Решение от 25.12.2012 г № 198
О бюджете города Тобольска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА НА 2013 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Рассмотрев проект бюджета города Тобольска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, представленный администрацией города, решение постоянной комиссии по экономическому развитию, бюджету, финансам и налогам, рекомендации по итогам (результатам) публичных слушаний, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в городе Тобольске, утвержденным решением городской Думы от 25.12.2007 N 229, со статьей 24 Устава города Тобольска, городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Тобольска на 2013 год:
- общий объем доходов бюджета в сумме 9826458,11786 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета в сумме 10992618,64947 тыс. руб.;
- дефицит бюджета города в сумме 1166160,53161 тыс. руб.;
- верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2014 года в сумме 61606 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Тобольска на плановый период 2014 и 2015 годов:
- общий объем доходов бюджета на 2014 год в сумме 11266864 тыс. руб., на 2015 год в сумме 6147212,5 тыс. руб.;
- общий объем расходов бюджета на 2014 год в сумме 11401038 тыс. руб., в том числе условно утвержденные в сумме 245000 тыс. руб., и на 2015 год в сумме 6243915,5 тыс. руб., в том числе условно утвержденные 280000 тыс. руб.;
- дефицит бюджета города на 2014 год в сумме 134174 тыс. руб., на 2015 год в сумме 96703 тыс. руб.;
- верхний предел муниципального внутреннего долга города Тобольска на 1 января 2015 года в сумме 31606 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб., и на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Тобольска по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:
Решением Тобольской городской Думы от 25.02.2014 N 1 приложение N 1 изложено в новой редакции.
- на 2013 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Тобольской городской Думы от 28.05.2013 N 68 приложение N 2 изложено в новой редакции.
- на плановый период 2014 - 2015 годы согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
4.Учесть, что не использованные по состоянию на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Тюменской области.
5.Учесть, что доходы бюджета города Тобольска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
- федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, местных налогов, поступающих от плательщиков на территории города, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению;
Решением Тобольской городской Думы от 25.02.2014 N 1 приложение N 4 изложено в новой редакции.
- межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2013 год согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Тобольской городской Думы от 10.06.2013 N 94 приложение N 5 изложено в новой редакции.
- межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2014 и 2015 годы согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
6.Установить, что в доходы бюджета города Тобольска от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 15 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города Тобольска за год, предшествующий текущему финансовому году.
7.Утвердить поступления доходов в бюджет города Тобольска по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации на 2013 год согласно приложению 6, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
Решением Тобольской городской Думы от 23.04.2013 N 42 приложения N N 8, 9 изложены в новой редакции.
8.Утвердить на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов перечень главных администраторов доходов бюджета города Тобольска согласно приложениям 8, 9 (не приводятся), главных администраторов доходов областного бюджета, согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
Решением Тобольской городской Думы от 28.05.2013 N 68 приложение N 11 изложено в новой редакции.
9.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Тобольска согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
10.Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых производится за счет средств бюджета города, формируемым и утверждаемым Администрацией города.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в муниципальных правовых актах города, сводной бюджетной росписи.
11.Установить, что Администрация города Тобольска вправе принимать решения о списании задолженности перед местным бюджетом по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором, в порядке, установленном Администрацией города Тобольска.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Тобольска:
- на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
- на 2014 - 2015 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 45 131 тыс. руб., на 2014 год в сумме 122 367 тыс. руб., на 2015 год в сумме 127 413 тыс. руб.
14.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Тобольска:
Решением Тобольской городской Думы от 25.02.2014 N 1 приложение N 14 изложено в новой редакции.
- на 2013 год согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению;
Решением Тобольской городской Думы от 10.06.2013 N 94 приложение N 15 изложено в новой редакции.
- на 2014 - 2015 годы согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению.
15.Установить, что в расходах бюджета города предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
Решением Тобольской городской Думы от 25.02.2014 N 1 приложение N 16 изложено в новой редакции.
- на 2013 год согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 - 2015 годы согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению.
16.Установить, что субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в следующих случаях:
- субсидии на возмещение расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания по перевозке граждан автомобильным транспортом;
- субсидии на социальную поддержку отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения транспортным организациям расходов на оплату проезда указанных граждан на автомобильном транспорте общего пользования (в части переданных государственных полномочий);
- субсидии на социальную поддержку отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения транспортным организациям расходов на оплату проезда указанных граждан на водном транспорте (паромная переправа Тобольск - Бекерево) (в части переданных государственных полномочий);
- субсидии на социальную поддержку пенсионеров по старости, не имеющих льгот по законодательству Российской Федерации и Тюменской области, студентов и школьников, осуществляемую путем частичного возмещения транспортным организациям расходов на оплату проезда указанных граждан на водном транспорте (паромная переправа Тобольск - Бекерево);
- субсидии на возмещение расходов пассажирского транспорта по удешевлению стоимости проезда по маршруту Тобольск - Сумкино;
- субсидии на выполнение муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг, выполнению работ;
- субсидии держателям инвестиционного проекта на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг в рамках реализации инвестиционного проекта, в период действия инвестиционного соглашения;
- субсидии на оказание содействия гражданам по оформлению в упрощенном порядке прав на объекты недвижимости;
- субсидии на софинансирование расходов управляющих организаций, товариществ, собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тобольска;
- субсидии на возмещение затрат, связанных с осуществлением общественно полезных (значимых) программ или мероприятий;
- субсидии на социальную поддержку отдельным категориям граждан, осуществляемую путем частичного возмещения расходов по оказанию льготных услуг общественных бань;
- субсидии на социальную поддержку гражданам, осуществляемую путем частичного возмещения расходов по оказанию ритуальных услуг;
- субсидии на возмещение расходов по содержанию дебаркадера;
- субсидии некоммерческим организациям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение дошкольного, основного общего, среднего (полного) образования;
- субсидии на финансирование расходов управляющих организаций, товариществ, собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по капитальному ремонту многоквартирных домов города Тобольска по решениям суда;
- субсидии на возмещение транспортным организациям расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания по перевозке граждан на водном транспорте (паромная переправа Тобольск - Бекерево);
- субсидии на возмещение расходов управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов по благоустройству дворовых территорий, расположенных на земельных участках, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, на прилегающих территориях.
Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, в порядке, утвержденном администрацией города.
Решением Тобольской городской Думы от 25.02.2014 N 1 приложение N 18 изложено в новой редакции.
17.В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с учетом внесенных изменений и дополнений) муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
18.Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы.
Установить, что максимальный размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в городе Тобольске, на 2013 год составляет 5000 рублей в месяц.
19.Учесть, что в составе расходов бюджета города предусмотрены средства на исполнение государственных полномочий, передаваемых городскому округу город Тобольск:
Решением Тобольской городской Думы от 25.02.2014 N 1 приложение N 19 изложено в новой редакции.
- на 2013 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению;
- на 2014 и 2015 годы согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
Решением Тобольской городской Думы от 28.05.2013 N 68 приложение N 21 изложено в новой редакции.
20.Утвердить программы внутренних муниципальных заимствований города Тобольска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению и муниципальных гарантий на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению.
21.Установить следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города без внесения изменений в настоящее решение:
- недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
- изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных и бюджетных учреждений);
- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
- использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета города;
- перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
- субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;
- перераспределение экономии бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
- увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
- предписания Контрольно-счетной палаты города, выданные получателям бюджетных средств на суммы, израсходованные незаконно или не по целевому назначению;
- увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета сверх сумм, утвержденных в бюджете.
22.Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств, в части целевого и эффективного использования средств бюджета города, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
23.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Председатель городской Думы
Н.П.ЗОЛЬНИКОВ