Решение от 30.11.2012 г № 16
О бюджете Казанского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
О БЮДЖЕТЕ КАЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета Казанского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 788006 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 826677 тыс. рублей,
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Казанского муниципального района на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей,
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 38671 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 и 2015 годы:
1) общий объем доходов бюджета Казанского муниципального района на 2014 год в сумме 767954 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 827258 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 767954 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 19390 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 827258 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 41743 тыс. рублей,
3) прогнозируемый дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей,
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Казанского муниципального района на 1 января 2015 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2016 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2.Источники финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1) Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2013 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
2) Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на плановый период 2014 - 2015 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 3.Доходы бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Учесть, что доходы формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению;
2) межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений и областного бюджета по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4, 5 (не приводятся) к настоящему решению.
2.Установить, что в доходы бюджета Казанского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Казанского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям бюджетной классификации на 2013 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
4.Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям бюджетной классификации на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
5.Учесть в составе расходов субвенции из регионального фонда компенсации на исполнение государственных полномочий, передаваемых бюджету Казанского муниципального района, на 2013 год согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
6.Учесть в составе расходов субвенции из регионального фонда компенсации на исполнение государственных полномочий, передаваемых бюджету Казанского муниципального района, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
7.Учесть, что в составе субвенции из регионального фонда компенсации предусмотрены средства:
1) на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2013 год в сумме 2829 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 2927 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2975 тыс. рублей;
2) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося на 2013 год в сумме 23200 рублей, на 2014 год в сумме 24000 рублей, на 2015 год в сумме 24100 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом обучающихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
3) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет: на 2013 год - в размере 4810 рублей, на 2014 год в размере 4960 рублей, на 2015 год в размере 4970 рублей;
4) на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника): на 2013 год в сумме 96400 рублей, на 2014 год в сумме 99500 рублей, на 2015 год в сумме 99800 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
8.Учесть, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в бюджет Казанского муниципального района в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.
Статья 4.Главные администраторы доходов бюджета Казанского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Казанского муниципального района - органов местного самоуправления на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Казанского муниципального района - федеральных органов государственной власти на 2013 год и органов государственной власти Тюменской области на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 5.Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 2846 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3176 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 3551 тыс. рублей.
3.Утвердить в составе расходов бюджета Казанского муниципального района резервный фонд на 2013 - 2015 годы в сумме 1000 тыс. рублей ежегодно.
4.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Казанского муниципального района:
1) на 2013 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета Казанского муниципального района согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению.
6.Утвердить перечень видов расходов бюджета Казанского муниципального района согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
7.Установить, что в расходах бюджета Казанского муниципального района предусмотрены средства на реализацию долгосрочных и ведомственных муниципальных программ:
1) на 2013 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
8.Учесть, что в составе расходов бюджета Казанского муниципального района предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики на 10 процентов с 1 января 2013 года.
9.Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами, в порядке, утвержденном администрацией муниципального района.
Статья 6.Межбюджетные трансферты
1.Утвердить объем и распределение дотаций сельским поселениям из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений:
1) на 2013 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению.
2.Утвердить распределение средств бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
на 2013 год согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему решению;
на 2014 - 2015 годы согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему решению.
3.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами сельских поселений:
1) на 2013 год согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2014 - 2015 годы согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему решению.
4.Предоставление сельским поселениям иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
5.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Казанского муниципального района в бюджеты сельских поселений, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Казанского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Администрацией Казанского муниципального района.
Статья 7.Предоставление бюджетных кредитов
1.Установить, что администрация Казанского муниципального района вправе в случае необходимости в пределах финансового года обращаться в правительство области за предоставлением из областного бюджета бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района, на срок, не выходящий за пределы финансового года, на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального района и на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на срок до трех лет.
2.Установить, что администрация Казанского муниципального района вправе принимать решения о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором, в порядке, установленном администрацией Казанского муниципального района.
Статья 8.Муниципальные внутренние заимствования Казанского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Казанского муниципального района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 27 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 9.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств муниципального района осуществляются в соответствии с перечнем объектов, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в долгосрочных целевых программах, сводной бюджетной росписи.
Статья 10.Особенности исполнения бюджета Казанского муниципального района в 2013 году
1.Установить следующие основания для внесения в 2013 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Казанского муниципального района о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в долгосрочные и ведомственные муниципальные программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета в течение финансового года, сверх утвержденных решением о бюджете;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств муниципального района, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в территориальном органе департамента финансов Тюменской области по Казанскому району.
3.Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Казанского муниципального района) осуществляются Финансово-казначейским управлением по Казанскому району Департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
4.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
Статья 11.Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Казанского муниципального района в 2013 году
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 28 (не приводится) к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации, за исключением случаев, когда размер и конкретный получатель определяются данным Решением.
Статья 12.Муниципальные гарантии Казанского муниципального района
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий Казанского муниципального района на 2013 - 2015 годы согласно приложению 29 (не приводится) к настоящему решению.
2.Порядок предоставления муниципальных гарантий Казанского муниципального района устанавливается Администрацией Казанского муниципального района.
Статья 13.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
2.Настоящее решение опубликовать в газете "Наша жизнь", с текстом приложений к настоящему решению можно ознакомиться на официальном сайте Казанского муниципального района: Kazanka.admtyumen.ru.
Председатель Думы
муниципального района
А.П.СЕРДЮКОВ