Распоряжение от 28.04.2014 г № 262-РК
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в 2014 году
О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В 2014 ГОДУ
В целях обеспечения эффективной организации оздоровительной кампании, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья населения, творческого развития и занятости несовершеннолетних в 2014 году, в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 2471-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2014 году", руководствуясь статьями 36, 46, 58 Устава города Тюмени:
1.Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних (Соловьева В.К.):
определить приоритетные направления подготовки и проведения детской оздоровительной кампании 2014 года с учетом анализа итогов оздоровительной кампании детей 2013 года;
разработать комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, расположенных на территории города Тюмени;
обеспечить контроль соблюдения требований комплексной безопасности пребывания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, проведение инструктажей со всеми организаторами отдыха о персональной ответственности за выполнение своих должностных обязанностей;
принять меры к сохранению сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, расположенных на территории города Тюмени, их эффективному использованию и укреплению материально-технической базы;
обеспечить контроль за паспортизацией и ведением реестра детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием города Тюмени, своевременную его актуализацию, размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечить контроль за ведением раздела "Организация отдыха и оздоровления населения" на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики;
участвовать в развитии и внедрении различных форм отдыха, оздоровления и занятости, в том числе организации профильных, палаточных, детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, а также создании условий для развития туризма;
обеспечить работу детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием с организацией дневного сна (отдыха) детей младше 10 лет;
обеспечить организацию и проведение информационной работы с родителями (законными представителями) по разъяснению порядка организации питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;
осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних на территории муниципального образования по формам согласно приложениям N 3, 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 2471-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2014 году";
предоставлять в территориальное управление социальной защиты населения отчет для свода ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в летний период ежемесячно, с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2.Департаменту образования Администрации города Тюмени (Степанов А.Э.):
обеспечить функционирование сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;
обеспечить создание условий для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;
организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;
обеспечить методическое сопровождение и контроль качества воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;
обеспечить эффективное взаимодействие с молодежными, детскими организациями и иными общественными объединениями по организации отдыха и занятости несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Тюмени, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах города Тюмени;
организовать отдых, оздоровление и занятость несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в образовательных учреждениях города Тюмени, в пределах своей компетенции;
организовать контроль качества организации отдыха, занятости несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в образовательных учреждениях города Тюмени, в пределах своей компетенции.
3.Департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени (Хромин Е.В.):
обеспечить функционирование сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
обеспечить методическое сопровождение и контроль качества воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
организовать проведение учебно-тренировочных сборов с целью подготовки спортивного резерва для участия в соревнованиях различного уровня и осуществлять контроль за данным видом деятельности;
организовать проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий;
обеспечить проведение мероприятий по организации досуга и занятости несовершеннолетних в учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, на площадках по месту жительства в летний период до 21:00 часа;
создать условия для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
проводить активную политику временной трудовой занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности, уделив особое внимание организации занятости подростков, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", в пределах своей компетенции;
обеспечить организацию временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", в пределах своей компетенции;
обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики;
обеспечить безопасное пребывание детей на спортивных и досуговых площадках, во время проведения походов и экспедиций;
обеспечить функционирование палаточных лагерей и экспедиций учреждениями, подведомственными департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
оказать содействие в развитии активных форм самодеятельного, спортивно-оздоровительного детско-юношеского и молодежного туризма, обеспечить методическое сопровождение организации и проведения походов, экспедиций на территории Тюменской области;
осуществлять мониторинг организации трудоустройства несовершеннолетних;
организовать мероприятия, направленные на профилактику употребления психоактивных веществ и других асоциальных явлений среди несовершеннолетних;
оказать содействие в подготовке и аттестации педагогических кадров для работы с детьми и молодежью на площадках по месту жительства.
4.Департаменту здравоохранения Администрации города Тюмени (Янина Н.В.):
обеспечить своевременное и качественное прохождение профилактического медицинского осмотра работников детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных медицинских учреждений, проведение медицинских осмотров детей, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов и устраивающихся на работу в период летних каникул;
оказывать содействие в комплектовании медицинскими работниками детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в комплектовании на договорной основе загородных оздоровительных лагерей медицинскими работниками и в осуществлении их подготовки для работы в условиях лагеря;
оказывать содействие детским оздоровительным лагерям с дневным пребыванием в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование;
обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, в том числе по недопущению возникновения случаев инфекционных заболеваний, за организацией полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей;
обеспечить проведение медицинскими работниками оценки эффективности оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием по итогам каждой смены и доведение этой информации не позднее трех дней после окончания смены до сведения Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних и Управления Роспотребнадзора по Тюменской области;
обеспечить своевременную подачу медицинскими работниками детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием экстренных извещений в Управления Роспотребнадзора по Тюменской области и проведение противоэпидемических мероприятий в случае выявления инфекционных заболеваний;
обеспечить контроль за работой медицинского персонала в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, своевременностью и качеством оказания медицинской помощи.
5.Департаменту культуры Администрации города Тюмени (Алексеева И.А.):
обеспечить организацию и проведение социально-культурных мероприятий, направленных на оздоровление и занятость несовершеннолетних в городе Тюмени;
обеспечить функционирование сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени;
организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени;
обеспечить методическое сопровождение и контроль качества воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени;
спланировать работу учреждений культуры по организации досуга для детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
6.Административному департаменту Администрации города Тюмени (Векшина О.П.):
обеспечить ведение раздела "Организация отдыха и оздоровления населения" на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
обеспечить информационное сопровождение мероприятий летней оздоровительной кампании.
7.Сектору по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав административного департамента Администрации города Тюмени (Анфилофьева Е.А.):
обеспечить координацию деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им методической помощи по работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания";
обеспечить организацию индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", на базе детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
обеспечить контроль за кураторством несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", со стороны комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав административных округов города Тюмени;
организовать контроль за организацией отдыха, занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования города Тюмени.
