Решение от 20.06.2014 г № 96/531-5

О плане работы Избирательной комиссии Тюменской области на второе полугодие (июль — декабрь) 2014 года


Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Тюменской области А.С. Николаева, рассмотрев проект плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на второе полугодие (июль - декабрь) 2014 года, с учетом мнений и предложений членов Избирательной комиссии Тюменской области, руководствуясь пунктами 11, 12 статьи 11 Закона Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области", Избирательная комиссия Тюменской области решила:
1.Утвердить план работы Избирательной комиссии Тюменской области на второе полугодие (июль - декабрь) 2014 года (прилагается к настоящему решению).
2.Контроль исполнения плана работы Избирательной комиссии Тюменской области на второе полугодие (июль - декабрь) 2014 года возложить на председателя Избирательной комиссии Тюменской области И.Н. Халина.
3.Направить настоящее решение и приложение к нему в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Председатель Избирательной
комиссии Тюменской области
И.Н.ХАЛИН
Секретарь Избирательной
комиссии Тюменской области
А.С.НИКОЛАЕВ
ПЛАН
РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ (ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ) 2014 ГОДА
I.Основные направления деятельности комиссии
Основными направлениями деятельности Избирательной комиссии Тюменской области (далее - ИКТО) в июле - декабре 2014 года на территории Тюменской области являются:
- осуществление контроля соблюдения избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов Губернатора Тюменской области, дополнительных выборов депутатов Тюменской областной Думы, основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области (единый день голосования - 14 сентября 2014 года);
- оказание правовой, методической, информационной и организационно-технической помощи избирательным комиссиям всех уровней (на территории Тюменской области) в подготовке и проведении выборов, назначенных на 14 сентября 2014 года;
- совершенствование избирательного законодательства, участие в подготовке проектов законов Тюменской области, необходимых для обеспечения законодательного регулирования избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;
- координация деятельности территориальных избирательных комиссий по работе с резервом составов участковых избирательных комиссий Тюменской области (исполнение требований положений Федерального закона от 02.10.2012 N 157-ФЗ);
- обобщение и анализ практики применения федерального законодательства о выборах и референдумах;
- реализация комплекса мер по повышению правовой культуры и профессиональной подготовки организаторов выборов, в том числе, организация обучения резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области;
- реализация мероприятий по развитию и модернизации Государственной автоматизированной системы "Выборы". Обеспечение эксплуатации и использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов всех уровней. Участие в соответствующих общероссийских тренировках, а также мероприятий по реализации Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на период до 2016 года;
- обеспечение контроля исполнения на территории области Закона Тюменской области "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Тюменской областной Думе, при освещении их деятельности региональным телеканалом и радиоканалом" от 07.07.2010 N 50;
- взаимодействие с региональными отделениями политических партий, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий по вопросам участия в выборах, своевременному представлению в Избирательную комиссию Тюменской области установленной действующим законодательством финансовой и иной отчетности;
- взаимодействие с региональными общественными организациями инвалидов (в том числе с областными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов) по реализации совместных мероприятий, направленных на обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации, имеющих ограниченные физические возможности;
- координация деятельности и совершенствование практики работы по государственной регистрации (учету) избирателей, участников референдума (продолжение внедрения прикладного программного обеспечения "Территория");
- рассмотрение жалоб, обращений и заявлений на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, других участников избирательного процесса;
- взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти в Тюменской области по вопросам подготовки и проведения выборов, организации проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории Тюменской области структурных подразделений политических партий;
- взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательного процесса, повышения правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса;
- осуществление взаимодействия с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (в том числе, Ханты-Мансийского - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов).
