Постановление от 20.08.2012 г № 108-ПК

О внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 26.07.2007 N 18-пк, от 10.12.2010 N 130-пк, от 13.12.2011 N 134-пк, от 13.12.2011 N 136-пк, от 28.12.2011 N 145-пк, от 28.12.2011 N 148-пк

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1.Утратил силу
2.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 10.12.2010 N 130-пк "Об утверждении порядка принятия решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 05.03.2011 N 16-пк, от 28.06.2011 N 70-пк, от 14.11.2011 N 116-пк, от 28.12.2011 N 148-пк) следующие изменения:
а) в подпункте "б" пункта 4.1 приложения к постановлению слово "сокращением" заменить словом "изменением";
б) пункт 4.1 приложения к постановлению дополнить подпунктами "в" - "д" следующего содержания:

"в) изменением наименования юридического лица (организатора ярмарки);
г) реорганизацией (слияние, присоединение, выделение, разделение, изменение организационно-правовой формы) юридического лица (организатора ярмарки);
д) установлением дополнительного(ых) места (мест) проведения ярмарки.".

3.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 13.12.2011 N 134-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка" следующие изменения:
а) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что нормы пунктов 1.5, 1.6, 2.11, 3.3.1, 3.4.1, абзаца 2 пункта 3.4.2, подпункта "в" пункта 3.4.3, пунктов 3.4.4, 3.5.1, 3.5.3, 3.8.4, абзаца 2 пункта 3.9.1, пункта 3.9.2, абзаца 3 пункта 3.10.1, 3.10.3, 3.10.6, 3.11.2 приложения к постановлению в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме, а также нормы пунктов 2.3, 2.4, 2.6, абзаца 2 пункта 2.12, главы 3.6, пункта 3.11.2 приложения к постановлению в части предоставления заявителем отдельных документов по собственной инициативе, информационного взаимодействия применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

";
б) по тексту приложения к постановлению слова "по желанию" заменить словами "по собственной инициативе", слова "межведомственное" и "межведомственное информационное" заменить словом "информационное" в соответствующих падежах;
в) пункт 2.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.3. Департамент, Сектор при предоставлении муниципальной услуги взаимодействуют с:
а) Федеральной налоговой службой;
б) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России;
в) департаментом имущественных отношений Тюменской области;
г) департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени;
д) департаментом земельных ресурсов Администрации города Тюмени.";

г) подпункты "г", "д", "ж" пункта 2.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"г) Закон Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области" // Тюменские известия. 2001. N 136;
д) постановление Правительства Тюменской области от 11.02.2008 N 45-п "Об утверждении Положения о планировке и застройке рынков" // Тюменская область сегодня. 2008. N 33;
ж) распоряжение Правительства Тюменской области от 10.04.2007 N 241-рп "Об утверждении форм бланков разрешения и уведомлений" // Тюменская область сегодня. 2007. N 71.";

д) дополнить пункт 2.9 приложения к постановлению подпунктом "з" следующего содержания:

"з) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Российская газета. 2006. N 95.";

е) пункт 2.12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.12. Документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" пункта 2.10 Регламента, представляются заявителем самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Документ, предусмотренный подпунктом "г" пункта 2.10 Регламента, может предоставляться заявителем по собственной инициативе в случаях, если право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо документ, подтверждающий указанное право, выданный департаментом имущественных отношений Тюменской области или Администрацией города Тюмени.
Документ, предусмотренный подпунктом "в" пункта 2.10 Регламента, может предоставляться заявителем по собственной инициативе.
В случае непредставления документов, которые в соответствии с настоящим пунктом могут предоставляться заявителем по собственной инициативе, Департамент запрашивает недостающие документы (сведения из них) в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.";

