Приложение к Постановлению от 16.10.2013 г № 454-П Порядок
Порядок ведения информационного банка данных градостроительной деятельности тюменской области
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуру ведения информационного банка данных градостроительной деятельности Тюменской области (далее - Порядок).
Информационный банк данных градостроительной деятельности Тюменской области (далее - ИБДГД ТО) представляет собой информационную систему, состоящую из программно-технических средств, информационных ресурсов, формируемых из данных и сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, связанного с ней официального сайта (далее - Сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).
1.2.Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и понятия:
а) атрибутивные данные - свойства, качественные или количественные признаки пространственных объектов, представленные в цифровом виде;
б) метаданные - данные, которые позволяют описывать содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие характеристики пространственных данных и пространственных объектов;
в) пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;
г) пространственный объект - конкретный объект или явление, которые могут быть определены однозначным содержанием и границами и описаны в виде набора данных.
Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3.Целью создания ИБДГД ТО является предоставление доступа в электронном виде к достоверной информации о градостроительной деятельности в Тюменской области органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам.
1.4.Ведение ИБДГД ТО осуществляется Главным управлением строительства Тюменской области в целях реализации следующих задач:
организации доступа органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления к достоверным сведениям, необходимым для осуществления ими полномочий в области градостроительной деятельности, обеспечение с использованием Сайта доступа физических и юридических лиц к достоверной информации в области градостроительной деятельности;
хранения пространственных и атрибутивных данных об объектах градостроительной деятельности, расположенных в Тюменской области, накопления и систематизации метаданных для инфраструктуры пространственных данных, предоставления доступа к пространственным данным посредством веб-сервисов;
резервного хранения данных и сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований;
осуществления градостроительного мониторинга в Тюменской области, в процессе которого отслеживаются изменения фактического состояния и условий использования территорий, включая объекты регионального значения;
обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, обеспечения информационного взаимодействия при их предоставлении в электронной форме с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области, государственной сети передачи данных Тюменской области;
обеспечения выполнения государственных и муниципальных функций в области градостроительной деятельности;
обеспечения информационного взаимодействия разработчиков документации по планировке территории при размещении объектов регионального значения и исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, в том числе в целях согласования и получения предложений;
осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
учета создаваемых и планируемых к размещению объектов регионального значения;
внедрения процедур и технологий информационного взаимодействия для органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в целях обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационным системам в области градостроительной деятельности.
2.Участники информационного взаимодействия
2.1.Участниками информационного взаимодействия в рамках реализации настоящего Порядка являются:
главное управление строительства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган);
Государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области" (далее - Уполномоченное учреждение);
органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления, организации, располагающие информацией, указанной в разделе 3 настоящего Порядка, в том числе осуществляющие ведение государственных информационных ресурсов, государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, необходимую для осуществления градостроительной деятельности (далее - Обладатели информации);
органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления, юридические и физические лица (далее - Потребители информации).
2.2.Уполномоченный орган обеспечивает самостоятельно и (или) с привлечением государственного учреждения Тюменской области либо иной организации на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:
а) ведение и мониторинг ИБДГД ТО;
б) функционирование программно-технических средств ИБДГД ТО;
в) реализацию единой политики, направленной на обеспечение информационной безопасности ИБДГД ТО;
г) методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия;
д) создание условий для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований Тюменской области;
е) организацию работ по сопровождению, развитию и взаимодействию информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Тюменской области, в том числе для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и межведомственного электронного взаимодействия;
ж) определение перечня организационно-технических мероприятий в целях выполнения задач, изложенных в пункте 1.4 настоящего Порядка. Для определения перечня указанных мероприятий могут создаваться рабочие группы из представителей участников информационного взаимодействия, департамента информатизации Тюменской области.
