Постановление от 17.12.2012 г № 144-ПК
О внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 03.10.2011 N 101-пк, от 14.05.2012 N 46-пк, от 14.05.2012 N 51-пк, от 03.10.2011 N 100-пк, от 04.10.2007 N 23-пк
Руководствуясь ст. 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 03.10.2011 N 101-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию", следующие изменения:
в наименовании, пунктах 1, 3 постановления, наименовании приложения к постановлению, пунктах 1.1, 2.1 приложения к постановлению слова "разрешений на строительство объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" заменить словами "разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";
приложение к постановлению дополнить пунктами 2.2.1, 2.2.2 в следующей редакции:
"2.2.1. Необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на строительство являются услуги:
а) по подготовке проектной документации.
Подготовка проектной документации может выполняться любым физическим или юридическим лицом, за исключением работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Работы по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, предусмотренные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", должны выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.
Проектная документация разрабатывается с учетом требований Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и должна состоять из текстовой и графической частей.
б) по подготовке и выдаче заключения государственной экспертизы проектной документации.
Подготовка и выдача заключения экспертизы проектной документации в форме государственной экспертизы может быть осуществлена ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации" по адресу: г. Тюмень, ул. М. Горького, 76;
Подготовка и выдача заключения экспертизы проектной документации в форме негосударственной экспертизы может быть осуществлена организацией по проведению негосударственной экспертизы, аккредитованной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.2.2. Необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию являются услуги:
а) по предоставлению документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям.
Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям, могут выполняться любым физическим или юридическим лицом - представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
б) по подготовке и выдаче схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.
Подготовка и выдача схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка осуществляется любым физическим или юридическим лицом, за исключением работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с требованиями, указанными в подпункте "а" пункта 2.2.1 настоящего Регламента.";
пункт 2.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.3. Департамент, Отдел при предоставлении муниципальной услуги взаимодействуют:
а) в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой России, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, департаментом имущественных отношений Тюменской области, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, главным управлением строительства Тюменской области, департаментом недропользования и экологии Тюменской области, ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации";
б) в рамках муниципальной системы информационного взаимодействия с департаментом дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени, департаментом земельных ресурсов Администрации города Тюмени.";
в подпункте "а" пункта 2.7 приложения к постановлению слова "объектов капитального строительства", "объектов капитального строительства (далее - разрешения на строительство)" исключить;
в подпункте "б" пункта 2.7 приложения к постановлению слова "капитального строительства" исключить;
абзацы 8, 9 подпункта "а" пункта 2.7 приложения к постановлению исключить;
подпункт "д" пункта 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"д) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;";
подпункт "з" пункта 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"з) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.";
пункт 2.10 приложения к постановлению дополнить подпунктами "и" - "л" следующего содержания:
"и) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
к) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);
л) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).";
пункт 2.11 приложения к постановлению дополнить пунктами "д" - "ж" следующего содержания:
"д) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
е) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);
ж) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)";
подпункт "б" пункта 2.12 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы на изменения в проектную документацию, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.";
пункт 2.12 приложения к постановлению дополнить подпунктами "в" - "д" следующего содержания:
"в) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
г) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);
д) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)";
пункт 2.13 приложения к постановлению дополнить подпунктами "е" - "з" следующего содержания:
"е) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);
ж) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);
з) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)";
пункт 2.14 приложения к постановлению исключить;
в подпункте "в" пункта 2.15, подпункте "б" пункта 2.26 приложения к постановлению, пункте 6 заявления приложения 6 к Регламенту слова ", капитального ремонта" исключить;
подпункт "ж" пункта 2.15 приложения к постановлению после слов "на основании договора" дополнить словами ", а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора";