ж) в подпункте "а" пункта 3.2.4 приложения к постановлению слова "30 минут" заменить словами "15 минут";
з) в пункте 3.5.4 приложения к постановлению слова "способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.5.1 Регламента," заменить словами "по письменным и устным обращениям";
и) пункт 3.6.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по информационному взаимодействию является прием заявления о выдаче разрешения без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 Регламента могут представляться представителем заявителя по собственной инициативе. В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, в течение 3 дней со дня принятия документов осуществляет:
а) подготовку и направление запросов по внутриведомственной системе информационного взаимодействия:
в департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени о предоставлении копии документа о праве пользования объектом недвижимости, находящимся в муниципальной собственности;
в департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени о предоставлении копии документа о праве пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности;
б) подготовку и направление запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области:
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
в департамент имущественных отношений Тюменской области о правоустанавливающих документах на земельный участок, сведений из правовых актов, договоров органа государственной власти о передаче недвижимого имущества в пользование, собственность.";

к) в абзаце третьем пункта 3.10.6 приложения к постановлению слово "договора" заменить словом "разрешения";
л) в абзаце третьем пункта 3.11.2 приложения к постановлению слово "пунктом" заменить словом "пунктами", после цифр "3.4.3" дополнить словами ", 3.4.4";
м) пункты 4.2 - 4.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела, Сектора, Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет заведующий Сектором (в отношении сотрудников Сектора), заместитель директора Департамента, в непосредственном подчинении которого находится заведующий Сектором (в отношении заведующего Сектором), начальник Отдела (в отношении сотрудников Отдела) и директор Департамента.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4.О проведении проверки издается муниципальный правовой акт руководителя функционального органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.";
н) пункты 4.5 - 4.7 приложения к постановлению исключить;
о) в абзаце первом пункта 4.9 приложения к постановлению после слова "заявителями" дополнить словами "(представителями заявителей)";
п) раздел V приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4.Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) директору Департамента на решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента, за исключением решений и действий (бездействия) директора Департамента;
б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) директора Департамента либо в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников и директора Департамента;
в) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность Департамента.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 Регламента.
При установлении обстоятельств, указанных в ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, совершает действия, предусмотренные указанной статьей.
5.7.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".";
р) текст заявления приложения 2 к Регламенту дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"кадастровый номер/условный номер объекта недвижимости - ___________/_____________ (в случае непредставления удостоверенной копии документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок).".

4.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 13.12.2011 N 136-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань по помыву отдельных категорий граждан" следующие изменения:
а) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что нормы пунктов 1.5, 1.6, 2.11, 2.23, 3.2.1, 3.2.5, 3.3.1, 3.4.1 - 3.4.3, 3.5.1, 3.5.3, 3.8.7, 3.8.8, 3.9.3, абзаца 2 пункта 3.12.1, 3.12.2, 3.13.3 приложения к постановлению в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме, а также нормы пунктов 2.3, 2.4, 2.6, абзаца 2 пункта 2.12, пункта 3.6.1 приложения к постановлению в части предоставления заявителем отдельных документов по собственной инициативе, информационного взаимодействия применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

"2.3. Департамент, Сектор при предоставлении муниципальной услуги взаимодействуют с:
а) Федеральной налоговой службой;
б) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России;
в) департаментом имущественных отношений Тюменской области;
г) департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени;";

г) дополнить пункт 2.9 приложения к постановлению подпунктом "е" следующего содержания:

"е) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // Российская газета. 2006. N 95.";

д) пункт 2.12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.12. Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в", "д" пункта 2.10 Регламента, представляются заявителем самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Документ, предусмотренный подпунктом "д" пункта 2.10 Регламента, может предоставляться заявителем по собственной инициативе в случаях, если право пользования помещением, в котором расположена баня, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо документ, подтверждающий указанное право, выданный департаментом имущественных отношений Тюменской области или Администрацией города Тюмени.
Документ, предусмотренный подпунктом "г" пункта 2.10 Регламента, может предоставляться заявителем по собственной инициативе.
В случае непредставления документов, которые в соответствии с настоящим пунктом могут предоставляться заявителем по собственной инициативе, Департамент запрашивает недостающие документы (сведения из них) в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.";

