидий".
2.6.2.Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных п. 2.4, 4.1 - 4.11 Положения о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, п. 2.3, 4.1 - 4.6 Положения о порядке предоставления государственной поддержки основных направлений сельскохозяйственного производства, источником финансового обеспечения являются субсидии из федерального бюджета, п. 3.1 Положения о порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденных Постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 N 180-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства", п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства Тюменской области от 04.06.2012 N 212-п "О внесении изменений в Постановление от 10.04.2007 N 77-п "Об утверждении Порядка оказания государственной поддержки на развитие материально-технической базы в агропромышленном комплексе Тюменской области в форме предоставления субсидий", если представленные документы соответствуют требованиям по их оформлению.
2.6.3.При подаче документов почтовым сообщением, запрос может быть заполнен от руки или машинным способом, распечатан посредством электронных печатающих устройств. Запрос составляется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается заявителем или его доверенным лицом и заверяется печатью заявителя.
2.7.Указание на запрет требовать от заявителя
2.7.1.Запрещается требовать от Заявителей предоставления документов и информации или осуществления действий, или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги, в п. 2.5 настоящего регламента.
2.7.2.Запрещается требовать от Заявителей предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении уполномоченного органа, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органов местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.8.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.9.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- наличие в представленных документах недостоверных сведений;
- заявитель находится в стадии ликвидации или банкротства;
- заявитель имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
- отсутствие и (или) недостаточность бюджетных ассигнований на соответствующие мероприятия долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области";
- предоставление недостоверных сведений Получателем субсидии;
- отсутствие подтверждающей информации от органов в случае подачи заявки без документов, предоставляемых при желании заявителей;
- отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя - несоответствие копии представленного документа его оригиналу;
- обращение в Администрацию (управление агропромышленного комплекса) в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкогольных и наркотических средств или другими одурманивающими веществами.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Плата за представление государственной услуги не взимается.
2.12.Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.12.1.В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, взимание платы за предоставление таких услуг не предусмотрено.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, а при получении результата
предоставления таких услуг
2.13.1.Максимальное время ожидания в очереди при личном обращении за предоставлением государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.13.2.Продолжительность ожидания в очереди при получении результата исполнения государственного полномочия не должна превышать 15 минут.
2.14.Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.14.1.Регистрация поступившего заявления с приложенными документами производится специалистом отдела сельского хозяйства управления агропромышленного комплекса. Регистрация заявления с приложенными документами заявителя о предоставлении государственной услуги производится в день поступления заявления.
2.14.2.При личном обращении заявителя, заявление регистрируется в его присутствии в течение 30 минут.
2.15.Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга
2.15.1.Прием заявителей осуществляется в здании Администрации, в специально выделенных для этих целей помещениях (местах ожидания).
2.15.2.Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.3.Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.15.4.Место для приема заявителей должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов (по мере потребности заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями).
2.15.5.В период с октября по май в местах ожидания размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.15.6.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами с образцами заполнения запросов и перечнем необходимых документов;
- стульями, столами для оформления документов.
2.15.7.Информация о порядке предоставления государственной услуги доступна для всех заинтересованных лиц на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
┌─────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐ │ Показатели доступности и качества муниципальной услуги │Нормативное│ │ │ значение │ │ │показателя │ ├─────────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┤ │1. Своевременность │ │1.1. % случаев предоставления услуги в установленный срок с 100% │ │ момента подачи заявления и документов │ │1.2. % заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не 100% │ │ более 30 минут │ │2. Качество │ │2.1. % заявителей, удовлетворенных качеством предоставления 100% │ │ услуги │ │2.2. % случаев правильно оформленных документов должностным 100% │ │ лицом │ │3. Доступность │ │3.1. % заявителей, удовлетворенных качеством и количеством 90% │ │ предоставляемой информации об услуге │ │3.2. % заявителей, получивших необходимые сведения о порядке 80% │ │ предоставления услуги с официального портала органов │ │ государственной власти Тюменской области в сети Интернет │ │4. Процесс внесудебного обжалования 90% │ │4.1. % обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок │ │4.2. % заявителей, удовлетворенных существующим порядкам │ │ обжалования │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
Иные требования не установлены.
Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре отсутствует.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронном виде
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги;
- проверка достоверности документов (подготовка заключения по представленным документам, согласование документов, выдача комплекта документов заявителю).
Последовательность административных процедур исполнения государственного полномочия представлена блок-схемой в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов и направление заместителю Главы района - начальнику управления агропромышленного комплекса для назначения ответственного за рассмотрение поступивших документов.
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является:
- поступление в Администрацию (управление агропромышленного комплекса, далее управление АПК) устного заявления о предоставлении государственной услуги и предоставление заявителем документов путем личного посещения заявителем Администрации (управлением АПК);
- поступление в Администрацию (управление АПК) письменного заявления с приложением документов почтовым сообщением;
3.2.2.Прием документов по заявлению в устной форме или письменной форме осуществляется специалистом отдела сельского хозяйства управления агропромышленного комплекса, который осуществляет регистрацию заявления и поступивших документов в специальном журнале в день их поступления.
3.2.3.Критерием принятия решения является заявления заявителя.