в подпункте "к" пункта 2.15 приложения к постановлению слова "государственного экологического контроля" заменить словами "федерального государственного экологического надзора";
подпункт "л" пункта 2.15 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"л) документы о технико-экономических показателях объекта капитального строительства (в том числе входящих в его состав сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения), выданные кадастровыми инженерами, и необходимые для заполнения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.";
пункт 2.15 приложения к постановлению дополнить подпунктами "м", "н" следующего содержания:
"м) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
н) документ, подтверждающий передачу в орган, выдавший разрешение на строительство объекта капитального строительства, копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.";
пункты 2.17, 2.18 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.17. Заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложениям 2 - 7 к настоящему Регламенту с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.12 - 2.16 настоящего Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
2.18.Документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г", "д", "ж", "з", "и", "л" пункта 2.10, подпунктами "а", "б", "г", "д", "ж" пункта 2.11, абзацем 2 подпункта "а" пункта 2.12, абзацами 2, 3, 6, 7 подпункта "б" пункта 2.12, подпунктами "в", "д" пункта 2.12, подпунктами "а" - "в", "д", "е", "з" пункта 2.13, подпунктами "а", "б", "д" - "и", "м", "н" пункта 2.15, пунктом 2.16 Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Правоустанавливающие документы на земельный участок могут предоставляться заявителем по собственной инициативе, если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним или если земельный участок предоставлен во владение и (или) пользование Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, департаментом имущественных отношений Тюменской области или муниципальными образованиями Тюменской области. В иных случаях указанный документ предоставляется заявителем самостоятельно.
Положительное заключение экспертизы проектной документации, выполненное в форме государственной экспертизы, предоставляется заявителем по собственной инициативе.
Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя, предоставляется при личном приеме и подлежит возврату после удостоверения личности заявителя или его представителя.
Документы, предусмотренные подпунктами "в", "е" пункта 2.10, подпунктом "в" пункта 2.11, абзацами 3, 4 подпункта "а" пункта 2.12, абзацами 4, 5 подпункта "б" пункта 2.12, подпунктами "в", "г", "к", "л" пункта 2.15 Регламента, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
В случае непредоставления документов, которые в соответствии с настоящим пунктом заявители вправе предоставить по собственной инициативе (за исключением документов, указанных в абзаце 7 настоящего пункта), документы, предусмотренные подпунктом "к" пункта 2.10, подпунктом "е" пункта 2.11, подпунктом "г" пункта 2.12, подпунктом "ж" пункта 2.13, а также Департамент запрашивает указанные документы (сведения из них) в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия.
Документы, предусмотренные подпунктами "в", "е" пункта 2.10, подпунктом "в" пункта 2.11, абзацем 4 подпункта "б" пункта 2.12, подпунктами "в", "г" пункта 2.15 Регламента, имеются в распоряжении Департамента и не подлежат запросу в других органах.";
подпункты "а", "г" пункта 2.21 приложения к постановлению исключить;
подпункт "г" пункта 2.22 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"г) поступление в Департамент, Отдел ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения на строительство, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в выдаче разрешения на строительство по указанному основанию допускается в случае, если Департамент, Отдел после получения указанного ответа в течение 3-х рабочих дней уведомили заявителя о получении такого ответа, предложили заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и не получили от заявителя такие документ и (или) информацию в течение 5 рабочих дней со дня направления уведомления.";
в подпункте "д" пункта 2.23 приложения к постановлению слова "пункта 2.11" заменить словами "пункта 2.12";
в подпункте "е" пункта 2.23 приложения к постановлению слова "абзаце 7 подпункта "б" пункта 2.11" заменить словами "абзаце 6 подпункта "б" пункта 2.12";
пункт 2.23 приложения к постановлению дополнить пунктом "ж" следующего содержания:
"ж) поступление в Департамент, Отдел ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для внесения изменений в разрешение на строительство, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если Департамент, Отдел после получения указанного ответа в течение 3-х рабочих дней уведомили заявителя о получении такого ответа, предложили заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для внесения изменений в разрешение на строительство, и не получили от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пяти рабочих дней со дня направления уведомления.";
пункт 2.26 приложения к постановлению дополнить пунктом "е" следующего содержания:
"е) поступление в Департамент, Отдел ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если Департамент, Отдел после получения указанного ответа в течение 3-х рабочих дней уведомили заявителя о получении такого ответа, предложили заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и не получили от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пяти рабочих дней со дня направления уведомления.";