е) пункт 3.6.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по информационному взаимодействию является прием заявления о предоставлении субсидии без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 Регламента могут представляться представителем заявителя по собственной инициативе. В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, в течение 1 дня со дня принятия документов осуществляет:
а) подготовку и направление запроса по внутриведомственной системе информационного взаимодействия: в департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени (в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Тюмени) о предоставлении сведений о правах на помещение, в котором расположена баня;
б) подготовку и направление запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области:
в Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме выписки, справки, подтверждающих наличие прав заявителей на объект недвижимости, в котором расположена баня;
в департамент имущественных отношений Тюменской области о предоставлении сведений из правовых актов, договоров органа государственной власти о передаче недвижимого имущества в пользование, собственность.";

ж) абзац третий пункта 3.6.5 приложения к постановлению дополнить словами "о предоставлении субсидии.";
з) в абзаце первом пункта 3.8.5 приложения к постановлению слова ", правовой департамент Администрации города Тюмени" исключить;
и) дополнить пункт 3.8.7 приложения к постановлению абзацами 2 и 3 следующего содержания:

"В случае извещения заявителя, представителя заявителя о необходимости подписания проекта договора о предоставлении субсидии либо получения отказа в предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи, должностное лицо, осуществившее прием документов, составляет телефонограмму с указанием даты ее составления и прилагает к материалам дела.
В случае извещения заявителя, представителя заявителя о необходимости подписания проекта договора о предоставлении субсидии либо получения отказа в предоставлении муниципальной услуги посредством направления уведомления на его электронный адрес, должностное лицо, осуществившее прием документов, распечатывает указанное уведомление и прилагает к материалам дела о предоставлении субсидии.";

к) в абзаце первом пункта 3.8.8 приложения к постановлению слова "истечения даты получения проекта договора, указанной в уведомлении о приеме заявления" заменить словами "извещения о необходимости подписания проекта договора о предоставлении субсидии";
л) в пункте 3.8.11 приложения к постановлению число "15" заменить числом "18";
м) пункт 3.11.2 приложения к постановлению дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случаях, установленных Бюджетным кодексом.";

н) пункты 4.2 - 4.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Сектора, Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет заведующий Сектором (в отношении сотрудников Сектора), заместитель директора Департамента (в отношении заведующего Сектором), в непосредственном подчинении которого находится заведующий Сектором, директор Департамента.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4.О проведении проверки издается муниципальный правовой акт руководителя функционального органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.";
о) пункты 4.5 - 4.6 приложения к постановлению исключить;
п) в абзаце первом пункта 4.9 приложения к постановлению после слова "заявителями" дополнить словами "(представителями заявителей)";
р) раздел V приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4.Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) директору Департамента на решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента, за исключением решений и действий (бездействия) директора Департамента;
б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) директора Департамента либо в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников и директора Департамента;
в) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность Департамента.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 Регламента.
При установлении обстоятельств, указанных в ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, совершает действия, предусмотренные указанной статьей.
5.7.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".";
с) в приложении 1 к Регламенту слова "Заключение Департамента" заменить словами "Акт проверки по учету льготных категорий населения";
т) абзац второй пункта "в" приложения 2 к Регламенту изложить в следующей редакции:

"в) расположена по адресу:
район - _________________________________________________________,
город - _________________________________________________________,
населенный пункт - ______________________________________________,
улица - _________________________________________________________,
дом - ___________________________________________________________,
корпус - ________________________________________________________,
строение - ____________________________________________________.";

у) приложение 2 к Регламенту дополнить пунктом "д" следующего содержания:

"д) кадастровый номер/условный номер объекта недвижимости/ОКАТО - ______________/________________/________________________ (в случае непредставления документов, подтверждающих право пользования помещением, в котором расположена баня).";