3.2.4.Результатом административного действия является прием и регистрация письменного заявления и документов, и направление их в течение 1 рабочего дня со дня регистрации на рассмотрение заместителю Главы района - начальнику управления агропромышленного комплекса, для назначения ответственного за рассмотрение поступивших документов.
3.3.Проверка достоверности документов.
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление документов, представленных заявителем, с отметкой о внесении в журнал регистрации и визой заместителя Главы района - начальника управления агропромышленного комплекса.
3.3.2.Заместитель Главы района - начальник управления агропромышленного комплекса в течение 1 рабочего со дня получения документов отписывает заявление и документы специалистам управления агропромышленного комплекса.
3.3.3.Специалист управления агропромышленного комплекса в течение 1 рабочего дня со дня получения документов от заместителя Главы района - начальника управления агропромышленного комплекса рассматривает представленные документы на достоверность сведений, на соответствие условиям получения субсидий, проверяет расчеты причитающейся государственной поддержки.
3.3.4.При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего регламента, принимается решение об отказе. Решение об отказе готовится в виде уведомления в течение одного рабочего дня со дня установления факта наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги специалист управления агропромышленного комплекса направляет заявителю в течение 2 рабочих дней с даты принятого такого решения в письменном виде на почтовый адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
3.3.5.Критериями принятия решения являются сведения, содержащиеся в документах заявителя.
3.3.6.Результатом административного действия является выполнение действий по проверке достоверности документов на предоставление государственной поддержки.
3.4.Подготовка заключения по представленным документам.
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для административной процедуры, является результат проверки достоверности документов.
3.4.2.В случае достоверности документов специалист подготавливает заключение о возможности предоставления государственной поддержки в течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки.
3.4.3.Критерием принятия решения является наличие достоверности документов заявителя.
3.4.4.Результатом административного действия является подготовка заключения предоставления государственной поддержки.
3.5.Согласование документов.
3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является заключение о возможности предоставления государственной поддержки.
3.5.2.Согласование предусмотренных п. 2.6.1 Регламента необходимых документов осуществляется заместителем Главы района - начальником управления АПК на основании заключения специалиста о возможности предоставления государственной поддержки путем проставления подписи и печати, в течение 1 рабочего дня со дня подготовки заключения.
3.5.3.Критерием принятия решения является заключение о возможности предоставления государственной поддержки.
3.5.4.Результатом административного действия является согласование документов на предоставление государственной поддержки.
3.6.Выдача комплекта документов заявителю.
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является согласование необходимых документов.
3.6.2.О принятом решении Заместитель Главы района - начальник управления агропромышленного комплекса направляет уведомление в течение 1 рабочего дня со дня подготовки заключения о возможности предоставления государственной поддержки в письменном виде на почтовый адрес, указанный в заявке, а при направлении заявления в электронной форме - на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
3.6.3.В течение 1 рабочего дня со дня согласования специалист управления агропромышленного комплекса выдает полный пакет документов Заявителю лично в руки или направляет письмом по адресу, указанному в заявлении.
3.6.4.Критерием принятия решения является согласование необходимых документов заявителю.
3.6.5.Результатом административного действия является выдача полного пакета документов заявителю.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1.Заместитель Главы района - начальник управления АПК организует контроль за исполнением Регламента в целом.
4.1.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги должностным лицом, занимающимся вопросами предоставления субсидий, осуществляется заместителем Главы района, начальником управления агропромышленного комплекса.
4.1.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.1.4.По результатам проверок заместитель Главы района - начальник управления АПК дает указания по устранению выявленных нарушений в день, следующий за днем окончания проверки, и контролирует их исполнение.
4.2.Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1.Периодичность проведения проверок носит плановый характер и внеплановый характер.
4.2.2.Плановая проверка проводится в форме документальной проверки.
4.2.3.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодным планом работы, с периодичностью не реже 1 раза в 3 года.
4.2.4.Предметом плановой проверки является соблюдение должностными лицами Администрации требований настоящего Регламента и действующего законодательства Тюменской области и Российской Федерации в процессе оказания государственной услуги.
4.2.5.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки.
4.2.6.Предметом внеплановой проверки является соблюдение должностными лицами требований, установленных настоящим Регламентом в процессе оказания государственной услуги.
4.2.7.Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в департамент агропромышленного комплекса обращений и заявлений граждан о фактах нарушений их прав, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о фактах нарушений прав заявителей (в случае обращения заявителей, права которых нарушены).
4.2.8.Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа директора департамента АПК в срок не позднее одного месяца со дня поступления жалобы.
4.3.По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2.Должностное лицо несет персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления государственной услуги, а также за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.3.Специалисты управления агропромышленного комплекса, допустившие нарушения настоящего Регламента, подлежат дисциплинарным взысканиям в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации во внесудебном порядке.
5.2.Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
7) отказ Администрации, предоставляющей государственную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией: общим отделом управления документационного и информационного обеспечения - юридических лиц, отделом по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения - физических лиц.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Администрации (www.atmr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.8.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.Жалоба рассматривается Администрацией, предоставляющей государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей государственную услугу, ее должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения Главы района, жалоба подается непосредственно Главе района и рассматривается им в соответствии с настоящим Регламентом.
5.10.Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в общем отделе либо в отделе по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13.При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.