2.3.Уполномоченное учреждение обеспечивает:
а) бесперебойную работу серверного компьютерного оборудования в Центре обработки данных, где размещены различные информационные ресурсы ИБДГД ТО, его соответствие параметрам, установленным для оптимального функционирования ИБДГД ТО, установку системного программного обеспечения, его конфигурирование и поддержание в рабочем состоянии, управление правами доступа к серверу посредством удаленного рабочего стола;
б) бесперебойную работу сетевой инфраструктуры, управление функционированием сети;
в) тестирование сервисов межведомственного электронного взаимодействия, сервисов подачи заявления с Единого портала государственных и муниципальных услуг;
г) доступ к федеральным сервисам межведомственного электронного взаимодействия.
2.4.Обладатели информации на основании Соглашения об информационном взаимодействии:
а) осуществляют информационный обмен через ИБДГД ТО, предоставляют и (или) размещают информацию в соответствии с настоящим Порядком;
б) определяют лиц, ответственных за предоставление и (или) размещение информации в ИБДГД ТО;
в) обеспечивают проведение организационно-технических мероприятий, определяемых Уполномоченным органом;
г) вправе направлять на рассмотрение в Уполномоченный орган предложения о внесении изменений в требования к структуре, описанию, отображению информации, размещаемой в ИБДГД ТО.
2.5.Потребители информации осуществляют использование информации, размещенной в ИБДГД ТО, к которой Уполномоченным органом организован прямой доступ или с использованием Сайта, в соответствии с правами доступа.
3.Информация, размещаемая в ИБДГД ТО
В ИБДГД ТО размещается следующая информация, необходимая для осуществления градостроительной деятельности в Тюменской области:
а) информация, указанная в пунктах 1, 3 - 7 части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) информация, указанная в пункте 2 части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением проектов документов территориального планирования муниципальных образований, подготовка которых начата на основании договоров, государственных или муниципальных контрактов, заключенных после вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" и финансируемых без привлечения средств областного бюджета;
в) документированные сведения о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иные сведения, содержащиеся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований;
г) информация по вопросам, относящимся к сфере деятельности Уполномоченного органа.
4.Требования к структуре, описанию, отображению информации, размещаемой в ИБДГД ТО
4.1.Требования к структуре, описанию, отображению информации, размещаемой в ИБДГД ТО (далее - Требования к информации), утверждаются Уполномоченным органом.
4.2.Требования к информации применяются при ведении, сопровождении и развитии информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Тюменской области и создании информации, размещаемой в ИБДГД ТО.
4.3.Требования к информации допускается утверждать для отдельных видов информации, размещаемой в ИБДГД ТО.
4.4.Уполномоченный орган размещает Требования к информации на Сайте в сети Интернет в течение 10 календарных дней со дня утверждения или внесения изменений в Требования к информации.
5.Правила ведения ИБДГД ТО
5.1.Ведение ИБДГД ТО обеспечивается следующими способами:
а) загрузка репликаций информации, содержащейся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований, получаемых не реже одного раза в две недели на магнитных носителях или по каналам связи;
б) размещение информации Уполномоченным органом или Обладателем информации;
в) размещение информации, получаемой при предоставлении государственных или муниципальных услуг, выполнении государственных или муниципальных функций в области градостроительной деятельности.
5.2.Для обеспечения ведения ИБДГД ТО Обладатель информации и Уполномоченный орган заключают Соглашение об информационном взаимодействии (далее - Соглашение).
5.3.Обладатель информации обеспечивает подписание Соглашения в течение 30 календарных дней со дня получения проекта Соглашения от Уполномоченного органа.
5.4.Соглашение определяет, в том числе:
а) способ ведения ИБДГД ТО;
б) порядок информационного обмена;
в) перечень информации, размещаемой в ИБДГД ТО;
г) обязанности Обладателя информации по предоставлению информации и (или) ее размещению в ИБДГД ТО, по внесению изменений в размещенную информацию в срок не более 10 календарных дней со дня ее получения.
5.5.Лица, ответственные за предоставление и (или) размещение информации в ИБДГД ТО, обеспечивают достоверность, полноту и актуальность предоставленной и (или) размещенной ими информации в ИБДГД ТО.