ф) в преамбуле договора о предоставлении субсидии приложения 3 к Регламенту слова "Заместителя Главы Администрации города Тюмени" заменить словами "Заместитель Главы Администрации города Тюмени _____";
х) в пункте 1.1 приложения 3 к Регламенту слова "за период с 01.01.20___ по 31.12.20__" заменить словами "за период с ________ по _________";
ц) в подпункте "б" пункта 2.3 приложения 3 к Регламенту после слова "Организации" дополнить словами ", а также ведомости учета оказания льготных услуг помыва и отчеты кассиров-операционистов.";
ч) пункты 3.4, 3.5, 3.6 приложения 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:

"3.4. Перечисление субсидий производится Администрацией ежемесячно в безналичной форме на расчетный счет Организации согласно реквизитам, указанным в настоящем договоре, в течение 20 (двадцати) банковских дней с момента предоставления уполномоченным органом акта проверки по учету льготных категорий населения, счета, счета-фактуры, расчета предоставления льготы согласно приложению к настоящему договору и акта выполненных работ в двух экземплярах.
3.5. Субсидия подлежит возврату Организацией в бюджет города Тюмени в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а именно при нарушении условий, установленных при предоставлении субсидии:
а) предоставление Организацией не всех документов, необходимых для заключения договора о предоставлении субсидии;
б) предоставление Организацией документов, необходимых для заключения договора о предоставлении субсидии, содержащих недостоверные сведения;
в) непредоставление или предоставление недостоверных сведений для расчета субсидии;
г) предоставление Организацией документов, не подтверждающих право Организации на получение субсидии;
д) использование Организацией субсидии на цели, не соответствующие условиям предоставления субсидии.
3.6. При выявлении Администрацией обстоятельств, указанных в пункте 3.5 настоящего договора, Организация в течение 7 рабочих дней со дня выявления соответствующих обстоятельств возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно или по требованию Администрации, направляемому в адрес Организации в форме претензии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (далее - требование).
Требование направляется Администрацией Организации в течение двух рабочих дней с даты выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.5 настоящего договора.
При отказе Организации от добровольного возврата денежных средств субсидия по иску Администрации, подготовленному в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного в требовании, истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

ш) в пункте 4.1 приложения 3 к Регламенту слова "действует до 31.12.20__" заменить словами "действует до __________", слова "Администрацией с 01.01.20__" заменить словами "Администрацией с __________";
щ) в пункте 5.2 приложения 3 к Регламенту слово "приложений" заменить словами "дополнительных соглашений";
э) пункт 5.4 приложения 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:

"5.4. Уполномоченный орган осуществляет контроль за целевым использованием субсидий путем проведения проверки в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.".

5.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 28.12.2011 N 145-пк "О порядке размещения граждан, проживание которых в занимаемых ими жилых помещениях стало невозможным в результате чрезвычайной ситуации" следующие изменения:
а) пункт 1.3 приложения к постановлению дополнить словами "в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
б) первое предложение пункта 3.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.2. Исполнитель в момент размещения пострадавших граждан согласно пункту 3.1 настоящего Порядка составляет список пострадавших граждан и незамедлительно направляет его в уполномоченный орган.";

в) пункт 3.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.3. Основанием для отказа в размещении пострадавших граждан в рамках настоящего Порядка является отсутствие документов, подтверждающих факт постоянного проживания граждан в жилых помещениях, ставших непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации и являвшихся единственным жилым помещением для пострадавших граждан, а также принадлежность указанных жилых помещений пострадавшим гражданам на момент наступления чрезвычайной ситуации (отсутствие правоустанавливающих документов на указанные жилые помещения).
В случае отказа в размещении пострадавших граждан оплата за их размещение производится пострадавшими гражданами самостоятельно. В указанном случае уполномоченный орган вручает (направляет) гражданам уведомление о необходимости самостоятельной оплаты за размещение с разъяснением судебного порядка взыскания платы в случае непогашения ее в добровольном порядке.
Отказ в размещении в рамках настоящего Порядка может быть обжалован в судебном порядке.".

