Приложение к Решению от 04.04.2013 г № 7/4-13 Порядок
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации юргинского муниципального района
Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регулирует проведение конкурса на замещение должности Главы Администрации Юргинского муниципального района (далее - конкурс). Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к замещению должности Главы Администрации Юргинского муниципального района.
1.Общие положения
1.1.Конкурс на замещение должности Главы Администрации Юргинского муниципального района организуется и проводится конкурсной комиссией, общее число членов которой в соответствии с Уставом Юргинского муниципального района устанавливается в количестве 9 человек.
1.2.Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Думой Юргинского муниципального района из числа депутатов Думы Юргинского муниципального района, одна треть - Тюменской областной Думой по представлению Губернатора Тюменской области.
1.3.Конкурс на замещение должности Главы Администрации Юргинского муниципального района объявляется Думой Юргинского муниципального района. В решении Думы Юргинского муниципального района об объявлении конкурса определяются дата, время, место его проведения, а также период, время и адрес приема документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
Решение Думы Юргинского муниципального района об объявлении конкурса подлежит опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня его проведения. Одновременно публикуются условия конкурса, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, проект контракта с Главой Администрации Юргинского муниципального района.
2.Условия конкурса
2.1.Гражданин имеет право участвовать в конкурсе при соблюдении следующих условий:
2.1.1.Кандидатура гражданина на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района в соответствии со статьей 27 Устава Юргинского муниципального района выдвинута:
а) гражданами;
б) общественными объединениями;
в) юридическими лицами;
г) путем самовыдвижения.
2.1.2.Гражданин соответствует установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области и Уставом Юргинского муниципального района требованиям к кандидатам на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района.
2.1.3.Гражданином в период, установленный решением Думы Юргинского муниципального района об объявлении конкурса, представлены документы по перечню, установленному пунктом 3.1 настоящего Порядка.
2.2.В случаях, когда инициаторами выдвижения гражданина на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района являются в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего Порядка субъекты, указанные в пункте "а", выдвижение осуществляется на собраниях граждан, а в случаях, указанных в пунктах "б" и "в", выдвижение осуществляется на основании решения учредителей (участников) либо уполномоченного органа общественного объединения, юридического лица.
2.3.Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
2.3.1.Несоответствия установленным федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, Уставом Юргинского муниципального района требованиям к кандидатам на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района.
2.3.2.Несвоевременного представления и (или) непредоставления одного или нескольких документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, а также предоставления документов, указанных в подпунктах 3.1.4, 3.1.7, 3.1.8 настоящего Порядка, оформленных с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
3.Порядок представления документов
3.1.Кандидат на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района (далее - кандидат) в период, предусмотренный решением Думы Юргинского муниципального района об объявлении конкурса, лично представляет в конкурсную комиссию:
3.1.1.Личное заявление с указанием осуществляемой на момент представления указанного заявления деятельности, несовместимой со статусом Главы Администрации Юргинского муниципального района, и содержащее обязательство в случае назначения на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района прекратить указанную деятельность.
3.1.2.Документ о выдвижении его кандидатом на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района (за исключением случаев самовыдвижения, когда факт самовыдвижения указывается кандидатом на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района в личном заявлении), а именно:
- решение учредителей (участников) либо уполномоченного органа общественного объединения, юридического лица - в случае выдвижения кандидата общественным объединением, юридическим лицом;
- протокол собрания граждан - в случае выдвижения кандидата гражданами.
3.1.3.Копию паспорта гражданина Российской Федерации.
3.1.4.Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.1.5.Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию трудовой книжки.
3.1.6.Заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию диплома, подтверждающего наличие высшего образования.
3.1.7.Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
3.1.8.Сведения о своих доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.
3.2.Дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, кандидатом на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района в конкурсную комиссию могут быть представлены документы:
3.2.1.В поддержку назначения его Главой Администрации Юргинского муниципального района (в том числе от общественных объединений, собраний граждан).
3.2.2.Заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы) кандидата документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени (звания), о награждении наградами и присвоении почетных званий (СССР, РСФСР, РФ, Тюменской области, Юргинского муниципального района).
3.2.3.О замещаемых общественных должностях.
4.Порядок работы конкурсной комиссии
4.1.Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе с момента назначения органами, указанными в пункте 1.2 настоящего Порядка, всех ее членов.
4.2.На свое первое заседание конкурсная комиссия собирается в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу решения Думы Юргинского муниципального района об объявлении конкурса на замещение должности Главы Администрации Юргинского муниципального района.