в абзаце 2 пункта 2.28 приложения к постановлению слова "абзацем 1" заменить словами "абзацем 6";
в подпункте "а" пункта 2.30 приложения к постановлению слова "60 минут" заменить словами "15 минут";
в подпункте "д" пункта 3.1.1, пунктах 3.6.2 - 3.6.5, 3.7.1, приложении 1 к Регламенту слово "межведомственное" в соответствующих падежах исключить;
пункт 3.1.1 приложения к постановлению дополнить подпунктом "л" следующего содержания:
"л) принятие решения о прекращении действия разрешения на строительство.";
в подпункте "а" пункта 3.2.4 приложения к постановлению слова "30 минут" заменить словами "15 минут";
пункт 3.2.4 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги заявитель вправе представить для предварительного рассмотрения проектную документацию или схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, красным линиям, разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.";
в пункте 3.4.4 слова "30 минут" заменить словами "15 минут";
в главе 3.5 приложения к постановлению слова "3.5.4. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги." заменить словами "3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.";
наименование главы 3.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.6. Информационное взаимодействие";
пункт 3.6.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по информационному взаимодействию является прием заявления на предоставление муниципальной услуги без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Регламента могут представляться заявителями по собственной инициативе.
В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо Отдела на следующий день после дня приема заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет:
а) подготовку и направление запросов по внутриведомственной системе информационного взаимодействия:
в департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени о предоставлении правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие прав заявителей на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности;
в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени о предоставлении сведений о выдаче технических условий на подключение объекта капитального строительства к ливневой канализации; о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям на подключение объекта капитального строительства к ливневой канализации;
б) подготовку и направление запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области:
в Федеральную налоговую службу России о предоставлении сведений о юридическом лице;
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом о предоставлении договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и заключенного на срок до 1 года;
в департамент имущественных отношений Тюменской области о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающих наличие прав заявителей на земельный участок, находящийся в государственной собственности Тюменской области либо относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена;
в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору о предоставлении заключения государственной экологической экспертизы проектной документации;
в главное управление строительства Тюменской области о предоставлении заключения государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
в ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации" о предоставлении сведений о заключении государственной экспертизы проектной документации;
в департамент недропользования и экологии Тюменской области о предоставлении положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, заключения государственного экологического контроля.";
пункт 3.6.2 приложения к постановлению после слов "результата муниципальной услуги" дополнить словами ", проверяет наличие аттестата (свидетельства) аккредитации, выданного Федеральной службой аккредитации Российской Федерации, на официальном сайте данного органа и отражает сведения о наличии (отсутствии) названного аттестата в пояснительной записке к проекту результата муниципальной услуги.";
в пункте 3.8.5 приложения к постановлению слова "трех дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги" заменить словами "2-х дней со дня поступления проекта результата муниципальной услуги";
пункт 3.10.3 приложения к постановлению после слов "ответственным за ведение документооборота" дополнить словами "в Департаменте";
абзац 1 пункта 3.10.10 приложения к постановлению после слов "копию разрешения на строительство" дополнить словами "копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
приложение к постановлению дополнить главой 3.12 следующего содержания:
"3.12. Принятие решения о прекращении действия разрешения на строительство
3.12.1.Решение о прекращении действия разрешения на строительство принимается в случаях:
а) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
б) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
в) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.
3.12.2.В течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о прекращении прав на земельный участок из информационного ресурса, содержащего сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должностное лицо Отдела готовит проект решения о прекращении действия разрешения на строительство в форме распоряжения Администрации города Тюмени.
В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок должностное лицо Отдела готовит проект решения о прекращении действия разрешения на строительство в форме распоряжения Администрации города Тюмени.
3.12.3.Подготовка проекта решения о прекращении действия разрешения на строительство, его согласование и принятие осуществляются в порядке и сроки, определенные Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163.