6.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 28.12.2011 N 148-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по принятию решения о проведении ярмарок на территории муниципального образования на основании заявлений индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" следующие изменения:
а) пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что нормы пунктов 1.5, 1.6, 1.12, 2.13, пунктов 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, абзаца 2 пункта 3.4.2, подпунктов "б", "г", "з", "и" пункта 3.4.3, пунктов 3.5.1, 3.5.3, 3.8.2, 3.8.3, 3.8.7, 3.9.2, 3.10.2, 3.11.2, абзаца 3 пункта 3.11.3 приложения к постановлению в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме, а также нормы пунктов 2.3, 2.4, 2.6, абзаца 2 пункта 2.14, пункта 3.6.2 приложения к постановлению в части предоставления отдельных документов по желанию заявителя, информационного взаимодействия применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

";
б) по тексту приложений 1, 2 к постановлению, приложения 1 к Регламенту слова "межведомственное" и "межведомственное информационное" заменить словом "информационное" в соответствующих падежах;
в) по тексту приложения 1 к постановлению слова "по желанию" заменить словами "по собственной инициативе";
г) пункт 2.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.3. Департамент при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
а) Федеральной налоговой службой России;
б) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России;
в) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
г) Министерством внутренних дел России;
д) департаментом имущественных отношений Тюменской области;
е) департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени;
ж) департаментом земельных ресурсов Администрации города Тюмени;
з) департаментом градостроительной политики Администрации города Тюмени.";

д) подпункт "г" пункта 2.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"г) Закон Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области" // Тюменские известия. 2001. N 136;";