8.Рекомендовать ГАУ Тюменской области "Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района" (Патрикеев А.Н.):
проводить обучение работодателей по порядку создания временных рабочих мест для несовершеннолетних;
организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ;
предоставлять сведения об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в департамент образования Администрации города Тюмени для занесения в межведомственный банк данных "Учет летней занятости и отдыха несовершеннолетних" в электронном виде в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
обеспечить в первоочередном порядке направление на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
9.Рекомендовать управлению социальной защиты населения города Тюмени (Макаревич В.М.):
осуществить необходимые мероприятия для организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов.
10.Рекомендовать отделу ГИБДД УМВД России по городу Тюмени (Селюнин А.Г.):
осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в оздоровительных организациях и учреждениях различных типов, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них;
обеспечить своевременное пополнение электронного межведомственного банка данных "Учет летней занятости и отдыха несовершеннолетних" в ежемесячном режиме.
11.Руководителям муниципальных образовательных учреждений города Тюмени:
обеспечить максимальный охват организованными формами отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;
обеспечить работу детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в июне - августе 2014 года;
обеспечить разработку и реализацию программ по организации отдыха и оздоровления детей и подростков, предусмотрев оздоровительные мероприятия с учетом состояния здоровья детей и их индивидуальной переносимости;
обеспечить организацию и проведение информационной работы с родителями (законными представителями) по разъяснению порядка организации питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
обеспечить участие работников муниципальных образовательных учреждений города Тюмени в обучающих семинарах, организуемых органами исполнительной власти Тюменской области, а также прохождение медицинского осмотра и гигиенического обучения;
осуществлять контроль за обеспечением качественного подбора поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания;
провести необходимую подготовку муниципальных образовательных города Тюмени к приему детей в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием в соответствии с планом-заданием, выданным Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, подготовке и подбору квалифицированного персонала на пищеблоки;
использовать в питании детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микронутриентами, йодированную соль;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, в том числе бутилированной, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить безопасные условия при перевозке организованных групп детей к местам проведения культурно-массовых мероприятий и обратно;
не допускать открытия детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием без получения в установленном законодательством порядке санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Тюменской области;
не допускать открытия детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием без проведения акарицидной обработки территории и контроля ее эффективности на территории учреждения и прилегающей к ней территории не менее 50 м;
предусмотреть проведение всех возможных оздоровительных мероприятий, увеличение двигательной активности, пребывание на свежем воздухе, занятия физической культурой с учетом состояния здоровья и индивидуальной переносимости, предусмотреть организацию дневного сна для детей младше 10 лет;
обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;
обеспечить 100% охват трудовой и досуговой занятостью подростков "группы особого внимания";
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
обеспечить реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания несовершеннолетних в местах отдыха и оздоровления, в том числе на водоемах, используемых в рекреационных целях;
обеспечить проведение дополнительных инструктажей с работниками о соблюдении требований комплексной безопасности пребывания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, персональной ответственности за выполнение своих должностных обязанностей;
организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;
организовать трудовую деятельность несовершеннолетних в организациях и учреждениях в части обеспечения соответствующей продолжительности рабочего времени, содержания территорий, зданий и сооружений, оборудования, организации обучения, медицинских осмотров, обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты, ограничения и запрещения применения их труда на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с требованиями законодательства о труде и охране труда работников;
принять меры к эффективному использованию муниципальной собственности с целью организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и укреплению их материально-технической базы;
привлекать предприятия и организации к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
привлекать к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до начала смены;
обеспечить заполнение и своевременную актуализацию типовой формы паспорта организаций и учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков и ее предоставление в департамент социального развития Тюменской области для включения в реестр организаций отдыха детей и оздоровления Тюменской области;
обеспечить создание и ведение в сети "Интернет" информационного ресурса с размещением справочных сведений о детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, предоставляемых услугах, проводимых мероприятиях;
организовать своевременное внесение данных в мониторинг отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, используя межведомственный электронный банк данных, по форме, согласно приложению 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 2471-рп "Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области в 2014 году".
12.Руководителям муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, организующих групповые выезды детей:
обеспечить доставку организованных групп детей к местам отдыха и обратно с соблюдением требований безопасности, с обязательным медицинским сопровождением в период следования;
обеспечить направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в территориальное управление Роспотребнадзора по Тюменской области об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;
обеспечить организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше 1 суток;
обеспечить организацию питания групп детей пищевыми продуктами ("сухими пайками") при перевозке на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с территориальным Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области.
13.Департаменту образования Администрации города Тюмени, департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департаменту культуры Администрации города Тюмени, департаменту здравоохранения Администрации города Тюмени:
обеспечить своевременное пополнение электронного межведомственного банка данных "Учет летней занятости и отдыха несовершеннолетних" ежемесячно до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом;
обеспечить стопроцентный охват трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания";
проводить активную политику временной трудовой занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности;
осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних в рамках межведомственного электронного банка данных по формам согласно приложениям 3, 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 2471-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2014 году";
предоставлять отчет согласно приложениям 3, 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 2471-рп "Об организации детской оздоровительной кампании в Тюменской области в 2014 году" в управление социальной защиты населения города Тюмени ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в летний период ежемесячно, с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
представлять в пресс-службу Администрации города Тюмени информацию об организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних, в рамках возложенных на них полномочий, для размещения на официальном портале Администрации города Тюмени информационно-коммуникативной сети Интернет в разделе "Организация отдыха и оздоровления населения".
14.Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Тюмени от 27.05.2013 N 284-рк "О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних в 2013 году".
15.Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени Соловьеву В.К.
Глава Администрации города
А.В.МООР