3.12.4.В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство Департамент уведомляют посредством направления копии решения, указанного в пункте 3.12.2 настоящего Регламента, о таком решении или таких изменениях:
федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено;
орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено.";
разделы IV, V приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела, Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляет начальник Отдела (в отношении сотрудников Отдела), заместитель директора Департамента, в непосредственном подчинении которого находится начальник Отдела, и директор Департамента.
4.3.Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.
Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.
4.4.О проведении проверки издается муниципальной правовой акт руководителя функционального органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.5.Общественный контроль за исполнением настоящего Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Департамент и Администрацию города Тюмени;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент и Администрацию города Тюмени;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V настоящего Регламента.
4.6.Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями (представителями заявителей), сохранность документов.
Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.13 настоящего Регламента.
4.7.Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.
5.2.В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".
5.4.Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:
а) директору Департамента на решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента, за исключением решений и действий (бездействия) директора Департамента;
б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) директора Департамента либо в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников и директора Департамента;
в) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и курирующего деятельность Департамента.
5.5.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 настоящего Регламента.
При установлении обстоятельств, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, совершает действия, предусмотренные указанной статьей.
5.7.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;
в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.
5.8.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих.";
в пункте 4 приложения 2 к Регламенту слова "государственной экспертизы" заменить словом "экспертизы";
в наименовании приложений 2, 4, 5, 6 к Регламенту слова "объекта капитального строительства" исключить;
в наименовании приложения 3 к Регламенту слова "объекта индивидуального жилищного строительства" исключить;
приложения 2, 3, 4, 5, 6, 7 к Регламенту после слов "* документы предоставляются по желанию заявителя" дополнить словами ". Заполнение всех строк заявления является обязательным, в случае непредоставления заявителем документов, которое могут быть предоставлены им по желанию. В соответствующей строке заявления, помеченной знаком "*", указываются органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в распоряжении которых находятся документы";
приложение 6 к Регламенту дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
"11. документ, подтверждающий заключение договора обязательного
страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за
причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с
законодательством Российской Федерации об обязательном страховании
гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда
в результате аварии на опасном объекте ____________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа,
выдавшего документ, дата и номер документа)
12. документ, подтверждающий передачу в орган, выдавший разрешение на
строительство объекта капитального строительства, копии схемы, отображающей
расположение построенного, реконструированного объекта капитального
строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в
границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка,
для размещения такой копии в информационной системе обеспечения
градостроительной деятельности ____________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование документа, наименование органа,
выдавшего документ, дата и номер документа)";пункт 7 приложения 2 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"7. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего
положительное заключение негосударственной экспертизы проектной
документации, в случае, если представлено заключение негосударственной
экспертизы проектной документации _________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать реквизиты свидетельства об аккредитации)";приложение 8 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 14.05.2012 N 46-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности" следующие изменения:
в пункте 2 постановления слова ", а также пунктов 2.3, 2.12, подпункта "е" пункта 2.16, главы 3.6 приложения к постановлению в части предоставления заявителем отдельных документов по собственной инициативе, межведомственного информационного взаимодействия" исключить;
абзац 1 пункта 1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.4. Структурными подразделениями, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу, являются отдел информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и отдел адресного реестра (далее - Отделы), которые располагаются по адресу: 625002, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.