е) пункт 2.14 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.14. Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 2.10, подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 2.11, подпунктами "а" - "в" пункта 2.12 Регламента, представляются заявителем самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Документ, предусмотренный подпунктом "е" пункта 2.10, подпунктом "е" пункта 2.11 Регламента, может предоставляться заявителем по собственной инициативе в случаях, если право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается проведение ярмарки, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо документ, подтверждающий указанное право, выданный департаментом имущественных отношений Тюменской области или Администрацией города Тюмени.
Документ, предусмотренный подпунктом "г" пункта 2.10, подпунктом "г" пункта 2.11, подпунктом "г" пункта 2.12 Регламента, может предоставляться заявителем по собственной инициативе.
В случае непредставления документов, которые в соответствии с настоящим пунктом могут предоставляться заявителем по собственной инициативе, Департамент запрашивает недостающие документы (сведения из них) в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.";
ж) подпункт "в" пункта 2.20 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"в) необеспечение соблюдения при проведении ярмарки требований, установленных в пунктах 9, 10, 11 Порядка организации ярмарок и требований к продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 N 150-п;";
з) в подпункте "а" пункта 2.25 приложения 1 к постановлению слова "25 минут" заменить словами "15 минут";
и) в подпункте "а" пункта 3.2.4 приложения 1 к постановлению слова "30 минут" заменить словами "15 минут";
к) в подпункте "и" пункта 3.4.3 приложения 1 к постановлению после слов "приеме заявления" дополнить словами "с указанием основания(й) для отказа", слово "документов" заменить словом "документов", слово "направлении" заменить словом "направления";
л) в пункте 3.4.6 приложения 1 к постановлению после слова "(направление)" дополнить словом "копии";
м) в пункте 3.5.4 приложения 1 к постановлению слова "способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.5.1 Регламента," заменить словами "по письменным и устным обращениям";
н) пункты 3.6.1, 3.6.2, 3.6.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по информационному взаимодействию является прием заявления о проведении ярмарки без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.14 Регламента могут представляться представителем заявителя по собственной инициативе.
3.6.2.В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, в течение 1 дня со дня приема документов осуществляет:
а) подготовку и направление запроса по внутриведомственной системе информационного взаимодействия:
в департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени о предоставлении сведений о правах на земельный участок, копии документа о праве пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности;
в департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени о предоставлении копии документа о праве пользования объектом недвижимости, находящимся в муниципальной собственности;
б) подготовку и направление запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области:
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений в форме выписки, справки, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающих право пользования объектом или объектами недвижимости, на которых предполагается проведение ярмарки;
в департамент имущественных отношений Тюменской области о правоустанавливающих документах на земельный участок, сведений из правовых актов, договоров органа государственной власти о передаче недвижимого имущества в пользование, собственность;
в Федеральную налоговую службу России о предоставлении выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
3.6.3.В течение 1 дня со дня приема заявления должностное лицо направляет запросы:
а) в департамент градостроительной политики Администрации города Тюмени о предоставлении информации о наличии на земельном участке, на котором предполагается проведение ярмарки, подземных сетей и коммуникаций, наличие которых не допускает размещения ярмарок на земельном участке;
б) в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о предоставлении информации о возможности соблюдения требований по надлежащему санитарно-техническому состоянию мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в целях проведения ярмарки;
в) в Министерство внутренних дел Российской Федерации о предоставлении информации о возможности организации временных автостоянок для парковки личного автотранспорта и регулирования движения автомашин в местах проведения ярмарки.";
о) в пункте 3.6.5 приложения 1 к постановлению цифры "- 3.6.4" заменить цифрами ", 3.6.3";
п) абзац третий пункта 3.6.6 приложения 1 к постановлению дополнить словами "о проведении ярмарки.";
р) пункт 3.9.3 приложения 1 к постановлению дополнить предложением следующего содержания:
"При этом направление запросов, предусмотренных пунктом 3.6.3 приложения к настоящему постановлению, не производится.";
с) пункты 4.2, 4.3, 4.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела, Сектора, Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет заведующий Сектором (в отношении сотрудников Сектора), заместитель директора Департамента, в непосредственном подчинении которого находится заведующий Сектором, начальник Отдела (в отношении сотрудников Отдела) и директор Департамента.
4.3.Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4.О проведении проверки издается муниципальный правовой акт руководителя функционального органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.";
т) пункты 4.5 - 4.7 приложения 1 к постановлению исключить;
у) в абзаце первом пункта 4.9 приложения 1 к постановлению после слова "заявителями" дополнить словами "(представителями заявителей)";
ф) раздел V приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4.Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) директору Департамента на решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента, за исключением решений и действий (бездействия) директора Департамента;
б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) директора Департамента либо в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников и директора Департамента;
в) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и контролирующего деятельность Департамента.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 Регламента.
При установлении обстоятельств, указанных в ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, совершает действия, предусмотренные указанной статьей.
5.7.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".";
х) в заявлении о проведении ярмарки приложения 2 к Регламенту слова "(ежедневно, ярмарка выходного дня, иной режим) - _____________," заменить предлогами "- с _________ до __________,";
ц) заявление о проведении ярмарки приложения 2 к Регламенту дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"режим работы ярмарки - ___________________ (ежедневно, ярмарка выходного дня, иной режим) с ____ часов до _____ часов.";
ч) подпункт "а" заявления о проведении ярмарки приложения 2 к Регламенту дополнить абзацами следующего содержания:
"основной государственный регистрационный номер налогоплательщика - ____________________________,
кадастровый номер/условный номер объекта недвижимости __________ (в случае непредставления документа, подтверждающего право пользования объектом или объектами недвижимости, на котором(ых) предполагается проведение ярмарки).";
ш) подпункт "б" заявления о проведении ярмарки приложения 2 к Регламенту дополнить абзацами следующего содержания:
"основной государственный регистрационный номер налогоплательщика - ____________________________,
кадастровый номер/условный номер объекта недвижимости _____________________ (в случае непредставления документа, подтверждающего право пользования объектом или объектами недвижимости, на котором(ых) предполагается проведение ярмарки).".
7.Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава Администрации города
А.В.МООР