II.Планируемые мероприятия, сроки реализации, ответственные лица
NN п/п Мероприятие Ответственный за реализацию Срок исполнения
1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДРУГИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
1.1 Обеспечение подготовки заседаний Избирательной комиссии Тюменской области (далее ИКТО) Николаев А.С., Прокопьев Д.В. весь период
1.2 Организация работы контрольно-ревизионной службы при ИКТО (далее КРС) Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л. весь период, по отдельному плану
1.3 Организация деятельности рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Тюменской областной Думе Кашкарова С.М., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО октябрь - декабрь
1.4 Организация деятельности рабочей группы при Избирательной комиссии Тюменской области по контролю обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями Николаев А.С., Прокопьев Д.В. весь период, по отдельному плану
1.5 Координация деятельности территориальных избирательных комиссий и избирательных комиссий муниципальных образований по вопросам подготовки и проведения областных и муниципальных выборов (единый день голосования - 14 сентября 2014 года) Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО согласно календарным планам мероприятий по подготовке и проведению выборов
1.6 Организация дополнительного формирования и ведения резерва составов участковых избирательных комиссий Тюменской области (в порядке, предусмотренном постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 05 декабря 2012 года N 152/1137-6) Халин И.Н., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО весь период
1.7 Нормативно-методическое и информационное обеспечение избирательных кампаний по выборам Губернатора Тюменской области, дополнительных выборов депутатов Тюменской областной Думы, депутатов представительных органов отдельных муниципальных образований Тюменской области, в том числе, оказание правовой, консультативной и организационно-технической и иной помощи соответствующим избирательным комиссиям в подготовке и проведении указанных выборов Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО июль - сентябрь
1.8 Организация работы Экспертной комиссии при Избирательной комиссии Тюменской области по определению исторической, научной и практической ценности документов Николаев А.С., Хромова Н.Я. весь период, по отдельному плану
1.9 Обработка, передача в архив и уничтожение отдельных документов, связанных с подготовкой и проведением федеральных, областных и муниципальных выборов на территории Тюменской области (в соответствии со сроками, установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Тюменской области) Николаев А.С., члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО весь период
1.10 Организация получения и проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных на территории области структурных подразделений политических партий Кашкарова С.М., Щеткова Е.Л. весь период
1.11 Реализация комплекса мероприятий по проверке выполнения требований эксплуатационной документации и обеспечению безопасности информации комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", включая проверку состояния учета и хранения конфиденциальной информации (в том числе, с выездом на места) Игнатов А.И., Кравец С.В. весь период, по отдельному графику проверок
1.12 Участие в общероссийских тренировках, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными и участковыми избирательных комиссий по проверке функционирования и готовности компонентов (задач) ГАС "Выборы" в период подготовки к избирательным кампаниям в сентябре 2014 года Кравец С.В., Таран Е.Б., Гаранина Т.П. по отдельным планам (графикам) тренировок
1.13 Подготовка необходимой документации и участие в реализации соответствующих мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных заказов Избирательной комиссии Тюменской области Шадрин Н.Г., Зыкова О.В. июль - ноябрь
2. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Информирование о деятельности избирательных комиссий Тюменской области в средствах массовой информации Тюменской области и на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области Халин И.Н., члены ИКТО весь период
2.2 Предоставление средствам массовой информации материалов, подготовка пресс-релизов о деятельности избирательных комиссий области по вопросам организации и проведения муниципальных выборов (единый день голосования - 14 сентября 2014 года) Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С. весь период
2.3 Подготовка и размещение новостных, информационных и иных материалов ИКТО на официальном сайте Избирательной комиссии Тюменской области в сети "Интернет", а также на Интернет-портале ГАС "Выборы" Николаев А.С., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В. весь период
2.4 Подготовка и выпуск печатных изданий, брошюр и информационных буклетов (материалов) о текущей деятельности Избирательной комиссии Тюменской области в 2014 году в период и между проводимыми избирательными кампаниями Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В. весь период
2.5 Проведение совещания с руководителями государственных организаций телерадиовещания, редакторами периодических печатных изданий по вопросам информационного обеспечения выборов и предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях при подготовке и проведении избирательных кампаний Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С. июль - август
2.6 Взаимодействие и реализация совместных мероприятий с ГТРК ВГТРК "Регион-Тюмень", ОАО "Радио-7" по информированию участников избирательного процесса о проводимых избирательных кампаниях, а также по повышению правовой культуры избирателей, молодежи Тюменской области и организаторов выборов на каналах телевидения и радио Халин И.Н., Кашкарова С.М., Николаев А.С. весь период