4.3.На первом заседании конкурсной комиссии избираются председатель и секретарь комиссии, а также из числа членов конкурсной комиссии формируется рабочая группа для проверки документов, представленных кандидатами на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района, на предмет их соответствия и соответствия кандидата на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района условиям конкурса, установленным разделом 2 настоящего Порядка.
4.4.Председатель конкурсной комиссии:
4.4.1.Представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях с кандидатами на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (в том числе средствами массовой информации и их представителями) и гражданами.
4.4.2.Созывает и ведет заседания конкурсной комиссии.
4.4.3.Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них.
4.4.4.Представляет на заседании Думы Юргинского муниципального района принимаемое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении Думе Юргинского муниципального района кандидатов на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района.
4.5.Секретарь конкурсной комиссии:
4.5.1.Ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
4.5.2.Подписывает решения конкурсной комиссии, протоколы конкурсной комиссии и выписки из них.
4.5.3.По обращению кандидатов, Думы Юргинского муниципального района предоставляет выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии.
4.5.4.Оформляет принятые комиссией решения.
4.5.5.Оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте заседания.
4.5.6.Осуществляет прием документов у кандидатов.
4.5.7.Осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком.
4.6.Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми или закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания конкурсной комиссии принимается конкурсной комиссией самостоятельно.
4.7.Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.
4.8.Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Порядком. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
4.9.Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Администрацией Юргинского муниципального района.
5.Порядок проведения конкурса
5.1.Конкурс на замещение должности Главы Администрации Юргинского муниципального района проводится при условии выдвижения не менее двух кандидатов, соответствующих условиям, указанным в п. 2.1 настоящего Порядка.
5.2.В случае, если на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района было выдвинуто менее двух кандидатов, соответствующих условиям, указанным в п. 2.1 настоящего Порядка, конкурсная комиссия рекомендует Думе Юргинского муниципального района принять решение о переносе даты проведения конкурса и продлении периода представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка. При принятии решения о переносе даты проведения конкурса и продлении периода предоставления документов документы, ранее представленные кандидатом, соответствующим условиям конкурса, сохраняются в конкурсной комиссии и рассматриваются совместно с документами, представленными вновь выдвинутыми кандидатами.
5.3.Заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс на замещение должности Главы Администрации Юргинского муниципального района, начинается с доклада руководителя рабочей группы о выдвинутых (выдвинувшихся посредством самовыдвижения) кандидатах, которые не могут быть допущены к участию в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка. При этом применительно к каждому из указанных кандидатов докладчиком указываются конкретные основания, по которым кандидат не может быть допущен к участию в конкурсе.
5.4.Голосование по кандидатам, указанным в пункте 5.3 настоящего Порядка, не проводится. Указанным кандидатам на основании их обращения выдается выписка из протокола заседания конкурсной комиссии.
5.5.На заседание конкурсной комиссии, на котором проводится конкурс, по решению конкурсной комиссии приглашаются кандидаты на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района.
5.6.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня (в том числе соответствия установленным квалификационным требованиям) кандидатов на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района, способности кандидата замещать должность Главы Администрации Юргинского муниципального района с учетом установленных законодательством, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Юргинского муниципального района полномочий указанного должностного лица. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, а также документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка (в случае их представления кандидатом).
5.7.По каждому из кандидатов на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района (за исключением указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка) проводится открытое поименное голосование. Член комиссии вправе голосовать за несколько кандидатур на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
5.8.Кандидат на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района представляется конкурсной комиссией в Думу Юргинского муниципального района, если за нее проголосует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.
5.9.В случае, если по итогам голосования, указанного в пункте 5.8 настоящего Порядка, большинство членов конкурсной комиссии проголосовало только за одного кандидата или большинство голосов не получил ни один из кандидатов, допущенных для участия в конкурсе, конкурсная комиссия рекомендует Думе Юргинского муниципального района принять решение о переносе даты проведения конкурса и о продлении периода представления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
При принятии Думой Юргинского муниципального района решения о переносе даты проведения конкурса и продлении периода предоставления документов ранее выдвинутый кандидат, получивший большинство голосов членов конкурсной комиссии, сохраняет статус кандидата и рассматривается совместно с вновь выдвинутыми кандидатами.
5.10.Представление в Думу Юргинского муниципального района кандидатов на должность Главы Администрации Юргинского муниципального района оформляется решением конкурсной комиссии. Указанное решение подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее дня, следующего за днем заседания конкурсной комиссии, на котором оно было принято. Указанное решение после подписания незамедлительно направляется в Думу Юргинского муниципального района.