Справочный телефон отдела информационной системы обеспечения градостроительной деятельности: 8 (3452) 51-00-79. Справочный телефон отдела адресного реестра: 8 (3452) 51-00-94.";
в пунктах 1.5, 1.6, 1.8, 2.3, 2.5, 2.6, 2.11, 2.14, 2.20, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.3.2, 3.3.3, 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.5.2, 3.7.11, 4.2 приложения к постановлению слово "Отдел" в соответствующих падежах заменить словом "Отделы" в соответствующих падежах;
абзац 2 пункта 1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Предварительная запись на личный прием производится по справочным телефонам Отделов, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.3 настоящего Регламента.";
пункт 2.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.2. Органом Администрации города Тюмени, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент. Структурными подразделениями Департамента, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу, являются Отделы.";
в подпункте "е" пункта 2.10 приложения к постановлению слова "земельный участок" заменить словами "объекты недвижимости";
подпункт "з" пункта 2.10 приложения к постановлению после слов "предварительно присвоенном" дополнить словами "объекту капитального строительства";
подпункт "к" пункта 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"к) акт о завершении ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ в переводимом помещении либо акт об отказе в приемке указанных работ;";
в абзаце 2 пункта 2.11 приложения к постановлению слово "запрашивает" заменить словом "запрашивают";
в подпункте "г" пункта 2.16 приложения к постановлению слова "в подпунктах "ж" заменить словами "в подпункте";
в подпункте "а" пункта 2.17 приложения к постановлению слова "30 минут" заменить словами "15 минут";
в подпункте "б" пункта 2.20 приложения к постановлению слово "осуществляющего" заменить словом "осуществляющих";
в пункте 3.3.1 приложения к постановлению слова "телефону Департамента, Отдела: 8 (3452) 51-00-79, 51-00-72" заменить словами "справочным телефонам Отделов";
в пункте 3.4.3 приложения к постановлению слова ", должностное лицо общего отдела Департамента" исключить;
в подпункте "а" пункта 3.4.3 приложения к постановлению слово "обеспечивает" заменить словами "должностные лица Отделов, общего отдела Департамента обеспечивают";
в подпункте "б" пункта 3.4.3 приложения к постановлению слово "устанавливает" заменить словами "должностные лица Отделов, общего отдела Департамента устанавливают";
в подпункте "в" пункта 3.4.3 приложения к постановлению слово "устанавливает" заменить словами "должностные лица Отдела, общего отдела Департамента информируют";
подпункты "г", "д", "е", "ж" пункта 3.4.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"г) должностные лица Отделов распечатывают заявление на предоставление муниципальной услуги и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;
д) должностные лица Отделов проверяют правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.13 настоящего Регламента;
е) должностные лица Отделов удостоверяют подпись граждан на заявлении на предоставление муниципальной услуги при личном приеме;
ж) должностные лица Отделов осуществляют проверку предоставленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копий путем проставления штампа Департамента с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме;";
подпункт "з" пункта 3.4.3 приложения к постановлению после слов "2.15 настоящего Регламента" дополнить словами "должностные лица Отделов", слова "уведомляет" заменить словами "уведомляют";
подпункт "и" пункта 3.4.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"и) должностные лица Отделов выдают (направляют) заявителю расписку о приеме документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего Регламента. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, наименование юридического лица, дату приема документов, перечень принятых документов, дату получения результата муниципальной услуги. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело), и подлежит регистрации должностным лицом общего отдела Департамента в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись, при направлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении;";
подпункт "к" пункта 3.4.3 приложения к постановлению после слов "пунктом 2.15 настоящего Регламента" дополнить словами "должностное лицо общего отдела Департамента";
в пункте 3.4.4 приложения к постановлению слово "ответственному" заменить словом "ответственным";
абзац 2 подпункта "а" пункта 3.6.2 приложения к постановлению после слов "настоящему Регламенту" дополнить словами "- должностные лица Отделов";
абзац 3 подпункта "а" пункта 3.6.2 приложения к постановлению после слов "садоводческого товарищества" дополнить словами "- должностное лицо отдела адресного реестра";