2.7 Участие в организации проведения (оказание содействия) Всероссийского конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного законодательства в 2014 году, а также конкурса среди средств массовой информации общественных организаций инвалидов в Российской Федерации на лучшую публикацию по вопросам, связанным с обеспечением избирательных прав граждан с инвалидностью Кашкарова С.М., Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО июль - ноябрь
2.8 Взаимодействие с политическими партиями, избирательными объединениями, другими участниками избирательного процесса, в том числе, совместно с государственными и муниципальными органами Тюменской области. Проведение "круглых столов", совещаний, семинаров и обучения представителей политических партий, иных избирательных объединений в других формах Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО весь период
2.9 Организация информационного обмена Избирательной комиссии Тюменской области с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования деятельности системы избирательных комиссий (в том числе информационно-разъяснительной) и повышения правовой культуры участников избирательного процесса Кашкарова С.М., Николаев А.С., Кравец С.В., Прокопьев Д.В. весь период
3. ПОДГОТОВКА НОРМАТИВНЫХ И ИНЫХ АКТОВ (ДОКУМЕНТОВ) ИКТО
3.1 Участие в подготовке проектов областных законов, регулирующих вопросы обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, находящихся на территории Тюменской области Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В. весь период
3.2 Подготовка, принятие и опубликование правовых актов, регулирующих деятельность ИКТО, а также вопросы, входящие в компетенцию комиссии Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО весь период
3.3 Подготовка рекомендаций, разъяснений и комментариев по применению избирательного законодательства, в том числе, календарных планов и модельных (типовых) решений для нижестоящих избирательных комиссий по вопросам подготовки и проведения выборов Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Кравец С.В., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В. июль - сентябрь
3.4 Разработка и принятие инструкций, разъяснений, положений и иных документов (решений) ИКТО, регулирующих вопросы подготовки и проведения выборов, проводимых в сентябре 2014 года Николаев А.С., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО июль - сентябрь
3.5 Организация правовой экспертизы проектов решений избирательных комиссий Тюменской области, участвующих в подготовке и проведении основных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, запланированных к проведению в единый день голосования (14 сентября 2014 года) Николаев А.С., Шадрин Н.Г., Прокопьев Д.В. июль - сентябрь
4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ОРГАНИЗАТОРОВ И УЧАСТНИКОВ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ
4.1 Реализация мероприятий по повышению профессиональной подготовки членов избирательных комиссий Тюменской области всех уровней, а также системных администраторов информационного центра ИКТО, задействованных в подготовке и проведении областных и муниципальных выборов, запланированных на сентябрь 2014 года, в том числе, организация с их участием семинаров-совещаний, рабочих встреч и практикумов Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО июль - сентябрь
4.2 Организация обучения членов участковых, территориальных и муниципальных избирательных комиссий Тюменской области, участвующих в подготовке и проведении областных и муниципальных выборов (единый день голосования - 14 сентября 2014 года), а также координация деятельности территориальных избирательных комиссий области в ходе обучения лиц, зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий Члены ИКТО, сотрудники аппарата ИКТО июль - сентябрь
4.3 Подготовка и проведение семинара - совещания с бухгалтерами территориальных избирательных комиссий Тюменской области по вопросам финансового обеспечения выборов Губернатора Тюменской области Кашкарова С.М., Зыкова О.В., Щеткова Е.Л. июль 2014 года
4.4 Подготовка материалов и издание сборника электоральной статистики "Выборы Губернатора Тюменской области. 14 сентября 2014 года" Кашкарова С.М., Николаев А.С., Шадрин Н.Г., сотрудники аппарата ИКТО сентябрь - ноябрь
4.5 Участие в организации проведения (оказание содействия) конкурсе на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2014 году Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО июль - октябрь
4.6 Реализация совместно с Общественной молодежной палатой при Тюменской областной Думе совместных проектов и конкурсов, направленных на повышение правовой и политической культуры молодежи Тюменской области Николаев А.С., Прокопьев Д.В., Зыкова О.В. весь период
4.7 Участие в студенческих научных конференциях и "круглых столах", проводимых студенческим кафедральным научным дискуссионным клубом кафедры конституционного и муниципального права Института государства и права Тюменского государственного университета Халин И.Н., Николаев А.С., Прокопьев Д.В. весь период
4.8 Организация стационарных и передвижных выставок, презентаций, дней открытых дверей в ИКТО, проведение иных демонстрационных мероприятий избирательной тематики Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО весь период
4.9 Участие в работе Совета при Тюменской областной Думе по повышению правовой культуры и юридической грамотности населения Тюменской области, а также участие в деятельности рабочей группы по формированию и совершенствованию деятельности Общественной молодежной палаты при Тюменской областной Думе Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО весь период
4.10 Организация прохождения в Избирательной комиссии Тюменской области стажировок, а также производственной и преддипломной практик студентов высших учебных заведений Тюменской области, обучающихся по гуманитарным направлениям ("юриспруденция"; "государственное и муниципальное управление"; "политология" и др.) Николаев А.С., сотрудники аппарата ИКТО весь период

Секретарь
Избирательной комиссии
Тюменской области
А.С.НИКОЛАЕВ