абзац 4 подпункта "а" пункта 3.6.2 приложения к постановлению после слов "ИСОГД" дополнить словами "- должностное лицо отдела адресного реестра";
абзац 2 подпункта "б" пункта 3.6.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в форме выписки - должностное лицо отдела адресного реестра;";
абзац 3 подпункта "б" пункта 3.6.2 приложения к постановлению после слов "земельном участке" дополнить словами "- должностные лица Отделов";
абзац 4 подпункта "б" пункта 3.6.2 приложения к постановлению после слов "ИСОГД" дополнить словами "- должностное лицо отдела адресного реестра";
в пунктах 3.4.4, 3.6.3, абзацах 1 и 2 пункта 3.6.5, пункте 3.7.2, пунктах 3.7.3, 3.7.4, 3.7.5, 3.7.6, 3.7.7 приложения к постановлению слова "должностное лицо Отдела" заменить словами "должностные лица Отделов";
в пункте 3.4.4, в абзаце 1 пункта 3.7.3 приложения к постановлению слова "должностному лицу Отдела" заменить словами "должностным лицам Отделов";
в пунктах 3.6.3, 3.7.2, 3.7.4, 3.7.5 приложения к постановлению слово "направляет" заменить словом "направляют";
в пункте 3.6.4 приложения к постановлению слова "должностным лицом Отдела" заменить словами "должностными лицами Отделов";
в пункте 3.6.5 приложения к постановлению слова "проверяет", "уточняет", "приступает" заменить соответственно словами "проверяют", "уточняют", "приступают";
в пунктах 3.7.2, 3.7.5, 4.2 приложения к постановлению слова "начальнику Отдела", "начальник Отдела" заменить соответственно словами "начальникам Отделов", "начальники Отделов";
в пункте 3.7.2 приложения к постановлению слова "проверяет", "определяет", "подготавливает" заменить соответственно словами "проверяют", "определяют", "подготавливают";
в пункте 3.7.3 приложения к постановлению слово "предоставляет" заменить словом "предоставляют";
в абзаце 2 пункта 3.7.5, пункте 3.7.11 приложения к постановлению слова "Отделе", "Отделом" заменить словами "Отделах", "Отделами";
в пункте 3.7.5 приложения к постановлению слова "подготавливает", "выполняет" заменить соответственно словами "подготавливают", "выполняют";
в пункте 3.7.6 приложения к постановлению слово "обеспечивает" заменить словом "обеспечивают";
в пункте 3.7.7 приложения к постановлению слова "осуществляет", "обеспечивает", "вносит", "подготавливает" заменить соответственно словами "осуществляют", "обеспечивают", "вносят", "подготавливают";
в пункте 3.7.10 слова "должностным лицом Отдела" заменить словами "должностным лицом общего отдела";
в пункте 3.7.12 слова "(архивный отдел)" исключить;
в абзаце первом пункта 3.8.2 приложения к постановлению слова "в приложении 8" заменить словами "в приложении 4";
в пункте 4.2 слово "осуществляет" заменить словом "осуществляют";
в абзаце втором пункта 4.6 приложения к постановлению слова "в пункте 1.14" заменить словами "в пункте 1.13";
приложение 2 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 14.05.2012 N 51-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию паспорта фасадов зданий, сооружений на территории муниципального образования и требований к внешнему виду фасадов зданий, сооружений" следующие изменения:
в пункте 1.8 приложения 1 к постановлению слова "главой 3.4" заменить словами "главой 3.3";
подпункт "з" пункта 2.12 приложения к постановлению после слов "вида фасадов" дополнить словами "с приложением подписей (списка) собственников";
в разделе V приложения 1 к постановлению слова "5.8. По результатам" заменить словами "5.9. По результатам", слова "5.9. О принятом" заменить словами "5.10. О принятом";
в подстрочнике пункта 2.1 приложения 2 к Регламенту слово "материалов**" заменить словом "материалов";
в Примечании приложения 2 к Регламенту слова "** Заполняется обязательно для зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности" исключить;
в Примечании приложения 2 к Регламенту слова "****** Акт осмотра" заменить словами "***** Акт осмотра".
4.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 03.10.2011 N 100-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по утверждению документации по планировке территории на основании обращений физических и юридических лиц" следующее изменение:
подпункт "д" пункта 2.10 приложения к постановлению после слов "электронном носителях" дополнить словами ", за исключением утверждения документации по планировке территории для территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о ее развитии".
5.Внести в постановление Администрации города Тюмени от 04.10.2007 N 23-пк "Об определении размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Тюмени" следующее изменение:
пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы градостроительной деятельности".
6.Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР